សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមនិយាយអំពីការប្រមូលប្រាក់ធានារ៉ាប់រងខុសពីម្ចាស់អាជីវកម្ម

សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានលើកឡើងពីហេតុផលបីយ៉ាងដែលម្ចាស់អាជីវកម្មនីមួយៗត្រូវបានចោទប្រកាន់ដោយខុសច្បាប់នូវការធានារ៉ាប់រង រួមទាំងថា "ម្ចាស់នឹងមិនចុះឈ្មោះគ្រួសារទាំងមូល ប្រសិនបើគាត់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួម"។

គិតត្រឹមខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2016 ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលចំនួន 4,240 នៅក្នុងតំបន់ចំនួន 54 បានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច (SI) ទោះបីជាពួកគេមិនមានសិទ្ធិទទួលបានក៏ដោយ។ មានករណីបុគ្គលបង់ប្រាក់២០ឆ្នាំតែមិនមានសិទ្ធិទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ទើបប្តឹងទៅភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្តទៅតុលាការ។

ពន្យល់ពីស្ថានភាពនេះ ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយនារសៀលថ្ងៃទី១៦ ឧសភា សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានចង្អុលបង្ហាញពីហេតុផលសំខាន់ៗចំនួនបី។ ទីមួយ ក្នុងស្មារតីនៃក្រមការងារឆ្នាំ 1994 រដ្ឋលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រាល់សកម្មភាពដែលបង្កើតការងារ ឬការងារដោយខ្លួនឯង។ ការពិតដែលថាមេគ្រួសារបង្កើតការងារ "ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ហើយលក្ខខណ្ឌមួយក្នុងចំណោមលក្ខខណ្ឌទាំងនោះ គឺមេគ្រួសារត្រូវតែមានសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេដែលត្រូវបានការពារក្នុងនាមជាកម្មករ (ត្រូវតែបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត)"។ នៅពេលនេះ មិនមានគោលការណ៍សម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តទេ។

ទី២ គឺដោយសារតម្រូវការកម្មករចូលរួម និងរីករាយជាមួយការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងធានារ៉ាប់រង សុខភាព (HI)។ មេគ្រួសារភាគច្រើនដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច គឺជាអ្នកដែលផលិត និងធ្វើអាជីវកម្មដោយផ្ទាល់។ មេគ្រួសារគឺទាំងនិយោជក និងនិយោជិត ហើយតាមរយៈផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ពួកគេមានប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ខែ។ សេចក្តីប្រកាសបាននិយាយថា "នេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់នៃកិច្ចសន្យាការងារដែលធ្វើការចរចាដោយខ្លួនឯង និងចុះហត្ថលេខាដោយខ្លួនឯង ដូច្នេះពួកគេគួរតែចូលរួម និងរីករាយជាមួយការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដូចជាបុគ្គលិក"។

ហេតុផលចុងក្រោយ យោងទៅតាមសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមគឺថា "ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលនឹងមិនចុះឈ្មោះសម្រាប់គ្រួសារទាំងមូលទេ ប្រសិនបើពួកគេខ្លួនឯងមិនមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម"។

ក្នុងករណីទាំងបី សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមមិនបានចង្អុលបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារនេះក៏ដូចជាបុគ្គលិកសន្តិសុខសង្គមដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ រដ្ឋសភា បានចង្អុលបង្ហាញថា ការប្រមូលប្រាក់វិភាគទានរបបសន្តិសុខសង្គមជាកាតព្វកិច្ច មិនមែនជាបន្ទុករបស់វិស័យសន្តិសុខសង្គម ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល។

ម្ចាស់អាជីវកម្មមិនខុសទេ ព្រោះគេមានស្មារតីបង់ប្រាក់ធានា។ "កំហុសគឺស្ថិតនៅលើអ្នកប្រមូលធានារ៉ាប់រងក្នុងស្រុក។ ប៉ុន្តែបញ្ហាជាច្រើនមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ ដូចជារបៀបបង់លុយដែលប្រមូលបានទៅមូលនិធិ តើយកលុយទៅបង់នៅឯណា របៀបគណនាការទូទាត់ និងអ្វីដែលត្រូវធ្វើប្រសិនបើពួកគេមិនទទួលយកវា?

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មដែលប្រមូលខុសនោះ សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានវាយតម្លៃថា "ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម និងរយៈពេលបង់ប្រាក់ពីម្ចាស់អាជីវកម្មនឹងមានភាពស្មុគស្មាញច្រើន ដោយសារពួកគេមិនយល់ព្រម ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ដោយសារការចូលរួមរបស់ពួកគេជាយូរមកហើយ" ។

ទីភ្នាក់ងារនេះបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការញត្តិយល់ព្រមលើគោលការណ៍នៃការរាប់បញ្ចូលទាំងម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលនៅក្នុងប្រភេទការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការគណនារយៈពេលនៃការទូទាត់ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចរីករាយនឹងរបបនេះតាមគោលការណ៍នៃការទូទាត់-អត្ថប្រយោជន៍។ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម បានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវដំណោះស្រាយមួយ ដើម្បីគណនារយៈពេលទូទាត់ជាកាតព្វកិច្ច និងដោយស្ម័គ្រចិត្ត (ប្រសិនបើមាន) សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្ម។

លោក Nguyen Viet Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) ដែលជាម្ចាស់ផ្ទះមួយក្នុងចំនោមម្ចាស់ផ្ទះបានដាក់ពាក្យប្តឹងធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Tuyen Quang នៅតុលាការក្នុងតំបន់ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ដោយសារការប្រមូលបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនត្រឹមត្រូវរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។ រូបថត៖ NVCC — លោក Nguyen Viet Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) ដែលជាម្ចាស់ផ្ទះមួយក្នុងចំនោមម្ចាស់ផ្ទះបានដាក់ពាក្យប្តឹងធានារ៉ាប់រងសង្គមខេត្ត Tuyen Quang នៅតុលាការក្នុងតំបន់ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ដោយសារការប្រមូលបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនត្រឹមត្រូវរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។ រូបថត៖ *NVCC*

គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមបច្ចុប្បន្នចែកចេញជាពីរប្រភេទ៖ កាតព្វកិច្ច និងស្ម័គ្រចិត្ត។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺសម្រាប់តំបន់ដែលមានកិច្ចសន្យា និងកិច្ចព្រមព្រៀងដែលទាំងនិយោជិត និងនិយោជកត្រូវចូលរួម។ និយោជិតមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍រួមមានប្រាក់ចូលនិវត្តន៍ ការស្លាប់ មាតុភាព គ្រោះថ្នាក់ ជំងឺ ជំងឺការងារ និងអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។

ការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តគឺសម្រាប់កម្មករដែលមានអាយុធ្វើការក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ ដោយគ្មានទំនាក់ទំនង ឬកិច្ចសន្យាការងារ។ កម្មករអាចជ្រើសរើសកម្រិតវិភាគទានតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទទួលបានការគាំទ្រមួយផ្នែកពីរដ្ឋ ហើយទទួលបានតែអត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍ និងមរណភាពប៉ុណ្ណោះ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចនោះទេ ប៉ុន្តែអាចបង់បានតែការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះ។ ដោយសារតែពួកគេគឺជាបុគ្គល ឬជាបុគ្គលនៅក្នុងគ្រួសារដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយសមាជិកផ្សេងទៀត ដើម្បីតំណាងឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្ម ដោយគ្មានកិច្ចសន្យាការងារ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនរណាម្នាក់ឡើយ។

ហុង ចៀវ

ប្រភពតំណ