មេរៀនមួយសម្រាប់ភាពមិនទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

នៅថ្ងៃទី១២ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ វេលាម៉ោងប្រហែល ១១:២២ យប់ មានអគ្គីភ័យមួយបានឆាបឆេះនៅផ្ទះលេខ ៣៧ ផ្លូវលេខ ២៩/៧០ ផ្លូវឃឿងហា (សង្កាត់ឃឿងឌីញ ស្រុកថាញ់សួន ទីក្រុងហាណូយ )។ អគារនេះគឺជាអគារផ្ទះល្វែងខ្នាតតូច ៩ ជាន់ ដែលសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ គ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីប្រហែល ២០០ ម៉ែត្រការ៉េ និងមានបន្ទប់ចំនួន ៤៥ ដែលមានមនុស្សរស់នៅប្រហែល ១៥០ នាក់។ អគ្គីភ័យនេះបានបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ដែលបណ្តាលឱ្យមានអ្នកស្លាប់ និងរបួសជាច្រើន និងខូចខាតទ្រព្យសម្បត្តិយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់អ្នកស្រុក។

អគ្គីភ័យបានបន្សល់ទុកផលវិបាកដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ ដែលបង្កឱ្យមានទុក្ខសោកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់គ្រួសារជាច្រើន។ ក្នុងករណីមួយ សមាជិកគ្រួសារទាំងប្រាំពីរនាក់បានបាត់បង់ជីវិត កុមារខ្លះបាត់បង់ទាំងម្តាយនិងឪពុក ហើយក្នុងករណីផ្សេងទៀត សមាជិកគ្រួសារត្រូវបានបំបែកដោយសេចក្តីស្លាប់។

រូបភាពនៃអគ្គីភ័យបានរីករាលដាលយ៉ាងទូលំទូលាយនៅលើបណ្តាញសង្គម ដែលធ្វើឲ្យមនុស្សជាច្រើនលងបន្លាច និងធ្វើឲ្យពួកគេព្រួយបារម្ភអំពីខ្លួនឯង និងមនុស្សជាទីស្រលាញ់របស់ពួកគេ ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ដែលមានដីធ្លីតិចតួច ប្រជាជនរស់នៅច្រើន និង សេដ្ឋកិច្ច មានភាពតានតឹង ដែលធ្វើឱ្យអាផាតមិនខ្នាតតូចក្លាយជាជម្រើសលំនៅដ្ឋានដ៏ពេញនិយមសម្រាប់មនុស្សជាច្រើន។

«លុះត្រាតែផ្ទះឆេះទើបកណ្ដុរចេញមក»។

ថ្លែងទៅកាន់ លោក Nguoi Dua Tin (អ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន) លោកសាស្ត្រាចារ្យ Dang Hung Vo អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានសម្តែងការសោកស្ដាយយ៉ាងខ្លាំង នៅពេលបានដឹងអំពីអគ្គីភ័យនៅអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចមួយក្នុងសង្កាត់ Khuong Dinh។ ក្នុងនាមជាមនុស្សម្នាក់ដែលរស់នៅក្នុងស្រុក Thanh Xuan ទីក្រុងហាណូយ ដែលមានចម្ងាយតិចជាង 3 គីឡូម៉ែត្រពីកន្លែងកើតហេតុ លោកបានសួរថា ហេតុអ្វីបានជានៅក្នុងសង្គមដែលហាក់ដូចជារីកចម្រើនខ្លាំង អគ្គីភ័យដ៏សោកសៅបែបនេះអាចកើតឡើងបាន។

លោក ដាំង ហ៊ុងវ៉ូ បានមានប្រសាសន៍ថា «ខ្ញុំបានទៅអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចជាច្រើន ហើយបានដឹងរឿងមួយថា ប្រសិនបើមានអាសន្នកើតឡើង វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់អ្នកស្រុកក្នុងការរត់គេចខ្លួន។ ច្រកចូលមានសភាពតូចចង្អៀត អគ្គិសនី និងទឹកមិនគ្រប់គ្រាន់ ហើយចំនួនមនុស្សដែលរស់នៅទីនោះមានសភាពចង្អៀត និងមានមនុស្សច្រើនកុះករ»។

