មានតម្រូវការសម្រាប់ «យន្តការយុត្តិធម៌» បន្ថែមទៀតសម្រាប់សារព័ត៌មាន។

(CLO) សេដ្ឋកិច្ចនៃវិជ្ជាជីវៈសារព័ត៌មានកំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង ខណៈដែលអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយត្រូវតែក្លាយជាឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅពេលចូលដល់យុគសម័យឌីជីថល វិជ្ជាជីវៈសារព័ត៌មានប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងពីការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូល ខណៈដែលថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងចែកចាយបន្តកើនឡើង។ នេះតម្រូវឱ្យមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពន្ធដែលសមស្របជាងមុននៅក្នុងបរិបទថ្មីនេះ ដើម្បីបន្តបំពេញភារកិច្ច នយោបាយ ដែលប្រគល់ឱ្យដោយបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។

បញ្ហាប្រឈមនៅក្នុង "បេសកកម្មពីរ..."

តាមពិតទៅ ប្រាក់ចំណូលរបស់អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយភាគច្រើនពឹងផ្អែកទៅលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយកំពុងធ្លាក់ចុះ ខណៈពេលដែលថ្លៃដើមផលិតកម្មកំពុងកើនឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៅតែត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចនយោបាយរបស់ពួកគេដូចដែលបានកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះ សំណើកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីថ្នាក់ដឹកនាំនៃអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងអ្នកសារព័ត៌មានទូទាំងប្រទេស។

ដោយពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះ អ្នកកាសែត ភុង កុងសួង និងជានិពន្ធនាយកនៃកាសែតទៀនផុង បានបញ្ជាក់ថា អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគឺជាភ្នាក់ងារសេវាសាធារណៈ មិនមែនជាអាជីវកម្មទេ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នភាគច្រើននៃពួកគេត្រូវបំពេញភារកិច្ចនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ អនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ និងមានភាពគ្រប់គ្រាន់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយខ្លួនឯង។

អ្នកសារព័ត៌មានកំពុងធ្វើការដោយមិនចេះនឿយហត់ទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដោយមានអាំងតង់ស៊ីតេខ្ពស់ និងភាពច្នៃប្រឌិតដ៏អស្ចារ្យ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ច និងបេសកកម្មដែលបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនប្រគល់ឱ្យពួកគេ។

ក្នុងការអនុវត្តបេសកកម្មរបស់ខ្លួន សារព័ត៌មានកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមផ្សេងៗ។ តាមពិតទៅ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លាពីវេទិកាផ្សាយពាណិជ្ជកម្មឆ្លងដែនដូចជា Facebook, TikTok និង YouTube ក៏ដូចជាគេហទំព័រប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមផ្សេងទៀតដែលកំពុងទាក់ទាញអ្នកអាន និងអ្នកផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។

ទាក់ទងនឹងសម្ពាធប្រធានបទ អ្នកកាសែត ភុង កុងសួង ជឿជាក់ថា កាសែតភាគច្រើនប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការរកប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ លោកបានវិភាគថា៖ ចំពោះកាសែតបោះពុម្ព អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដែលជាម្ចាស់ការបោះពុម្ពផ្សាយបោះពុម្ពកំពុងដំណើរការដោយខាតបង់។ ពួកគេរក្សាការបោះពុម្ពផ្សាយបោះពុម្ពដើម្បីបំពេញគោលបំណងនយោបាយ ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ មានអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយតិចតួចណាស់ ឬគ្មានអង្គការណាមួយអាចធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពចំណូល និងចំណាយរបស់ពួកគេ ឬរកប្រាក់ចំណេញពីការចែកចាយតាមរយៈបណ្តាញទីផ្សារ... ចំនួនកាសែតដែលលក់មិនអាចកើនឡើងបានទេ ខណៈដែលចំនួនបុគ្គលិកនៅក្នុងអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមិនអាចកាត់បន្ថយបានទេ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការផលិតកាសែតបោះពុម្ពក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងថ្លៃដើមបោះពុម្ព ថ្លៃដើមចែកចាយ និងកម្រៃជើងសារដែលមិនអាចកាត់បន្ថយបានដើម្បីរក្សាកាសែត។

