ការព្រួយបារម្ភអំពីភាពជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល

របាយការណ៍លំហូរច្បាប់ធុរកិច្ច គឺជារបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ VCCI ដែលចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំ 2018 ក្នុងគោលបំណងកត់ត្រាចលនានៃច្បាប់ធុរកិច្ចក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយលើកឡើងពីបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ស៊ីជម្រៅ ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសវិនិយោគអាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

ចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោក Pham Tan Cong ប្រធាន VCCI បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បំណងសំខាន់ដែលសហគមន៍ ធុរកិច្ច ចង់បង្ហាញក្នុងរបាយការណ៍នេះគឺស្ថិរភាពនៃបរិយាកាសច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន។ សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគធំៗ ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលយូរ អ្នកវិនិយោគតែងតែទាមទារឱ្យមានស្ថិរភាព និងការព្យាករណ៍ពីបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីសម្រេចថាតើត្រូវវិនិយោគឬអត់។ ហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់មានន័យថាសកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនសូវអំណោយផល។

របាយការណ៍ដែលចេញផ្សាយដោយ VCCI បង្ហាញថានៅឆ្នាំ 2022 សកម្មភាពបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងមាន "ចរន្ត" សំខាន់ៗមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖ គោលនយោបាយឆ្លើយតបទៅនឹងផលប៉ះពាល់នៃសេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក គឺសមហេតុផល និងអាចបត់បែនបាន។ គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការគាំទ្រ និងការស្តារឡើងវិញបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតរាតត្បាតនៅតែបន្តត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ រួមចំណែកជួយអាជីវកម្មជំនះការលំបាក។ គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងវេទិកាឌីជីថលបន្តត្រូវបានកែលម្អ។ សកម្មភាពកំណែទម្រង់ បែបបទរដ្ឋបាល និងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព នៅតែបន្តផ្សព្វផ្សាយ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍ VCCI ក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងផងដែរថា បន្ថែមពីលើនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន និងការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យសាមញ្ញ អាជីវកម្មនៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពទាំងនេះ។ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិស្មុគស្មាញជាច្រើនបង្កើនការចំណាយអាជីវកម្មសម្រាប់សហគ្រាសដោយមិនសមហេតុផល (ឧទាហរណ៍៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ...) នៅតែអវត្តមានក្នុងដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយ និងសម្រួលការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅឆ្នាំ 2022 មានបញ្ហា "ក្តៅ" ដែលតម្រូវឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងពិនិត្យឡើងវិញនូវយន្តការគ្រប់គ្រង និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដូចជា៖ សកម្មភាពដេញថ្លៃដីធ្លី និងការលុបចោលប្រាក់បញ្ញើរបស់សហគ្រាសដែលឈ្នះ ឬការរំលោភលើការចេញមូលបត្របំណុលឯកជន។ សកម្មភាពទាំងនេះបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សេដ្ឋកិច្ច និងឥទ្ធិពលសំខាន់ៗផ្សេងទៀតទៅលើបរិយាកាសវិនិយោគអាជីវកម្ម...

ដោយទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ចំណុចខ្វះខាតក្នុងបរិយាកាសវិនិយោគធុរកិច្ចបច្ចុប្បន្ន លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមបានចាត់ទុកថា ការកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចគឺជាកិច្ចការសំខាន់ដែល រដ្ឋាភិបាល រក្សាជាប្រចាំ និងបន្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលកំណែទម្រង់មិនទាន់បានឆ្លើយតបតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅឡើយ។ សិទ្ធិសេរីភាពនៃសហគ្រាសគឺពិតជាមិនត្រូវបានការពារក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងទេ។

ដោយលើកឡើងពីភ័ស្តុតាងនៃកង្វះខាតគោលនយោបាយដែលអាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគកំពុងជួបប្រទះនាពេលនេះ លោកស្រី Nguyen Minh Thao បាននិយាយថា យោងតាមមតិយោបល់របស់សហគមន៍ធុរកិច្ច បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌធានាការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យមិនមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ។ មិនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមកម្រិតហានិភ័យនៃឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ដាក់លក្ខខណ្ឌដែលមិនចាំបាច់ និងបង្កើនការចំណាយអាជីវកម្មយ៉ាងសំខាន់។

ឧទាហរណ៍មួយទៀតគឺភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 28 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិនៅក្នុងម្ហូបអាហារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុក្រឹត្យនេះកំណត់៖ អំបិលដែលប្រើក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារត្រូវតែមានជាតិអ៊ីយ៉ូត (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១៥ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០១៧) ហើយម្សៅស្រូវសាលីដែលប្រើក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងដោយជាតិដែក និងស័ង្កសី (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ១៥ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០១៨)។

យោងតាមសមាគមធុរកិច្ចជាច្រើន បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ បង្កើនថ្លៃដើមហួសហេតុប៉ះពាល់ដល់គុណភាពផលិតផល; ខណៈពេលដែលមិនសម្រេចបាននូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មិនស្របតាមគោលការណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ ហើយនាំឱ្យហានិភ័យនៃជាតិអ៊ីយ៉ូតលើសសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃចំនួនប្រជាជន។

VU DUNG

ប្រភព