យោងតាមអ្នកជំនាញ មូលហេតុនៃស្ថានភាពនេះគឺការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងខ្លាំងក្លានៃអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចដោយគ្មានការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

កន្លែងកើតហេតុ​នៃ​អគ្គីភ័យ​នៅ​អគារ​អាផាតមិន​ខ្នាត​តូច​មួយ​នៅ​តាម​ផ្លូវ​ឃឿងហា ក្រុង​ហាណូយ។

ទាក់ទងនឹងគំរូអាផាតមិនខ្នាតតូច សាស្ត្រាចារ្យរូបនេះជឿជាក់ថា លក្ខណៈនៃផលិតផលអចលនទ្រព្យនេះមិនអាក្រក់ដោយធម្មជាតិនោះទេ។ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍សាងសង់អង្គភាពជាច្រើនដែលមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអាផាតមិនទំនើបៗ ប៉ុន្តែក្នុងតម្លៃទាបជាងច្រើន បន្ទាប់មកបែងចែកវាជាអង្គភាពសម្រាប់ជួល ឬលក់ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងតម្រូវការចំណូល និងការរស់នៅរបស់ប្រជាជនមួយផ្នែក។ ការសាងសង់ក៏ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវតម្រូវការ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្នែកច្បាប់ដែលបានបញ្ជាក់ជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាពផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្រោះថ្នាក់ដ៏សោកសៅនេះបានកើតឡើងជាចម្បងដោយសារតែភាពលោភលន់របស់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ ដែលមិនអើពើនឹងជីវិត និងសុវត្ថិភាពរបស់អ្នករស់នៅក្នុងអគារនេះ និងមិនអើពើនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ទាំងអស់សម្រាប់អចលនទ្រព្យប្រភេទនេះ។ ទីពីរ វាកើតចេញពីភាពមិនទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមួយចំនួនដែលមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដែលអាចបណ្តាលមកពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន - ការគណនាសេដ្ឋកិច្ចរវាងអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ និងអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

សាស្ត្រាចារ្យ ដាំង ហ៊ុង វ៉ូ។

«ការលេចចេញនូវអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចមិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ ផលិតផលប្រភេទនេះកំពុងជួយដោះស្រាយបញ្ហាលំនៅដ្ឋានសម្រាប់មនុស្សជាច្រើន។ បទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងសម្រាប់ការសាងសង់អគារប្រភេទនេះមានរួចហើយ ប៉ុន្តែអ្នកដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះគឺមិនទទួលខុសត្រូវទាល់តែសោះ។ មានតែពេលដែលគ្រោះថ្នាក់បានកើតឡើង ហើយជនរងគ្រោះដ៏អកុសលចំនួន ៥៦ នាក់បានស្លាប់ប៉ុណ្ណោះ ទើបការពិតបានលេចចេញមក» សាស្ត្រាចារ្យ ដាំង ហ៊ុងវ៉ូ បានមានប្រសាសន៍។

ការទទួលខុសត្រូវរបស់ទាំងអ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលត្រូវយកមកពិចារណា។

ពីទស្សនៈផ្នែកច្បាប់ លោកមេធាវី ង្វៀន ឌឹក ម៉ាញ – អនុប្រធានក្រុមហ៊ុនច្បាប់ Bizlink – បានថ្លែងថា គោលគំនិតនៃ "អាផាតមិនខ្នាតតូច" ត្រូវបានលើកឡើងជាលើកដំបូងនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 24 ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ នៅថ្ងៃទី 20 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2014 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 37 ក៏ចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ នៅថ្ងៃទី 18 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2015 ផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឯកសារទាំងពីរនេះលែងមានប្រសិទ្ធភាពទៀតហើយ។