ទាក់ទងនឹងកាសែតអនឡាញ លោក ភុង កុងសួង បានសង្កេតឃើញថា បច្ចុប្បន្នកាសែតភាគច្រើនមិនគិតថ្លៃអ្នកអានទេ គឺអ្នកប្រើប្រាស់អាចចូលមើលដោយឥតគិតថ្លៃ។ មានតែកាសែតមួយចំនួនតូចប៉ុណ្ណោះដែលគិតថ្លៃសេវា ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានប្រភពចំណូលពិតប្រាកដពីអ្នកអានទេ។ ទោះបីជាមិនគិតថ្លៃសេវាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទាំងនេះនៅតែត្រូវផលិតខ្លឹមសារមួយចំនួនធំ និងរក្សាប្រតិបត្តិការទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិត កម្រិតបញ្ជូន បច្ចេកវិទ្យាសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត សន្តិសុខព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធទិន្នន័យ។ ការចំណាយទាំងអស់នេះនៅតែដូចគ្នានឹងការចំណាយរបស់អាជីវកម្មដែរ ដោយគ្មានការគាំទ្រពីខាងក្រៅ។

ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃស្វ័យភាព កាសែតទៀនផុងមានស្វ័យភាពតាំងពីឆ្នាំ១៩៧៤ ហើយទទួលបានស្វ័យភាពពេញលេញអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ ដូច្នេះ សារព័ត៌មានបាននិងកំពុងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពផ្ទុយគ្នា៖ វាត្រូវតែបំពេញភារកិច្ចឃោសនា និងនយោបាយរបស់ខ្លួនក្នុងពេលដំណាលគ្នា ខណៈពេលដែលក៏ធានានូវមូលនិធិដើម្បីរក្សាការបោះពុម្ពផ្សាយដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

ដោយឈរលើទស្សនៈរបស់អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយល្បីឈ្មោះមួយ ដែលខិតខំបំពេញ «បេសកកម្មពីរ» របស់ខ្លួន និពន្ធនាយកនៃកាសែតទៀនផុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ទាក់ទងនឹងតួនាទី និងជំហរ ទាំងសារព័ត៌មាន និងអាជីវកម្ម គឺជាកម្លាំងសំខាន់ៗ ប៉ុន្តែយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋាន ដូច្នេះពួកគេមិនអាចត្រូវបានចាត់ទុកដូចគ្នានៅពេលអនុវត្តអត្រាពន្ធនោះទេ។ អាជីវកម្មអាចដំណើរការក្នុងគ្រប់វិស័យដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ ខណៈដែលសារព័ត៌មានដំណើរការដូចជាអាជីវកម្មស្វយ័ត ដោយបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការតែតាមគោលការណ៍ និងគោលបំណងដែលបានបញ្ជាក់របស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះស្ទើរតែត្រូវបាន «រឹតត្បិត» ហើយពិបាកអភិវឌ្ឍដូចជាអាជីវកម្ម »។

ជាការពិតណាស់ និពន្ធនាយកនៃកាសែតទៀនផុងក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ក្នុងចំណោមការលំបាកទាំងនោះ បក្ស និងរដ្ឋបានអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រសារព័ត៌មានដោយចេញបទបញ្ជាស្តីពីការទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចូលរួមរបស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងទីផ្សារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយគឺមានកម្រិត តិចតួចប៉ុណ្ណោះ មិនសំខាន់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការចំណាយដែលកើតឡើងដោយអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទាំងនេះ។

