បន្ថែមគោលការណ៍អប្បបរមាលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យហានិភ័យ
គាំទ្រដល់ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវស្មារតី "ទទួលយកហានិភ័យ" ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) បានពន្យល់ថា ធម្មជាតិនៃការស្រាវជ្រាវ និងនវានុវត្តន៍គឺទទួលយកការបរាជ័យដែលបានគ្រប់គ្រង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានយន្តការតម្លាភាពទេ ការផ្តល់នេះងាយទទួលរងការបំពាន។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីព្រំដែនរវាងហានិភ័យដែលអាចទទួលយកបាន ដូចជាកំហុសគំរូ ការបរាជ័យក្នុងការពិសោធន៍... និងការរំលោភបំពានដែលមិនអាចជៀសវាងបាន ដូចជាការក្លែងបន្លំ ក្រមសីលធម៌ស្រាវជ្រាវមិនល្អ... ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃហានិភ័យដែលមានជំនាញស៊ីជម្រៅ និងឯករាជ្យ។ បង្កើតមូលនិធិដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវបណ្តាក់ទុន ប្រតិបត្តិការក្រោមយន្តការ "ការវិនិយោគហានិភ័យសាធារណៈ" ដោយវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតជាជាងលទ្ធផលជាក់ស្តែង។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Phan Thi My Dung (Long An) បានវាយតម្លៃថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលយកហានិភ័យក្នុងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើន បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីគាំទ្រស្មារតីច្នៃប្រឌិត និងពិសោធន៍ ជំនះឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងគោលនយោបាយស្រាវជ្រាវ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ រៀបចំស្ថាប័ននូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស-Q7. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីព្រំដែនរវាងហានិភ័យដែលអាចទទួលយកបាន និងការបំពានច្បាប់ ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន ពីព្រោះហានិភ័យទាក់ទងនឹងក្រមសីលធម៌ បរិស្ថាន និងមនុស្សពិបាកនឹងទស្សន៍ទាយ និងគណនាជាមួយនឹងចំនួនជាក់លាក់ដូចវិស័យផ្សេងទៀត។
ដូច្នេះ ប្រតិភូ Phan Thi My Dung បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌស្តីពីយន្តការសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័ត ព្រមទាំងការត្រួតពិនិត្យហានិភ័យ។ វាអាស្រ័យលើរដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតដើម្បីកំណត់ព្រំដែនរវាងហានិភ័យដែលអាចទទួលយកបាន និងការបំពានច្បាប់ដោយចេតនា។
ប្រតិភូ Phan Thi My Dung បាននិយាយថា “នីតិវិធីនេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តមុននឹងអនុវត្តការងារវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍”។
ប្រតិភូបានផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយ៖ បន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាសីលធម៌វិទ្យាសាស្ត្រទទួលយក កំណត់កម្រិតហានិភ័យ និងវិធានការបង្ការដែលត្រូវនឹងចំណាត់ថ្នាក់ហានិភ័យ (បច្ចេកទេស ហិរញ្ញវត្ថុ ក្រមសីលធម៌...) ប្រសិនបើអ្នកអនុវត្តបានអនុវត្តតាមវិធានការបង្ការទាំងអស់ ប៉ុន្តែហានិភ័យនៅតែកើតឡើង នោះហានិភ័យនោះត្រូវបានទទួលយក។
ប្រតិភូ Phan Thi My Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បទប្បញ្ញត្តិនេះជួយជៀសវាងភាពចម្រូងចម្រាសលើហានិភ័យ ឬការរំលោភបំពានច្បាប់ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃ/ការអនុម័តហានិភ័យត្រូវបានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីហានិភ័យកើតឡើង"។
ដូចគ្នានេះដែរ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy (Thai Binh) ក៏បានគាំទ្រដល់សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងច្នៃប្រឌិតនឹងមិនត្រូវបានកាត់ទោសចំពោះការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ ឬរដ្ឋប្បវេណីចំពោះការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះរដ្ឋ ប្រសិនបើពួកគេអនុវត្តតាមនីតិវិធី មិនប្រព្រឹត្តការក្លែងបន្លំ ឬការរំលោភបំពាន ឬប្រើប្រាស់គោលដៅ ឬមូលនិធិខុស។ នេះគឺជាចំណុចថ្មីមួយ ដែលបានទទួលមរតកពីដំណោះស្រាយ 193/2025/QH15 បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ លើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងរបកគំហើញ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ប្រតិភូ Nguyen Van Huy បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីនិយមន័យនៃ "ហានិភ័យ" ក្នុងបរិបទនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការបង្កើតថ្មី ដោយបែងចែកយ៉ាងច្បាស់ពីកំហុសប្រធានបទ ឬការរំលោភបំពានក្រមសីលធម៌ស្រាវជ្រាវ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដែលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលមិនទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីចំពោះការខូចខាតដែលបង្កឡើងចំពោះរដ្ឋដែលប៉ះពាល់ដល់សហគមន៍។ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើវិធានការការពារសិទ្ធិរបស់ភាគីទីបី (មិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការស្រាវជ្រាវ ប៉ុន្តែអាចរងផលប៉ះពាល់); បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើតយន្តការតាមដាន ការវាយតម្លៃ និងរបាយការណ៍តាមកាលកំណត់ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងដោះស្រាយហានិភ័យដែលកើតឡើងភ្លាមៗ។
