លក្ខខណ្ឌវិនិយោគអាជីវកម្មគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលជាកង្វល់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសាធារណជន និងអាជីវកម្ម ពីព្រោះបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីគឺ «តឹងរ៉ឹងពេក» ហើយដោយអចេតនាបានក្លាយជាឧបសគ្គដល់ឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួន។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព និងបើកចំហរ តែងតែជាបញ្ហាដែលគណបក្ស និងរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ ការបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព ស្ថិរភាព សុវត្ថិភាព ងាយស្រួលអនុវត្ត និងចំណាយតិច។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 198/2025/QH15 ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដូច្នេះ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម រដ្ឋសភាទាមទារ៖ ការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះការចូលទីផ្សារ ការធានាបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព ច្បាស់លាស់ ស្របគ្នា មានស្ថិរភាព ងាយស្រួលអនុលោម និងចំណាយតិច។ វាក៏អំពាវនាវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅការត្រួតពិនិត្យក្រោយ រួមជាមួយនឹងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។ ការគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មនឹងផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រទៅជាការបង្ហាញលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងការត្រួតពិនិត្យក្រោយ លើកលែងតែវិស័យមួយចំនួនដែលត្រូវឆ្លងកាត់នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។
ច្បាប់វិនិយោគដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីដប់ បានកាត់បន្ថយវិស័យវិនិយោគ និងធុរកិច្ចដែលមានលក្ខខណ្ឌចំនួន ៣៨ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីការផ្លាស់ប្តូរពីការអនុម័តជាមុនទៅការអនុម័តក្រោយពេលអនុម័ត ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព ច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីវិស័យវិនិយោគ និងធុរកិច្ចដែលមានលក្ខខណ្ឌ ដែលតម្រូវឱ្យមានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រមុនពេលសកម្មភាពវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងបញ្ជីវិស័យវិនិយោគ និងធុរកិច្ចដែលមានលក្ខខណ្ឌ ដែលតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រ ទៅជាការបោះពុម្ពផ្សាយតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងក្រោយពេលអនុម័ត។
ច្បាប់នេះក៏ធ្វើឱ្យនីតិវិធីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសមានភាពសាមញ្ញផងដែរ ដោយលុបចោលនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស និងបង្រួមវិសាលភាពនៃគម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។ រដ្ឋាភិបាលនឹងបញ្ជាក់លម្អិតអំពីគម្រោងដែលមិនតម្រូវឱ្យមានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងស្រុក និងអាជីវកម្មនានាក្នុងការពង្រីកខ្លួនទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ។
ខណៈពេលដែលច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ តម្រូវឱ្យមានគម្រោងមួយមុនពេលបង្កើតអាជីវកម្ម ច្បាប់វិនិយោគដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនបរទេសបង្កើតអាជីវកម្មដោយមិនចាំបាច់មានគម្រោងវិនិយោគពីមុនមកទេ ដរាបណាពួកគេបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃការចូលទីផ្សារ។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយក្នុងការបន្ធូរបន្ថយតម្រូវការនីតិវិធី ការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគបើកចំហរជាងមុន និងលើកកម្ពស់ការទាក់ទាញ FDI ចូលទៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក។
លើសពីនេះ ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺថា ច្បាប់នេះបានពង្រីកការអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសដល់គម្រោងជាច្រើននៅក្នុងតំបន់មុខងារ ដោយផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការអនុម័តជាមុនទៅការអនុម័តក្រោយពេលអនុម័ត។ ដូច្នេះ វិនិយោគិនមានសិទ្ធិជ្រើសរើសចុះបញ្ជីការវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងតំបន់មុខងារនៅក្នុងតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច លើកលែងតែគម្រោងដែលត្រូវការការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគដូចដែលរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់។ គម្រោងដែលចុះបញ្ជីការវិនិយោគក្រោមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសមិនតម្រូវឱ្យឆ្លងកាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា ការរៀបចំរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ការរៀបចំផែនការលម្អិត ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ និងនីតិវិធីផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអនុម័ត និងការអនុញ្ញាតក្នុងវិស័យសំណង់ ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ វិនិយោគិនត្រូវតែផ្តល់ការប្តេជ្ញាចិត្តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ទាក់ទងនឹងការសាងសង់ ការការពារបរិស្ថាន និងការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនឹងធ្វើការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យជាមុន។
ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើនដែលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ពីយន្តការ "មុនពេលអនុម័ត" ទៅជាយន្តការ "ក្រោយពេលអនុម័ត" ច្បាប់វិនិយោគនឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលបើកចំហជាងមុន ដើម្បីលើកកម្ពស់បរិយាកាសវិនិយោគដែលកាន់តែមានភាពទាក់ទាញ មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រកួតប្រជែង ដែលរួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/buoc-tien-quan-important-cai-thien-moi-truong-dau-tu-10400647.html






Kommentar (0)