«សារព័ត៌មានកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ កាសែតមួយចំនួនមានសំណាងគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរកប្រាក់ចំណេញ ប៉ុន្តែភាគច្រើនកំពុងខាតបង់ ឬខាតបង់ប្រាក់ ស្ទើរតែមិនសល់ ខ្វះប្រភពចំណូលរយៈពេលវែងសម្រាប់ការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ ឬសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំ។ យើងត្រូវស្វែងរកវិធីជាច្រើនដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ យើងនៅតែឃើញថាខ្លួនយើងចំណាយប្រាក់គ្រប់កាក់ដែលយើងរកបាន ហើយជាអកុសល នេះគឺជាស្ថានភាពទូទៅមួយ។ ទោះបីជាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សារព័ត៌មានត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម ០% សម្រាប់រយៈពេលមួយ ឬពីរឆ្នាំក៏ដោយ ខ្ញុំគិតថាវាគ្រាន់តែជានិមិត្តរូបប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះជាមូលដ្ឋាន សារព័ត៌មានមិនបង្កើតប្រាក់ចំណូលដើម្បីយកពន្ធនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សារព័ត៌មានពិតជានឹងជាការលើកទឹកចិត្តដ៏មានតម្លៃសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មានដែលធ្វើការដោយមិននឿយហត់ទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ជាមួយនឹងអាំងតង់ស៊ីតេខ្ពស់ និងភាពច្នៃប្រឌិតដ៏អស្ចារ្យ។ ដូច្នេះ ខ្ញុំស្នើថា មិនត្រឹមតែពន្ធគួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម ១០% សម្រាប់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគ្រប់ប្រភេទនោះទេ ប៉ុន្តែគណបក្ស និងរដ្ឋក៏គួរតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការលើកលែងពន្ធសម្រាប់សារព័ត៌មានផងដែរ។ នេះនឹងបង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភរបស់ពួកគេ»។ «រឿងនេះទាក់ទងនឹងបក្ស និងរដ្ឋទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ហើយក៏អនុញ្ញាតឱ្យសារព័ត៌មានអនុវត្តភារកិច្ចនយោបាយរបស់ខ្លួនដោយទំនុកចិត្ត បំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួនជាសរីរាង្គសម្រាប់ផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងជាឧបករណ៍ឃោសនារបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន...» – អ្នកកាសែត ភួង កុងសួង បានពិចារណា និងស្នើឡើង។

អាជីវកម្មមិនគួរត្រូវបានស្មើនឹងអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទេ។

ដោយចែករំលែកទស្សនៈថា ត្រូវមាន «យន្តការយុត្តិធម៌» បន្ថែមទៀតសម្រាប់សារព័ត៌មាន លោក Le Van Toa ប្រធានសមាគមអ្នកកាសែតខេត្ត Lam Dong បានអះអាងថា ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីប្រភេទ មិនថាវិទ្យុ ឬទូរទស្សន៍ កាសែត ឬអនឡាញ សុទ្ធតែមានលក្ខណៈពិសេសរៀងៗខ្លួន។ ពួកគេជាអង្គការសេវាសាធារណៈដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល មិនចាំបាច់ជាអាជីវកម្មនោះទេ។ អាជីវកម្មភាគច្រើនផ្តោតលើប្រាក់ចំណេញ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមានបេសកកម្មនយោបាយ៖ ផ្សព្វផ្សាយគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមមន្ត្រី សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។ ការអនុវត្តអត្រាពន្ធដូចគ្នានឹងអាជីវកម្មនឹងមិនសមហេតុផល និងមិនយុត្តិធម៌ទេ។

