ត្រូវការ "កញ្ចប់ឧបករណ៍ដ៏មានឥទ្ធិពល" ដើម្បីទាក់ទាញក្រុមដែលមានថាមពលដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ

កិច្ចប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) កាលពីសប្តាហ៍មុន មានភាពរស់រវើកជាមួយនឹងខ្លឹមសាររីកចម្រើនសំខាន់ៗ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែង កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវក្រុមមុខតំណែងពាក់ព័ន្ធនឹងសិទ្ធិអំណាច និងទំនួលខុសត្រូវ និងជំនះលើស្ថានភាពនៃការផ្សព្វផ្សាយប្រាក់បៀវត្សរ៍មធ្យម និងការប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ។

ប្រតិភូ រដ្ឋសភា ជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍លើការលើកឡើងពីយន្តការវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូដែលបានពង្រីក រួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្បាស់សម្រាប់ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការវាយតម្លៃពហុវិមាត្ររបស់មន្ត្រីរាជការ បង្កើនតម្លាភាព...

ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានពិភាកនោះ ប្រធានបទពីរដែលលេចធ្លោជាងគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីកង្វល់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងកំណែទម្រង់វិស័យសាធារណៈ៖ ការលុបបំបាត់កិច្ចសន្យារយៈពេលមិនកំណត់ និងការពង្រីកសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងអាជីវកម្មមិនមែនសាធារណៈ។ ទាក់ទងនឹងសំណើលុបចោលកិច្ចសន្យារយៈពេលមិនកំណត់ ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ជា “រយៈពេលពេញមួយជីវិត” សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។ ប្រតិភូដែលគាំទ្រទស្សនៈនេះបានអះអាងថា នេះបង្កើត "តំបន់សុវត្ថិភាព" ដែលធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រង ការវាយតម្លៃ និងវិធានការវិន័យនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈជាច្រើនមានការលំបាក។

ប្រតិភូខ្លះថែមទាំងបានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ៗថា នេះបានជំរុញឱ្យមន្ត្រីរាជការមួយក្រុមមានស្មារតីមិនសប្បាយចិត្ត និងខ្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការប្រកួតប្រជែង។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅការអនុវត្តកិច្ចសន្យារយៈពេលថេរជួយផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើមពិតប្រាកដដល់ប្រធានអង្គភាពក្នុងការរៀបចំ និងចាត់តាំងបុគ្គលិកតាមរយៈ "ឧបករណ៍ដ៏មានអានុភាព" ជួយបង្កើតទីផ្សារការងារដែលអាចបត់បែនបានក្នុងវិស័យសាធារណៈ លើកកម្ពស់អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវ ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិតរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។

ដោយសំដៅលើបញ្ហាកង្វល់ជុំវិញបញ្ហាសន្តិសុខសង្គម និងស្ថិរភាពប្រព័ន្ធ ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងថា ការលុបចោលកិច្ចសន្យារយៈពេលមិនកំណត់នឹងធ្វើឱ្យបាត់បង់សន្តិសុខវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសលើវិស័យដែលទាមទារការតស៊ូ បទពិសោធន៍ និងហានិភ័យដូចជា ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលសាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ ឬវេជ្ជបណ្ឌិតល្អ ពិបាកនឹងលះបង់ខ្លួនឯងទាំងស្រុង នៅពេលប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃការមិនបន្តកិច្ចសន្យា...

ជាងនេះទៅទៀត យន្តការថ្មីនេះ ប្រសិនបើមិនបានសាងសង់ដោយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃប្រកបដោយតម្លាភាព និងគោលបំណង អាចបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ "បក្សពួកនិយម" និងភាពអយុត្តិធម៌។ ដូច្នេះហើយ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា គួរតែមានគំនូសផ្លូវ ប្រយ័ត្នប្រយែង ឬថា យន្តការនៃកិច្ចសន្យាមិនកំណត់ នៅតែត្រូវរក្សាទុកសម្រាប់មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ និងមានសមត្ថភាព។

ចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ និយាយអំពីការពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការ (មាត្រា ១៣) ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេចុះកិច្ចសន្យា បរិច្ចាគទុន ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស សហករណ៍ មន្ទីរពេទ្យ និងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ (លើកលែងតែករណីហាមឃាត់ដោយច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ឬច្បាប់ឯកទេស)។ មនុស្សជាច្រើនបានប្រដូចជម្រើសនេះទៅនឹងការបើក "ទ្វារនៃឱកាស" និងការដោះសោ "កម្លាំងខួរក្បាល"។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong ) និងគណៈប្រតិភូមួយចំនួនបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហ ដោយរំពឹងថានឹងបង្កើតយន្តការតភ្ជាប់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់រវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន អនុញ្ញាតឲ្យបញ្ញវន្ត និងអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យសាធារណៈផ្ទេរចំណេះដឹង បង្ហាញទេពកោសល្យ និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិភាគច្រើនយល់ស្របថា ការពង្រីកសិទ្ធិត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរឹតបន្តឹងដើម្បីការពារជម្លោះផលប្រយោជន៍។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានព្រមានអំពីស្ថានភាពដែលមន្ត្រីគ្រប់គ្រងមន្ទីរពេទ្យសាធារណៈ ហើយក៏ចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៃមន្ទីរពេទ្យឯកជនក្នុងតំបន់ដូចគ្នា ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

គណៈប្រតិភូ Cao Thi Xuan (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) មានការព្រួយបារម្ភថា បើគ្មានយន្តការត្រួតពិនិត្យតឹងរ៉ឹងទេ ភារកិច្ចចម្បងរបស់មន្ត្រីរាជការអាចនឹងត្រូវបានគេមិនយកចិត្តទុកដាក់ ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់គុណភាពសេវាសាធារណៈ។

ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់ទាំងនេះ ដំណោះស្រាយជាច្រើនត្រូវបានស្នើឡើងដោយប្រតិភូ៖ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាមន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពឯកជនក្នុងវិស័យវិជ្ជាជីវៈដូចគ្នាដែលពួកគេកំពុងធ្វើការនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈឡើយ។ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវយន្តការសម្រាប់ការប្រកាស ការអនុម័ត និងបញ្ជីច្បាស់លាស់នៃវត្ថុហាមឃាត់។ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយការបំពាន ប្រសិនបើមាន។ លក្ខខណ្ឌមួយទៀតគឺត្រូវអនុវត្តរយៈពេល “ត្រជាក់ចិត្ត” (យ៉ាងតិច ២៤ ខែ) សម្រាប់មន្ត្រីគ្រប់គ្រងបន្ទាប់ពីចេញពីតំណែង ដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គការឯកជនក្នុងវិស័យតែមួយ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្ទេរអត្ថប្រយោជន៍ពីវិស័យសាធារណៈទៅវិស័យឯកជន។

គណៈប្រតិភូ Ha Sy Dong (គណៈប្រតិភូ Quang Tri) បានសម្តែងមតិថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គ្រប់គ្រងការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការត្រូវបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអប្បបរមាជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ ដូចជាលទ្ធផលលទ្ធផល កម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ច កម្រិតការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន។ល។ សិក្សាការកំណត់ពេលវេលាសមហេតុផល ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតស្មារតីនៃការភ័យខ្លាច និងការទទួលខុសត្រូវ។ ត្រូវសិក្សា និងស្នើគោលការណ៍ការពារអ្នកដែលហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម និងមានយន្តការលើកលែង និងកាត់បន្ថយការទទួលខុសត្រូវ។

កិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) បន្តបញ្ជាក់ថា កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងកំណែទម្រង់វិស័យសាធារណៈ ទាមទារឱ្យមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង និងការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជិតស្និទ្ធចំពោះជីវិតជាក់ស្តែងរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងប្រតិភូរដ្ឋសភានីមួយៗ។ អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនធំរំពឹងថាច្បាប់ដែលកើតចេញពីតុល្យភាពដែលមិនត្រឹមតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏រឹងមាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតក្រុមមន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ស្វាហាប់ យកចិត្តទុកដាក់ ក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ។

ក្នុងសប្តាហ៍ធ្វើការទី៥ នៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភាបានពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗចំនួន២០ រួមទាំងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដែលកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល ដែលកំពុងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីសាធារណជន។

ថៃ អាញ់

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/can-bo-cong-cu-manh-thu-hut-doi-ngu-nang-dong-dam-nghi-dam-lam-post923565.html