វាត្រូវតែក្លាយជាការពិតឆាប់ៗនេះ។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៤ ខែធ្នូ នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានរៀបចំសន្និសីទមួយដើម្បីសង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩-NQ/TW (សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ចុះថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៣) របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសមាជបក្សលើកទី១១ ស្តីពីការកែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្ម ក្នុងបរិបទនៃ សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននៅតែទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមធ្យមភាគទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត (ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំដំបូង មធ្យមភាគមានត្រឹមតែ ៥ លានដុងក្នុងមួយខែ)។

ប្រាក់ខែទាបនាំឱ្យមានអត្រាខ្ពស់នៃគ្រូបង្រៀនវ័យក្មេងដែលឈប់ពីការងារ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍សង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជាក់ថា បន្ថែមពីលើគោលនយោបាយស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយទាក់ទាញសិស្សដែលមានទេពកោសល្យមកកាន់វិជ្ជាជីវៈបង្រៀន បក្ស និងរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការថែទាំបុគ្គលិកបង្រៀន ដោយមានគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីគាំទ្រគ្រូបង្រៀនបន្ថែមពីលើប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ ដូចជា៖ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនដោយផ្ទាល់នៅគ្រប់កម្រិត មុខវិជ្ជា និងក្រុមគោលដៅនៅកម្រិតចាប់ពី ២៥ - ៧០% និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំបន់។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយផ្តល់កិត្តិយស និងផ្តល់រង្វាន់ដល់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស បើកចំហ និងតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យដោយមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័ន អប់រំ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល តាមពិតទៅ នៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌការងារ និងគោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់បំណាច់មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននៅតែទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត (ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដំបូង ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនជាមធ្យមឈានដល់ត្រឹមតែ 5 លានដុងក្នុងមួយខែ) ដែលមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 29។ ប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍មិនបានបង្កើតការលើកទឹកចិត្តគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃសម្ពាធការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀននោះទេ។

អត្រានៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀនកំពុងកើនឡើង ដែលភាគច្រើនដោយសារតែសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយប្រាក់ខែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដែលនាំឱ្យគ្រូបង្រៀនជ្រើសរើសការងារផ្សេងទៀតដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។

របាយការណ៍ពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

គួរកត់សម្គាល់ថា ចំនួនសិស្សទូទាំងប្រទេសបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយសារតែកំណើនប្រជាជនធម្មជាតិ រួមផ្សំជាមួយនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីសម្រួលដល់ការបុគ្គលិក ដែលនាំឱ្យមានកង្វះខាតគ្រូបង្រៀននៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន។ ការជ្រើសរើស និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកគ្រូបង្រៀនដោយផ្អែកលើព្រំដែនរដ្ឋបាលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការរៀបចំ និងផ្ទេរគ្រូបង្រៀនពីតំបន់ដែលមានលើសទៅកាន់តំបន់ដែលមានកង្វះខាត។ ភាពទាក់ទាញនៃវិជ្ជាជីវៈនេះមានកម្រិតដោយសារតែសម្ពាធការងារខ្ពស់ និងប្រាក់ចំណូលទាប ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង។ អត្រានៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀនបានកើនឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយគ្រូបង្រៀនដែលមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំមានចំនួន 60% នៃអ្នកដែលលាលែងពីតំណែង។ របាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជាក់ថា "អត្រានៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀនកើនឡើងភាគច្រើនដោយសារតែសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយប្រាក់ខែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដែលនាំឱ្យគ្រូបង្រៀនជ្រើសរើសការងារផ្សេងទៀតដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។ បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលធ្វើឱ្យការកែសម្រួលគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានការលំបាក"។