«យើងមិនគួរស្មើនឹងអាជីវកម្មជាមួយនឹងអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនោះទេ។ សារព័ត៌មានអនុវត្តមុខងារពិសេសមួយ មិនមែនជាអាជីវកម្មទេ ហើយថ្នាក់ដឹកនាំប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមិនមែនជាសហគ្រិនទេ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយពន្ធដារត្រូវតែគិតគូរពីលក្ខណៈពិសេសនេះ។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាអាជ្ញាធរពន្ធដាររដ្ឋនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងអាករលើតម្លៃបន្ថែមយ៉ាងច្រើន ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។ មានតែពេលនោះទេ ទើបសារព័ត៌មាននឹងមានកម្លាំងដើម្បីកែលម្អគុណភាពរបស់ខ្លួន និងប្រកួតប្រជែងជាមួយវេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមបច្ចុប្បន្ន» អ្នកកាសែត Le Van Toa បានចែករំលែក។

តាមពិតទៅ វេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមដូចជា TikTok, YouTube និង Facebook កំពុងបង្កើតការប្រកួតប្រជែងខ្លាំង ដែលបណ្តាលឱ្យប្រាក់ចំណូលរបស់អង្គការព័ត៌មានបន្តធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ដើម្បីប្រកួតប្រជែងដណ្តើមចំណែកនៃ សេដ្ឋកិច្ច អង្គការព័ត៌មានជាច្រើនត្រូវបង្ខំចិត្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផ្នែកមួយនៃប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បុគ្គលិក និងការធ្វើផែនការខ្លឹមសារ។ អង្គការព័ត៌មានជាច្រើនកំពុងធ្វើពិពិធកម្មប្រភពចំណូលរបស់ពួកគេយ៉ាងក្លាហាន រួមមាន៖ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មបែបប្រពៃណី; ប្រាក់ចំណូលផ្អែកលើថ្លៃសេវា; ភាពជាដៃគូប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ; ការរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍; ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក; ការផ្តល់សេវាកម្ម IT; ការធ្វើការស្រាវជ្រាវ។ល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលព័ត៌មានមិនទាន់បង្ហាញពីភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅឡើយទេ។ ដោយពិចារណាលើការពិតនេះ និងពិចារណាថាពន្ធដែលអនុវត្តចំពោះសារព័ត៌មានអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅតែខ្ពស់ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ឌិញ ត្រុង ធីញ - សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៅបណ្ឌិត្យសភាហិរញ្ញវត្ថុ បានអត្ថាធិប្បាយថា “មុនពេលអត្រាពន្ធត្រូវបានចេញ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវការពេលវេលាដើម្បីសិក្សាពួកវា។ នេះនឹងធានាថានៅពេលដែលពួកវាត្រូវបានចេញ ពួកវានឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលទទួលបន្ទុកសារព័ត៌មាន និងស្ថាប័នសារព័ត៌មានអនុវត្ត និងអនុវត្ត។ នៅពេលដែលអត្រាពន្ធស្ថិតនៅកម្រិតសមហេតុផលបំផុត វិស័យពន្ធដារនឹងប្រមូលចំណូលពន្ធ ហើយស្ថាប័នសារព័ត៌មានក៏នឹងយល់ថាវាងាយស្រួលអនុវត្តផងដែរ។ វិស័យសារព័ត៌មានគឺជាវិស័យពិសេសមួយ ដោយផ្តល់សេវាកម្មពិសេស ដូច្នេះការស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តអត្រាពន្ធសមស្រប”។

ដូច្នេះ រួមជាមួយនឹងការលំបាកជាក់ស្តែង ជាពិសេសជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានដាក់ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់រដ្ឋសភាដើម្បីសុំយោបល់នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នេះ សំណើកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សារព័ត៌មានគឺជារឿងបន្ទាន់។ លើកនេះ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មក៏ជាឱកាសមួយដើម្បីកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិពន្ធសម្រាប់ស្ថាប័នសារព័ត៌មានផងដែរ។ ស្ថាប័នសារព័ត៌មានសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ និងការពិចារណាដើម្បីមានគោលនយោបាយពន្ធសមស្របដែលបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង និងការអភិវឌ្ឍស្ថាប័នសារព័ត៌មាន និងបន្តបម្រើកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅរកខួបលើកទី១០០របស់ខ្លួន។

ហាវ៉ាន់ - ឡេតាម

ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html