17億ドン以上の返済を強いられる
農業環境局（DARD）の報告書によると、2019年、クオック・ハン社は、フック・ドン住宅地区プロジェクト（ニャチャン市フック・ドンコミューン）において、453立方メートルの爆破岩（岩石）と31,596立方メートルの埋立土を採掘し、資源税および環境保護料を申告・納付した。しかし、同社は鉱物法の規定に基づき、プロジェクト地区における一般建設資材用鉱物の採掘面積、能力、量、設備、方法、計画を登録していなかった。 2013年11月28日付政府政令第203号（鉱物資源開発権料の算定方法、徴収額、資源税算定価格からの換算方法を規定）に従って鉱物資源開発権料を申告・算定せず、天然資源環境部（現農業農村開発部）に送付して審査を受け、省人民委員会に承認申請しなかった。同社の上記行為は鉱物に関する法律に違反し、同法の規定に基づき行政処分を受けた。
プロジェクト実施地域はPhuoc Dong住宅地区。 |
上記違反行為に関し、省人民委員会は2024年2月7日、クオック・ハン株式会社に対し、行政違反是正措置の実施を求める決定第433号を公布した。省人民委員会の決定は、投資権限を有する国家機関が承認または許可した建設投資プロジェクトの土地区域内で、採掘ライセンスを付与した権限のある国家機関の許可なく、採掘された製品が当該プロジェクトの建設に使用されておらず、採掘後の鉱物が他の組織や個人に販売されているという、一般的な建設資材用の鉱物の採掘によって得た違法利益を企業が返還することを要求している。省人民委員会は、クオック・ハン株式会社に対し、17億ドンを超える鉱物分野での違法利益を返還するよう要求している。実施期限は、本決定受領日から60日以内である。
苦情解決のための執行の一時停止
決定を受けたクオック・ハン株式会社は、鉱物（一般建設資材として使用される土や岩石）の入手に直接費を差し引かずに17億ドンを超える違法利益を返還するよう強制する省人民委員会の決定433号は規定に従っていないと訴えた。同社は、2019年に土と岩石1立方メートルを入手するために直接費に関連するインボイスと書類を提出しており、直接費の単位は土で6万2千ドン/立方メートル以上、岩石で16万3千ドン/立方メートル以上だったと説明した。そこから、同社は違反した土と岩石の量に対する直接費の総額が20億ドンを超えると判断した。同社は、省人民委員会の決定433号に従って是正措置を適用する際に、この金額を差し引くことを提案した。同社の計算によると、土と岩石1立方メートルの直接コストは返済しなければならない金額よりも大きいため、17億ドン以上を支払うのは誤りだと同社は考えている。
しかし、農業環境省の担当者によると、クオックハン株式会社が算出した単価と金額は、所管官庁による審査を受けていないという。同社は、 2018年5月4日付の建設省のフオックドン住宅地区の建設図面基本設計の審査結果発表に関する文書で、土と岩石1立方メートルの単価の算出を引用している。農業環境省は、建設省の文書によると、同社は技術インフラの建設図面の設計図のみを審査しており、発破工法による土壌の掘削と岩石の破砕の単価を審査していないため、同社の引用は不正確であると述べた。したがって、農業環境省には、クオックハン株式会社が提示した金額から直接費用を差し引く根拠がない。そのため、省人民委員会は法律の規定に従って決定第433号を発行した。
2月26日、省人民委員会のトラン・ホア・ナム副委員長は、クオック・ハン株式会社の代表者と直接、省人民委員会の決定第433号に関する同社の苦情について対話した。関係者の陳述を聞いた後、トラン・ホア・ナム副委員長は、農業環境局に、省人民委員会の決定第433号の実施を一時停止する決定を省人民委員会に提出するよう指示した。同時に、財務局、建設局、クオック・ハン株式会社と調整し、企業が2019年に土石1立方メートルを取得するために費やした直接費用を確定することで合意し、決定第433号に従って是正措置を適用する際の規定に基づく控除の根拠を得た。3月27日、省人民委員会は決定第433号の実施を一時停止する決定を下した。
農業環境局の代表者は、省人民委員会の決定第433号の一時停止決定を受けて、同局は各部局、支局、セクターと連携し、クオック・ハン株式会社と協力し、同社が2019年に支出した土石1立方メートルあたりの直接費用を明確にするよう努めていると述べた。関係者が合意に至らない場合、現在この件に関する具体的な規定が法律にないため、同局は省人民委員会に対し、農業環境省鉱物局に意見を求めるよう勧告する。
マン・フン
出典: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202506/xung-quanh-viec-khieu-nai-cua-chu-dau-tu-du-an-khu-nha-o-phuoc-dongco-quan-chuc-nang-dang-giai-quyet-30e0df3/
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