ដោយផ្អែកលើគោលគំនិតនៃផ្ទះដាច់ដោយឡែក និងអគារអាផាតមិននៅក្នុងច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៤ លោក ម៉ាញ បានថ្លែងថា «អគារអាផាតមិនខ្នាតតូច» នៅឃួងហា គឺជាផ្ទះដាច់ដោយឡែក ហើយយោងតាមស្តង់ដាររចនាសម្រាប់ផ្ទះជួរ ក្នុងករណីទាំងអស់ ផ្ទះមិនគួរសាងសង់លើសពី ៦ ជាន់ឡើយ។

លោក ម៉ាញ បានបញ្ជាក់ថា «លើសពីនេះ នៅក្នុងផ្លូវតូចចង្អៀតដែលមានទទឹងតិចជាង ៦ ម៉ែត្រ អគារមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ពស់ជាង ៤ ជាន់នោះទេ។ ដោយផ្អែកលើការពិពណ៌នាអំពីអគ្គីភ័យនៅឃួងហា - 'អគារ ៩ ជាន់ដែលមានអាផាតមិនជាង ៤៥' - វាច្បាស់ណាស់ថាអ្នកវិនិយោគបានរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសំណង់»។

មេធាវីរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នទាក់ទងនឹងលំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែបញ្ហាស្ថិតនៅត្រង់ដំណើរការនៃការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ការសាងសង់ និងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យការសាងសង់ និងការដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ការទិញ និងលក់អាផាតមិននៅក្នុងផ្ទះដាច់ដោយឡែកក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់លាស់ដោយច្បាប់ផងដែរ។ ប្រសិនបើផ្ទះមួយមានពីរជាន់ ឬច្រើនជាន់ ហើយជាន់នីមួយៗមានអាផាតមិនពីរ ឬច្រើនជាន់។ ផ្ទៃក្រឡាអប្បបរមានៃអាផាតមិននីមួយៗគឺ 30 ម៉ែត្រការ៉េ ឬច្រើនជាងនេះ ហើយបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អគារអាផាតមិន នោះម្ចាស់ផ្ទះនឹងត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដោយរដ្ឋ។

ហើយនៅពេលដែលម្ចាស់ផ្ទះលក់អាផាតមិន សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលជាប់ទាក់ទងនឹងផ្ទះនោះក្លាយជាទ្រព្យសម្បត្តិរួមរបស់អ្នកទិញអាផាតមិន។ ដូច្នេះការទិញ និងលក់អាផាតមិននៅក្នុងផ្ទះឯកជនគឺស្របច្បាប់ និងត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់។

មេធាវី ង្វៀន ឌឹក ម៉ាញ៖ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍អគារអាផាតមិនប្រឈមមុខនឹងការជាប់ពន្ធនាគារអតិបរមា ១២ ឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីឧប្បត្តិហេតុដែលបានសម្លាប់មនុស្ស ៥៦ នាក់ នៅល្ងាចថ្ងៃទី ១៣ ខែកញ្ញា ប៉ូលីសក្រុងហាណូយបានចេញសេចក្តីសម្រេចបើកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ចោទប្រកាន់ និងឃុំខ្លួន Nghiêm Quang Minh រយៈពេល ៤ ខែ ពីបទរំលោភលើបទបញ្ជាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ។ មេធាវី Nguyễn Đức Mạnh បានថ្លែងថា ម្ចាស់អគារនៅលើផ្លូវ Khương Đình នឹងប្រឈមមុខនឹងការទទួលខុសត្រូវជាច្រើន រួមទាំងការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល ព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។

ទីមួយ ចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសំណង់ដែលងាកចេញពីលិខិតអនុញ្ញាតដែលត្រូវបានអនុម័ត អ្នកវិនិយោគអាចនឹងត្រូវពិន័យជាប្រាក់ពី ១៥,០០០,០០០ ដុង ដល់ ២០,០០០,០០០ ដុង សម្រាប់ការសាងសង់ផ្ទះនីមួយៗ។ លើសពីនេះ អ្នកវិនិយោគនឹងត្រូវរុះរើផ្នែកនៃសំណង់ដែលរំលោភលើលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ដែលបានចេញ។