ប្រតិភូ Nguyen Van Huy ក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងបន្ថែមគោលការណ៍ ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងដើម្បីជៀសវាងការបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិទទួលយកហានិភ័យ ជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ។
ភាពស្របច្បាប់នៃយន្តការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យ
ផ្តល់យោបល់លើយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រង ប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia (Lang Son) បានស្នើបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងសាកល្បង ដូចជាការច្នៃប្រឌិតខ្ពស់ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងវិស័យអាទិភាពដូចជា បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ឬបច្ចេកវិទ្យាបៃតង។ មានសក្តានុពលសម្រាប់ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងសំខាន់ និងមានផែនការគ្រប់គ្រងហានិភ័យច្បាស់លាស់ដែលធានាសុវត្ថិភាពអ្នកចូលរួម និងបរិស្ថាន។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងអំពីការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។ អនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីជំនួសឱ្យការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងសហគ្រាស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការលើកលែងនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ ប្រតិភូ Pham Trong Nghia ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នាក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ដើម្បីមួយផ្នែកជំរុញឱ្យមានការបង្កើតថ្មីផ្នែកច្បាប់ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត មិនត្រូវឱ្យឧក្រិដ្ឋជនរត់គេចខ្លួន និងជៀសវាងការពិសោធន៍រីករាលដាល ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) បានចង្អុលបង្ហាញថា ក្នុងដំណើរការអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងមូលដ្ឋាន ប្រធានបទស្រាវជ្រាវជាច្រើនបន្ទាប់ពីការទទួលយកមិនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងកាត់បន្ថយទំនុកចិត្តលើប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ។
ជាលើកដំបូង បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិតអំពីប្រភេទនីមួយៗ វាល និងប្រធានបទនៃការធ្វើតេស្ត បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់រួម ដែលអាចអនុវត្តបានក្នុងវិស័យជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ ដូចជា AI កម្មវិធីវេជ្ជសាស្ត្រឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល...
"នេះគឺជាទ្វារដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់គំរូ និងបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗដើម្បីលេចចេញ និងអភិវឌ្ឍ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីលើកកម្ពស់អត្ថន័យដែលមានបំណងពិតប្រាកដ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវយន្តការត្រួតពិនិត្យ (ប្រអប់ខ្សាច់) ក្នុងច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងបង្រួបបង្រួម ពង្រឹងតួនាទីសម្របសម្រួលរបស់រដ្ឋាភិបាល និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ។" លោក Hoang Bao Tran ។
ម៉្យាងវិញទៀត យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា មុខវិជ្ជាដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើតេស្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នឹងមិនត្រូវបានដោះស្រាយប្រសិនបើមានការធ្វេសប្រហែសក្នុងវិសាលភាពនៃការធ្វើតេស្ត។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងការគ្រប់គ្រង និងផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការធ្វើតេស្ត អធិការកិច្ច ពេលវេលាធ្វើតេស្ត និងវាយតម្លៃលទ្ធផល សម្របសម្រួលការអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជាសាធារណៈដើម្បីឱ្យគំរូល្អអាចចម្លងបាន។
ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/can-lam-ro-ranh-gioi-rui-ro-trong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao/20250514072415122
Kommentar (0)