សំណើ​ដើម្បី​ជៀសវាង​ការ​កាត់​បន្ថយ​បុគ្គលិក​មេកានិច

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ លោក Tran The Cuong នាយកមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទីក្រុងហាណូយ បានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ស្តីពីកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាននៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ទីក្រុងហាណូយបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើន ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Cuong ក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរថា ទីក្រុងហាណូយបច្ចុប្បន្នខ្វះគ្រូបង្រៀនជាង ១០.០០០ នាក់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការដែលបានកំណត់។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ចំនួនសិស្សនៅទីក្រុងហាណូយកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ជាមធ្យម ទីក្រុងត្រូវសាងសង់សាលារៀនថ្មីចំនួន ៣៥-៤០ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីផ្ទុកសិស្សទាំងអស់។ ឧទាហរណ៍ ឆ្នាំនេះចំនួនសិស្សបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដោយមានសិស្សប្រមាណ ៧.០០០ នាក់បន្ថែមទៀតនៅថ្នាក់ទី ១ និង ៥៨.០០០ នាក់បន្ថែមទៀតនៅថ្នាក់ទី ៦ ដូច្នេះទីក្រុងហាណូយត្រូវតែប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ដើម្បីធានាកន្លែងសិក្សាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សិស្សទាំងអស់។

គ្រូបង្រៀនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការកែទម្រង់អប់រំ។

លោក Cuong បានស្នើអនុសាសន៍ជាច្រើន រួមទាំងការបន្ថែមទៅលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ហាគោលនយោបាយប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩។ ជាពិសេស លោកបានស្នើថា "ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ" ដូច្នេះ លោកបានស្នើថា ក្រសួងមហាផ្ទៃណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យយកចិត្តទុកដាក់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩។ លោកក៏បានស្នើថា ក្រសួងមហាផ្ទៃណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យបង្កើនការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្ននៅទីក្រុងហាណូយ និងតំបន់ផ្សេងៗទៀត។ ហើយមិនត្រូវអនុវត្តដោយមេកានិចនូវតម្រូវការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកអប្បបរមាចំនួន ១០% សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំឡើយ។ លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា "ខ្ញុំស្នើថា ក្រសួងមហាផ្ទៃសិក្សា និងពិចារណាកែសម្រួលចំនួនអនុប្រធានសាលានៅសាលាធំៗ ដូចជាសាលាពហុកម្រិត សាលាដែលមានកម្រិតអប់រំច្រើន និងសាលាសំខាន់ៗ។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យមានតែអនុប្រធានសាលាពីរនាក់ប៉ុណ្ណោះ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំធំៗ"។

លោកនាយកមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយ ក៏បានសម្តែងបំណងប្រាថ្នាចង់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្វ័យភាពក្នុងការអប់រំទូទៅសាធារណៈទៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះផងដែរ ដោយសារសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែដោះស្រាយយន្តការស្វ័យភាពសម្រាប់ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាប៉ុណ្ណោះ។ មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយកំពុងផ្តល់ដំបូន្មានយ៉ាងសកម្មលើបញ្ហាស្វ័យភាពសម្រាប់សាលារៀនសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុង។ ពួកគេនឹងពិចារណាលើការកំណត់តម្លៃសេវាកម្មសម្រាប់ការអប់រំ ដើម្បីជួយដោះស្រាយ "បញ្ហាកកស្ទះ" នៃកង្វះខាតបុគ្គលិក និងលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពនៅក្នុងសាលារៀន។

ការអប់រំដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការកែទម្រង់

នៅក្នុងសុន្ទរកថាបិទសន្និសីទ លោក ង្វៀន គីមសឺន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានថ្លែងថា សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយនាពេលខាងមុខ ពិតជានឹងដោះស្រាយចំណុចសំខាន់ៗមួយចំនួន ដែលវិលជុំវិញបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបី៖ ការយល់ដឹង ស្ថាប័ន និងធនធាន។