ទីពីរ អ្នកវិនិយោគអាចប្រឈមមុខនឹងការជាប់ពន្ធនាគារពី ៧ ទៅ ១២ ឆ្នាំ ចំពោះការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ដែលបណ្តាលឱ្យមនុស្ស ៣ នាក់ ឬច្រើននាក់ស្លាប់។ លើសពីនេះ ពួកគេក៏អាចត្រូវពិន័យជាប្រាក់ពី ១០,០០០,០០០ ដុង ដល់ ៥០,០០០,០០០ ដុង ហាមឃាត់មិនឱ្យកាន់តំណែង ឬហាមឃាត់មិនឱ្យអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់ណាមួយ ឬធ្វើការងារជាក់លាក់ណាមួយរយៈពេល ១ ទៅ ៥ ឆ្នាំ។

លើសពីនេះ មេធាវីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងករណីនេះ ក៏ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច (គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកថាញ់សួន សង្កាត់ឃឿងឌិញ) ក្នុងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងសម្របសម្រួលការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសំណង់ស្របតាមលិខិតអនុញ្ញាត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិសំណង់។

ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋប្បវេណី ដើម្បីកំណត់ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋប្បវេណី ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណមូលហេតុនៃអគ្គីភ័យ ឬការផ្ទុះ ដើម្បីកំណត់កំហុស និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិនបើមូលហេតុគឺដោយសារតែការសាងសង់រំលោភលើលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ កង្វះប្រព័ន្ធការពារអគ្គីភ័យ ឬប្រព័ន្ធការពារអគ្គីភ័យនៃអគារអាផាតមិនមិនបំពេញតាមស្តង់ដារដែលត្រូវការ នោះការទទួលខុសត្រូវចម្បងនឹងស្ថិតនៅជាមួយអ្នកអភិវឌ្ឍន៍អគារអាផាតមិន។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ លោក វ៉ូ ង៉ុកអាញ់ ប្រធាននាយកដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន (ក្រសួងសំណង់) បានបញ្ជាក់ថា អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចដែលអគ្គីភ័យបានកើតឡើងមិនបានគោរពតាមការរចនាអគារដំបូងឡើយ។

ពេលត្រួតពិនិត្យ អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចនេះត្រូវបានគេរកឃើញថាមានធាតុផ្សំជាច្រើនដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ។ ក្នុងករណីមានអគ្គីភ័យ ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនត្រូវប្រថុយជីវិតដោយលោតឡើងលើដំបូលដែកនៃផ្ទះជិតខាងដើម្បីគេចចេញ។ លើសពីនេះ អគារនេះមានការរំលោភបំពានជាច្រើន រួមទាំងការសាងសង់ជាន់បន្ថែមចំនួនបួនដោយខុសច្បាប់ ជណ្តើរសង្គ្រោះបន្ទាន់មិនគ្រប់គ្រាន់ និងការគ្រប់គ្រងមិនសមរម្យដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។

យោងតាមលោក វូ ង៉ុកអាញ លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ដែលចេញឱ្យលោក ង៉ឹម ក្វាង មិញ (ម្ចាស់ផ្ទះដែលត្រូវភ្លើងឆេះ) បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពី "ការអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់ផ្ទះដាច់ដោយឡែក ៦ ជាន់" ដោយមិនបានបញ្ជាក់ថាផ្ទះនេះមានអាផាតមិនច្រើនឬអត់នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ផ្ទះដែលត្រូវបានភ្លើងឆេះគឺជាផ្ទះដាច់ដោយឡែកមួយរួមផ្សំជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្ម (សម្រាប់ជួល ឬលក់) ដែលមាន ១០ ជាន់ ដែលមានអាផាតមិនចំនួន ៤៥ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ជាទូទៅថាជា "អគារអាផាតមិនខ្នាតតូច" ។

ប្រភព: https://www.nguoiduatin.vn/chay-chung-cu-mini-bai-hoc-do-su-vo-trach-nhiem-cua-cac-cap-quan-ly-a626786.html