したがって、文化スポーツ観光省が2025年5月21日付報告書第169/BC-BVHTTDLで提案した、家族労働を規制する政令(2013年1月3日付政令第02/2013/ND-CP号を修正および補足)の策定を提案するための書類作成作業を停止するという提案を考慮して、マイ・ヴァン・チン副首相は次のように指示する。
2025年5月21日付報告書第169/BC-BVHTTDL号における文化スポーツ観光省の提案に基本的に同意します。
文化体育観光部は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、家事労働と家庭内暴力の予防と管理に関する法律規定の効果的な実施に重点を置き、現実との整合性を確保し、問題を積極的に検討して発見し、家事労働に関する法律規定の速やかな改正と補足を政府に積極的に提案し、法律文書公布法および関連法律規定の規定に従って政令制定の登録を行うものとする。
これに先立ち、文化スポーツ観光省は、2013年1月3日付の家族労働を規制する政府政令第02/2013/ND-CP号を改正および補足する政令を策定する提案を首相に報告する2025年5月21日付報告書第169/BC-BVHTTDL号を発行した。
したがって、法律文書公布法(2025年)の施行を組織し、導くための多くの条項と措置を詳述した、2025年4月1日付政府政令第78/2025/ND-CP号を施行するとともに、法律文書の開発におけるリソースの浪費を避けるため、文化スポーツ観光省は、法律文書の開発におけるリソースの浪費を避けるために、政令第02/2013/ND-CP号を修正および補足する政令を策定する必要性および緊急性を積極的に検討および再評価し、次のことを確認しました。
まず、文化スポーツ観光省の2025年1月13日付提出番号14/TTr-BVHTTDLに添付された政令02/2012を改正および補足する政令を策定する提案は、2015年法律文書公布法(2020年に改正および補足)の規定に従って実行されます。
現在、2025年4月1日付政府法令第78/2025/ND-CP号第26条第1項の規定に従い、法律文書公布法(2025年)の実施を組織し、導くためのいくつかの条項と措置を詳述しています。
政令、法律第17条第1項第b号及び第2項の規定を修正及び補足する政令の起草は、政府及び首相が政令の公布を指示する場合を除き、政府の業務規則に従い、政府及び首相の業務計画に登録されるものとする。したがって、政令の起草に関する提案を継続することはもはや適切ではない。
第二に、文化スポーツ観光省の2025年1月13日付提出番号14/TT-BVHTTDLによれば、政令の一部規定は新たな状況における家族労働の実際的要件を満たしていない。
本報告書に反映されている諸問題は、政令第02/2013/ND-CP号の施行から10年を経て、文化スポーツ観光省によってまとめられたものである。本報告書がまとめられ首相に提出された時点では、地方自治機関の組織変更に関する明確な規定は存在しなかった。また、改正後の法文書においても、規制の範囲、対象、内容が明確に定義されていなかった。
一部の内容は他の法律文書にも規定されており、例えば、家庭内での男女平等の実現、家庭内の子供の保護、養育、教育、高齢者の介護、地域社会における家庭内暴力の予防と撲滅活動に参加する住民協力者のネットワークの構築などがある。
現在、政府は人口法を起草しており、人口と家族の国家管理に関する内容を盛り込んだ人口法案を第10回国会(2025年10月)での審議と承認に向けて国会に提出している。
決議第04/NQ-CP号における以下の2つの課題: (1)「結婚前教育に関するサンプル文書一式、結婚前知識研修コース修了証書の発行」、(2)「結婚および家族カウンセリングを提供し、結婚を準備する人々に対して家族生活を整えるための知識とスキルの教育を提供する施設へのライセンス付与権限の分散化」。これらはそれぞれ、家庭内暴力の防止および管理に関する法律第48条第3項、および家庭内暴力の防止および管理に関する法律のいくつかの条項を詳述する2023年11月1日付政府法令第76/2023/ND-CP号に規定されている。
さらに、党と政府は二層制の地方自治機構の再編を進めており、家族問題の国家管理を含む国家管理の地方分権化に関する多くの法文書を改正している。したがって、決議第04/NQ-CP号に盛り込まれた2つの課題を規定するために、現時点で政令第02/2013/ND-CP号を改正することは、それほど緊急性がなく、資源の無駄遣いにつながる可能性がある。
文化スポーツ観光省は、課題の実施結果に基づき、首相に対し、次の事項を提案し要請する。文化スポーツ観光省が、決議第04/NQ-CP号とともに公布された国家管理における地方分権化の実施のために改正、補足または新規に公布する必要がある法律文書のリストの付録の第3項、ポイントB.16に規定された課題の実施を停止すること。家族労働を規制する政令の策定を提案するための書類作成課題の実施を停止すること。
文化スポーツ観光省に、政令第02/2013/ND-CP号の継続的な効果的な施行を指示する。関係法令と実際の状況に基づき、本当に必要な場合には政令第02/2013/ND-CP号の修正および補足を政府に積極的に提案し、政令第78/2025/ND-CP号第26条の規定に従って政令の策定登録を実施する。
出典: https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm
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