ទាក់ទងនឹងការយល់ដឹង សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ខ្លួនវាតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈលើការអប់រំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការយល់ដឹងនៅគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យក្នុងវិស័យអប់រំនៅតែជាបញ្ហាចម្បង។ ការយល់ដឹងបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការទាក់ទងនឹងការវិនិយោគលើការអប់រំ ស្វ័យភាពក្នុងការអប់រំ សង្គមនីយកម្មនៃការអប់រំ និងបញ្ហាវិជ្ជាជីវៈក្នុងវិស័យនេះ។ រួមជាមួយនឹងការយល់ដឹងដ៏ទូលំទូលាយ និងហ្មត់ចត់ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺសកម្មភាពដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានទាមទារ ហើយសកម្មភាពនេះត្រូវតែអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី សុន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែផ្តោតលើការបង្កើនការយល់ដឹង យើងនឹងបន្តប្រាប់គ្នាទៅវិញទៅមកជារៀងរាល់ថ្ងៃថា 'ការអប់រំគឺជាអាទិភាពជាតិកំពូល' ប៉ុន្តែនោះជាអ្វីដែលយើងអាចធ្វើបាន។ បញ្ហានៃការចាត់វិធានការដើម្បីផ្គូផ្គងនឹងការយល់ដឹងនេះនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយដែលត្រូវដោះស្រាយ ដើម្បីឱ្យបញ្ហាដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 29 អាចត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងហ្មត់ចត់ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ»។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាស្ថាប័ន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានថ្លែងថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យឯកសារ និងច្បាប់ដែលមានស្រាប់ ការបង្កើតច្បាប់ថ្មីមួយ គឺច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន និងការពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដើម្បីបើកផ្លូវសម្រាប់សង្គមនីយកម្មក្នុងការអប់រំ ស្វ័យភាពក្នុងការអប់រំ និងការច្នៃប្រឌិតថ្មីៗផ្សេងទៀត។

បញ្ហាធនធានរួមមាន ហិរញ្ញវត្ថុអប់រំ ការវិនិយោគលើការអប់រំ និងធនធានមនុស្ស។ ពាក្យគន្លឹះពីរគឺ លុយកាក់ និងមនុស្ស។ យើងកំពុងទទួលស្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងអំពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងកំណែទម្រង់នេះ ហើយយើងពិតជាត្រូវធ្វើច្រើនជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃកំណែទម្រង់អប់រំនាពេលអនាគត។

លោក សុន ក៏បានថ្លែងផងដែរថា បន្ទាប់ពីសន្និសីទនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងបន្តប្រមូលមតិយោបល់ និងកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវសេចក្តីព្រាងផែនការដែលសង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩។

ថវិកាសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមិនទាន់បានបំពេញតាមភាគរយអប្បបរមាដែលតម្រូវនៅឡើយទេ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការវិនិយោគលើការអប់រំមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅឡើយទេ។ សមាមាត្រនៃការចំណាយថវិកាលើការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមិនទាន់ធានាបាននូវអប្បបរមា 20% ដែលតម្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 29 និងច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 នៅឡើយទេ។ ការបែងចែកថវិកានៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដោយថវិកាក្នុងស្រុកត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យការអប់រំជាចម្បងសម្រាប់ប្រាក់ខែ ហើយនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន សមាមាត្រនៃការចំណាយលើការអប់រំមិនត្រូវបានធានាឡើយ។

ការវិនិយោគថវិកាលើការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សានៅតែមានកម្រិតទាប។ ស្ថាប័នអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាសាធារណៈជាច្រើនខ្វះធនធានហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ថ្លៃបណ្តុះបណ្តាល (ប្រាក់ខែ ថ្លៃដើមផ្ទាល់ ថ្លៃរដ្ឋបាល ការធ្លាក់ចុះនៃទ្រព្យសកម្មថេរ) និងវិនិយោគឡើងវិញដើម្បីកែលម្អគុណភាពអប់រំ។ ថ្លៃសិក្សានៅស្ថាប័នអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សាសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែតម្រូវដើម្បីធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់គ្រប់គ្រាន់នៃថ្លៃដើមស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានកំណត់ ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដល់ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ។ លើសពីនេះ ការវិនិយោគមិនមែនរដ្ឋដ៏សំខាន់ក្នុងការអប់រំមិនត្រូវបានទាក់ទាញទេ។

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm