បិទសន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិលើកទី ១៥ ស្តីពីសមុទ្រខាងកើត

នាថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ដែលជាថ្ងៃធ្វើការទីពីរនៃសន្និសីទអន្តរជាតិលើកទី 15 ស្តីពីសមុទ្រខាងកើត មាន 04 វគ្គពិភាក្សាសំខាន់ៗ និង 01 សុន្ទរកថាសំខាន់ៗ។

ក្នុង វគ្គទី៥ “តួនាទីរបស់ឆ្មាំសមុទ្រក្នុងការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រខាងកើត” អ្នកប្រាជ្ញបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមកងកម្លាំងឆ្មាំសមុទ្រក្នុងតំបន់។ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីសកម្មភាព "តំបន់ពណ៌ប្រផេះ" និងសកម្មភាពឯកតោភាគីមួយចំនួនរបស់នាវាឆ្មាំសមុទ្រចិននៅសមុទ្រខាងកើតនាពេលថ្មីៗនេះ។

មតិយោបល់បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការទូតឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រ; ជឿជាក់ថា ប្រទេសខ្នាតតូច និងមធ្យមគួរតែជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ អន្តរកម្មជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក ធ្វើសកម្មភាពជាប់លាប់ និងរួបរួមដោយផ្អែកលើច្បាប់អន្តរជាតិ ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងរួម រួមទាំងអនុសាសន៍ដើម្បីរៀបចំវេទិកាឆ្មាំសមុទ្រអាស៊ាន។ មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា ប្រទេសក្នុងតំបន់ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួមស្តង់ដារនៃនាវាឆ្មាំសមុទ្រ សហការចែករំលែកជំនាញក្នុងការអនុវត្តច្បាប់នៅសមុទ្រ ការពារសុវត្ថិភាព បរិស្ថានសមុទ្រ និងរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅសមុទ្រ និងលើកកម្ពស់ជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ឆ្មាំសមុទ្រ។ វាត្រូវបានស្នើថាឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រក្នុងតំបន់សហការក្នុងការកសាងសមត្ថភាពសន្តិសុខដែនសមុទ្រជាមួយប្រទេសធំៗក្នុង និងក្រៅតំបន់ ហើយបង្កើតក្រមសីលធម៌ដើម្បីគ្រប់គ្រងការប្រព្រឹត្តរបស់ឆ្មាំសមុទ្រ។

នៅ វគ្គទី 6 "ពេលវេលាសម្រេចចិត្ត៖ ថាមពលប្រពៃណី ឬថាមពលកកើតឡើងវិញ?" , អ្នកប្រាជ្ញបានធ្វើបទបង្ហាញស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ការបំប្លែងថាមពល និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានភពកម្រ។ អ្នកប្រាជ្ញជឿថាការផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតង និងនិរន្តរភាពក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ថាមពល និងធនធានសមុទ្រគឺជានិន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន។ បណ្តាប្រទេសនានាត្រូវតែមានតុល្យភាពរវាងការកេងប្រវ័ញ្ច និងថែរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅទី 7 នៃគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (SDGs) នៅឆ្នាំ 2030 និងគោលដៅ COP26 នៃការបំភាយឧស្ម័នគ្មានសូន្យនៅឆ្នាំ 2050។ ប្រតិភូភាគច្រើនបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះធនធានថាមពលថាមពលខ្យល់ដ៏កម្ររបស់វៀតណាម បន្ទាប់ពីតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខដ៏កម្រមួយរបស់វៀតណាម។ មានអនុសាសន៍ស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចស្របគ្នានៃថាមពលប្រពៃណី និងកកើតឡើងវិញ និងការបំប្លែងថាមពលប្រពៃណីទៅជាថាមពលបៃតង តាមរយៈការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា និងសមត្ថភាពផ្ទុក CO2 ។ ប្រតិភូមួយចំនួនបានចែករំលែកមេរៀនក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគលើថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ដោយនិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានក្របខណ្ឌស្ថាប័នស្រប និងអាចទុកចិត្តបាន កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល មានភាពច្បាស់លាស់ និងសាមញ្ញ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មាន និងការចូលរួមពីមនុស្ស។ លើសពីនេះ ការកេងប្រវ័ញ្ចថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ 1982 (UNCLOS 1982) ទាក់ទងនឹងតំបន់សុវត្ថិភាព 500 ម៉ែត្រ និង "វិធានការសមស្រប" ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវសមុទ្រ។

ក្រៅពីនេះ មតិមួយចំនួនលើកឡើងថា បញ្ហាប្រឈមនៃថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ មិនត្រឹមតែអំពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍តាមសមុទ្រទេ។ ពិភពលោកមិនទាន់អាចវាយតម្លៃបានពេញលេញ និងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហាប្រឈមដែលបង្កឡើងដោយស្ថានីយ៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រចំពោះបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី និងជីវិតសត្វដែលពឹងផ្អែកលើសមុទ្រ និងសត្វសមុទ្រ។ វាត្រូវបានលើកឡើងថា ធនធានទឹកជ្រៅនៅក្នុងតំបន់ហួសដែនសមត្ថកិច្ចជាតិគឺជាកម្មសិទ្ធិរួមរបស់មនុស្សជាតិ ប៉ុន្តែសំណួរគឺថាតើនរណាមានសិទ្ធិទទួលបានធនធានទាំងនេះ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃក្រុមហ៊ុន និងតួអង្គមិនមែនរដ្ឋ សាជីវកម្មពហុជាតិដែលមានសក្តានុពលហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកវិទ្យាកំពុងប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់។ មតិមួយទៀតគឺថា ការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានទឹកសមុទ្រជ្រៅមិនត្រឹមតែជាបញ្ហាបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏កំពុងក្លាយជាបញ្ហាភូមិសាស្ត្រនយោបាយក្នុងការប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លារវាងប្រទេសធំៗផងដែរ។

លោកស្រី Paola Pampaloni អគ្គនាយកស្តីទីនៃនាយកដ្ឋានអាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក សេវាសកម្មភាពខាងក្រៅរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EEAS) បានចូលរួមក្នុងសិក្ខាសាលានេះ និងថ្លែងសុន្ទរកថាគន្លឹះ។ សម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប ពហុភាគីនិយមមានសារៈសំខាន់ ដោយសារនិន្នាការកើនឡើងនៃលទ្ធិឯកតោភាគីនិយម និងការប្រកួតប្រជែងអំណាចដ៏អស្ចារ្យ។ លោកស្រី Pampaloni បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ពហុភាគីនិយមនៅតែជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ មានប្រយោជន៍សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ដើម្បីឲ្យប្រទេសនានាអាចធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅរួម។ ពហុភាគីនិយម និងច្បាប់អន្តរជាតិមិនអាចបំបែកចេញពីគ្នាបានទេ។ ការចូលរួមក្នុងពហុភាគីនិយមមិនអាចជាដំណើរការ "ជ្រើសរើស" បានទេ។

សហភាពអឺរ៉ុបមានផលប្រយោជន៍ជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងសន្តិសុខដែនសមុទ្រ និងភាពរុងរឿងនៃប្រទេសដែលជាប់ព្រំដែនសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅសមុទ្រខាងកើតមានសារសំខាន់សម្រាប់ EU។ សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសកម្មភាពណាដែលបង្កើនភាពតានតឹងនិងបំផ្លាញសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលផ្អែកលើច្បាប់។ លោកស្រី Pampaloni បានអះអាងថា អនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS 1982) គឺជា "ពន្លឺដឹកនាំ" និង "ត្រីវិស័យ" សម្រាប់ដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះនៅក្នុងតំបន់។ លើសពីនេះ EU គាំទ្រដំណើរការចរចាដែលដឹកនាំដោយអាស៊ាន ឆ្ពោះទៅរក COC ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខ្លឹមសារ និងស្របច្បាប់ ដែលក្នុងនោះ COC ត្រូវតែគោរពផលប្រយោជន៍របស់ភាគីទីបី និងស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ។ លោកស្រីបានបញ្ជាក់ជាថ្មីថា EU តែងតែគាំទ្រពហុភាគីនិយមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគាំទ្រគោលការណ៍នៃភាពជាកណ្តាលរបស់អាស៊ាន។ សហភាពអឺរ៉ុបបាននឹងកំពុងពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយបណ្តាប្រទេសសមាជិកអាស៊ាន និងអាស៊ាន រួមទាំងវៀតណាមក្នុងវិស័យដូចជា ការកសាងសមត្ថភាព លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីលំហសមុទ្រ និងការលើកកម្ពស់វត្តមានដែនសមុទ្រ។ តាមរយៈកម្មវិធី និងគម្រោងជាក់លាក់ដូចជា CRIMARIO, ESIWA ជាដើម។

វគ្គទី 07 ស្តីពី "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ៖ ផលប៉ះពាល់ជាយុទ្ធសាស្រ្តថ្មីនៃបច្ចេកវិទ្យា" ផ្តោតលើការវាយតម្លៃសារៈសំខាន់ និងភាពធន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្រោមបាតសមុទ្រ និងបានផ្តល់អនុសាសន៍ដើម្បីបង្កើនសុវត្ថិភាពនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះ។ មតិជាច្រើនបាននិយាយថា គ្រប់ប្រទេសទាំងអស់ មិនថាគ្មានដីគោក ឬអត់នោះទេ គឺអាស្រ័យទៅលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្រោមបាតសមុទ្រ រួមទាំងប្រព័ន្ធខ្សែកាបក្រោមបាតសមុទ្រ ដើម្បីភ្ជាប់ និងបញ្ជូនព័ត៌មាន និងទិន្នន័យ។ ការពឹងផ្អែកលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅឈូងសមុទ្រកំពុងកើនឡើងនៅពេលដែលពិភពលោកផ្លាស់ប្តូរទៅរកថាមពលបៃតង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់សមុទ្រនៅអឺរ៉ុប មជ្ឈិមបូព៌ា និងអាស៊ី រួមទាំងសមុទ្រចិនខាងត្បូង សុទ្ធតែបានជួបប្រទះឧប្បត្តិហេតុដែលខ្សែកាបក្នុងនាវាមុជទឹក ឬប្រព័ន្ធបំពង់បង្ហូរប្រេងត្រូវបានរំខាន។ កត្តាសំខាន់ពីរដែលប៉ះពាល់ដល់ភាពងាយរងគ្រោះនៃប្រព័ន្ធខ្សែកាបក្រោមបាតសមុទ្រគឺភាពតានតឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងតួនាទីលេចធ្លោនៃសាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាធំៗមួយចំនួនក្នុងការដំឡើង និងប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធខ្សែកាបក្រោមបាតសមុទ្រ។ បន្ថែមពីលើនេះ អ្នកខ្លះបានលើកឡើងថា ភាពងាយរងគ្រោះនៃបណ្តាញខ្សែកាបក្រោមបាតសមុទ្រ កើតចេញពីការពិតដែលថាវារឹង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអចលនវត្ថុ គួបផ្សំនឹងទីតាំងរបស់ពួកគេនៅលើបាតសមុទ្រ ដែលធ្វើឲ្យការត្រួតពិនិត្យពិបាក និងចំណាយពេលច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា។ នេះធ្វើឱ្យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបាតសមុទ្រងាយរងការវាយប្រហារ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ អ្នកប្រាជ្ញអះអាងថា ប្រទេសនានាចាំបាច់ត្រូវដាក់សន្តិសុខហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបាតសមុទ្រជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ក្នុងកម្រិតអាទិភាពដូចគ្នាទៅនឹងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងការពារជាតិ។ លើសពីនេះ ការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមក និងទីតាំងសកលមានន័យថា ចាំបាច់ត្រូវមានក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងកម្រិតតំបន់ និងអន្តរជាតិ ដើម្បីការពារការសាងសង់ ថែទាំ និងការពារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។

នៅក្នុង វគ្គទី 8 “សំឡេងនៃមនុស្សជំនាន់ក្រោយ” វាគ្មិនចំនួន 5 ក្នុងកម្មវិធីអ្នកដឹកនាំវ័យក្មេងនៃសន្និសីទមកពីប្រទេសអូស្ត្រាលី ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន វៀតណាម និងអង្គការអន្តរជាតិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃសមុទ្រខាងកើត (PEMSEA) បានពិភាក្សាអំពីកង្វល់របស់ក្មេងជំនាន់ក្រោយក្នុងបញ្ហាទាក់ទងនឹងសមុទ្រខាងកើត។ និងចែករំលែកគំនិត និងសំណើមួយចំនួន ដើម្បីសម្រេចបាននូវសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងវិបុលភាពនៅសមុទ្រខាងកើត។ វាគ្មិនវ័យក្មេងបានអះអាងថា ក្រៅពីកង្វល់របស់តំបន់កន្លងមកទាក់ទងនឹងជម្លោះដែនសមុទ្ររវាងប្រទេសនានា ជាពិសេសសកម្មភាពអនុវត្តការទាមទារដែលបង្កអសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពដែនសមុទ្រ តំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍និយាយរួម និងសមុទ្រខាងកើត ជាពិសេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងការគម្រាមកំហែងមិនប្រពៃណីជាច្រើនទៀត ដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការកើនឡើងកម្រិតទឹកសមុទ្រ ការថយចុះនៃធនធានសមុទ្រ កង្វះសណ្តាប់ធ្នាប់ ថាមពលស្អាត និងសមុទ្រខាងកើត។ ក្នុងតំបន់ត្រូវតែបង្កើនការគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ រួមទាំងអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS 1982) និងពានរង្វាន់ឧបសម្ព័ន្ធទី ៧ តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលក្នុងសំណុំរឿងសមុទ្រខាងកើត។ ឆាប់បញ្ចប់ COC ហើយជាពិសេសពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយគ្នា ក៏ដូចជាជាមួយប្រទេសក្រៅតំបន់ ដើម្បីរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហាកង្វល់រួម ដូចជា ការអភិវឌ្ឍថាមពលស្អាត ការលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសមុទ្រ ការការពារការកើនឡើងកម្ពស់ទឹកសមុទ្រ និងការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបិទសិក្ខាសាលា លោកបណ្ឌិត Nguyen Hung Son អនុប្រធានបណ្ឌិតសភាការទូតបានវាយតម្លៃថា សិក្ខាសាលាបានចង្អុលបង្ហាញពីសក្ដានុពលដ៏អស្ចារ្យនៃសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ ព្រមទាំងបានស្នើយន្តការ និងគំនិតសហប្រតិបត្តិការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន ដើម្បីសម្រេចបាននូវសក្តានុពលនៃសមុទ្រ។ TS លោក Nguyen Hung Son បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការរក្សាបរិយាកាសសន្តិភាព បង្កើនការសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់អន្តរជាតិ និងយន្តការសហប្រតិបត្តិការពហុភាគី កាត់បន្ថយសកម្មភាពឯកតោភាគី ដោយហេតុនេះ “បង្រួមតំបន់សមុទ្រពណ៌ប្រផេះ”។ ជាពិសេស លោកបណ្ឌិត Nguyen Hung Son បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការសម្លឹងមើលទៅអនាគត កសាងក្រុមអ្នកជំនាញ និងអ្នកដឹកនាំតំបន់វ័យក្មេងដែលមានចំណាប់អារម្មណ៍ ចំណេះដឹង និងមានទម្លាប់ក្នុងការសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។/.

ប្រភពតំណ