マグロの輸出は、外部と内部の両方の課題に直面している。

2024年上半期のマグロ輸出額は、5億米ドル近くに達すると予想されている。

ベトナム水産物加工輸出協会によると、2024年5月末時点で、マグロの輸出額は約3億8600万米ドルに達し、2023年の同時期と比較して22%増加した。具体的には、缶詰マグロ製品が44%、包装マグロが24%、冷凍マグロのロイン／フィレが7%、冷凍丸ごとマグロが約3倍に増加した。今年上半期のマグロ輸出額は4億5700万米ドルに達すると予測されている。

2024年5月末までに、マグロの輸出額は約3億8800万ドルに達し、2023年の同時期と比較して22%増加した。

マグロの輸出は、2023年の同時期と比較して、ほとんどの市場向けに増加した。最大の輸出先である米国とEUは、それぞれベトナムのマグロ輸出の37％と22％を占め、2023年の同時期と比較して30％と37％の増加を記録した。イスラエルへの輸出が最も大きく増加し（+64％）、次いでロシア（58％）、韓国（66％）となった。

近年、マグロ輸出額の50％以上は輸入原料によって生み出されている。これは、国内漁業が輸出加工のニーズを満たしておらず、不安定なためである。

しかし、ビンディン水産株式会社（BIDIFISCO）のカオ・ティ・キム・ラン取締役によると、この業界は現在困難に直面している。特に、国内産の原材料に関しては、多くのマグロ養殖業者が原材料認証（S/C）の取得が非常に難しいと報告している。供給業者との連携強化や徹底的な検査にもかかわらず、原材料の購入が完了した後も、業者は依然として極めて不安を抱えている。

原材料を購入する企業がS/C（安全証明書）を取得できない理由は数多くあります。例えば、漁船の食品安全条件の確認や、禁止水域で操業する漁船など、企業が十分に理解しにくい初期段階の問題などが挙げられます。これらの漁船は、海に出て通常通り操業し、検査を受け、通常通り入港することが許可されているにもかかわらずです。

ここ2～3ヶ月で発生しているもう一つの問題は、 VNPTのネットワークベースの監視システムを搭載した多くの漁船で継続的な不具合が発生し、船舶追跡システムとの接続が6時間以上途絶え、中には2～3日間アクセスできなくなる船もあり、企業がS/C証明書を取得するプロセスに直接影響を与えていることです。

多くの欠点は政令37号に起因している。

曹智金蘭氏が提起したもう一つの問題は、先月発布・施行された政令37/2024です。しかし、政令37には依然として不適切で非現実的であり、マグロ産業の通常の生産と輸出に悪影響を与える規制が含まれているため、企業は極めて懸念を抱いています。

カツオ漁の最低サイズを500mm（半メートル）とする規制は、全く非現実的である。500mm以上のサイズは、現在のカツオ漁獲量の平均5～7％に過ぎず、国際貿易の基準ははるかに小さい。さらに注目すべきは、500mm未満のカツオの漁獲を禁止している国はまだ存在しないということである。西太平洋漁業委員会（WCPFC）も、乱獲やサイズに基づく漁業規制に関する報告書や発表を一切行っていない。

この規制により、漁師は規定の網目のサイズの網に変更せざるを得なくなり、港湾管理組織は出港許可証の検査に「漁具」に関する基準を追加せざるを得なくなり、企業は輸出生産用のカツオの供給源を失うことになるだろう。

もう一つの問題は、「輸入された海産物原料と国内産の海産物原料を同一の輸出貨物に混合してはならない」という規制である。

まず、企業は関連する法律文書（漁業法から政令37号まで）に「同一の輸出バッチ内での混合」の定義を見出すことができないため、マグロ業界はこの点に関して非常に混乱し、確信が持てずにいる。

「この管理の目的がはっきりしません。もし違法・無報告・無規制（ IUU ）漁業法違反（IUU違反製品の代替や混合の禁止）に対処するためだとしたら、企業が既に各原材料の原産地と文書を適切に管理し、IUU規制に違反していないことを確認している状況では、非常に問題があります」と曹智金蘭氏は述べた。

国際的な輸出入貿易においては、異なる商品を積んだコンテナを組み合わせたり、単一の製品の中に様々な製品を混載したりすることは、企業がそれぞれの製品について適切な記録と管理を行っているため、これまでごく一般的であった。

カオ・ティ・キム・ラン氏は、輸入市場からの要求がますます厳しくなる中で、ベトナムは最近、輸入原材料の管理に関するいくつかの新しい規制を公布したと述べた。典型的な例としては、2023年12月21日に農業農村開発省が署名した決定第5523号、およびEU市場への加工・輸出用原材料の輸入、コンテナでの原材料の輸入に関するいくつかの新しい規制と要件を含む政府令37/2024が挙げられる。

企業は、これらの規制が国家の管理要件と市場の需要を満たすことを目的としていることを理解しており、非常に協力的で遵守的です。しかし、新しい規制はサプライヤーにも大きな影響を与えており、H/Cの認証内容に関する要件、C/C書類に関する要件、営業許可、到着前申告期限など、追加の書類要件が出現したため、要件を満たすことへの不安が生じています。一部の国やサプライヤーはこれらの新しい要件を拒否しており、そうなれば供給源を失うことになります。

企業側は、当局が新たな要件の実施において柔軟な対応を取り、市場の需要を満たしつつ供給業者へのさらなる困難を回避することで、原材料のサプライチェーンがベトナムではなくタイに逆戻りし、10年前の状況に戻ることを制限・防止することを期待している。

専門家によると、10年前、ベトナムは世界のマグロ輸出国ランキングで8位に過ぎなかったが、2023年までに、タイ、エクアドル、スペイン、中国に次いで、金額ベースで世界第5位のマグロ輸出国となった。

そして特筆すべきは、2022年にマグロ輸出額が過去最高の10億ドルに達したことです。これは、ベトナムのマグロ加工・輸出産業の発展の可能性を示すものです。当社には、経験と技術を備えたハイテクなマグロ加工工場があり、当社の製品は数百もの市場で高い評価を得ています。

ベトナムのマグロ産業は、国家管理機関の注目と支援を得て、国内の課題を克服し、困難を解決する努力をすれば、潜在力と成長の余地ははるかに大きくなる。輸出企業は、原材料に関する問題が解決されれば、2024年までにベトナムのマグロ輸出額が10億ドルに達する可能性があると見込んでいる。

出典: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html