ត្រូវ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ប្រព័ន្ធ​អប់រំ​ជាតិ​ឡើងវិញ​ក្នុង​សម័យកាល​ថ្មី។

(Dan Tri) - ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគ្រប់ជ្រុងជ្រោយដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤ វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវកសាងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិបើកចំហ តភ្ជាប់គ្នា និងធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងពេលឆាប់ៗ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ នយោបាយ ដែលត្រូវបង្ហាញជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ គោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សទូលំទូលាយ និងការកសាងធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់បន្តត្រូវបានបញ្ជាក់ថាជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនោះ វៀតណាមត្រូវការក្របខ័ណ្ឌប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ ដែលស្របតាមនិន្នាការនៃការបើកចំហ ការតភ្ជាប់ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ជាក់ស្តែង បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត 29-NQ/TW ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ ក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ប្រព័ន្ធអប់រំជាតិរបស់វៀតណាមនៅតែបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ រចនាសម្ព័ននៃកម្រិតអប់រំ និងគុណវុឌ្ឍិនៃការបណ្តុះបណ្តាលមិនត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ខ្វះការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង កម្រិតសមត្ថភាពរបស់មនុស្សក្នុងការរៀនសូត្រសម្រាប់ជីវិត និងរារាំងដល់ការកសាងសង្គមសិក្សា។

តាមទស្សនៈវិជ្ជាជីវៈ ខ្ញុំគិតថានេះជាពេលដែលត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងក្លាហាននូវប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ មិនត្រឹមតែសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ ឆ្ពោះទៅគោលដៅដាក់មនុស្សជាកណ្តាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ពិធីបើកបវេសនកាលឆ្នាំសិក្សាថ្មីនៅវិទ្យាល័យ Tran Phu ទីក្រុងហូជីមិញ (រូបថត៖ Khoa Nguyen)។

ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នត្រូវបានបិទ ហើយខ្វះការតភ្ជាប់។

រចនាសម្ព័ននៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់វៀតណាមបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ចំនួនបីគឺ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែមានការបំបែក និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផ្នែកទាំងបីនេះ។

ប្រព័ន្ធទាំងមូលមិនមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំបើកចំហទេ ពីព្រោះប្លុកការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (VET) ត្រូវបានបំបែកចេញពីគ្នា។ ដោយសារតែវាមិនមែនជាកម្រិតនៃការអប់រំ វាមិនអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាខ្ពស់ជាងមធ្យមសិក្សា និងទាបជាងការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យឡើយ។ សូម្បីតែរវាងកម្រិតបឋម មធ្យមសិក្សា និងមហាវិទ្យាល័យនៅក្នុងប្លុកនោះ ក៏មិនមានទំនាក់ទំនងពិតប្រាកដដែរ។ ច្បាប់ VET ចែងថា ដើម្បីចូលរៀននៅមហាវិទ្យាល័យ បេក្ខជនត្រូវមានសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ និងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។

ការផ្លាស់ប្តូរពីមហាវិទ្យាល័យទៅសាកលវិទ្យាល័យគឺមិនងាយស្រួលទាល់តែសោះ ពីព្រោះមានភាពខុសគ្នានៃស្តង់ដារអប់រំ និងរចនាសម្ព័ន្ធកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីរផ្សេងគ្នា។

យោងតាមការចាត់ថ្នាក់ស្តង់ដារអន្តរជាតិនៃការអប់រំរបស់អង្គការយូណេស្កូ (ISCED 2011) កម្រិតបឋមសិក្សា និងមធ្យមបច្ចុប្បន្នមិនត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិត ISCED 2011 ណាមួយឡើយ។

ឧទាហរណ៍ សម្រាប់កម្រិតមធ្យម អាស្រ័យលើកម្រិតចូលរបស់សិស្ស ប្រសិនបើគាត់បានបញ្ចប់ថ្នាក់អនុវិទ្យាល័យ គាត់នឹងសម្រេចបានត្រឹមកម្រិត 2/3 នៃ ISCED ប៉ុណ្ណោះ (ព្រោះពេលវេលាបណ្តុះបណ្តាលខ្លីពេក) ហើយប្រសិនបើគាត់បានបញ្ចប់វិទ្យាល័យ គាត់នឹងសម្រេចបានកម្រិត 4 នៃ ISCED ។ ប៉ុន្តែ​បើ​តាម​ច្បាប់​ស្តីពី​ការអប់រំ​វិជ្ជាជីវៈ សិស្ស​ទាំងពីរ​ប្រភេទ​មាន​កម្រិត​ដូចគ្នា​។

លើសពីនេះ ISCED 2011 ក៏បានកំណត់ថា កម្រិតមហាវិទ្យាល័យត្រូវតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឧត្តមសិក្សា ខណៈដែលតាមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ មហាវិទ្យាល័យមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជារបស់ឧត្តមសិក្សានោះទេ។

តាម​ការ​ពិត​ខាង​លើ ការ​បែងចែក​សិស្ស​ក្រោយ​អនុវិទ្យាល័យ គឺ​ជា​ការ​ស្លាប់​ដោយ​សារ​សិស្ស​គ្មាន​ទិសដៅ​បន្ត​ការ​សិក្សា។

សិស្សភាគច្រើនព្យាយាមចូលវិទ្យាល័យ ដើម្បីប្រឡងចូលសាកលវិទ្យាល័យ ឬយ៉ាងហោចណាស់មហាវិទ្យាល័យ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនអាចចូលរៀននៅវិទ្យាល័យទេ ពួកគេត្រូវបានកំណត់ក្នុងឱកាសរបស់ពួកគេដើម្បីបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេ ដែលផ្ទុយនឹងស្មារតីនៃ "ការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត" ដែលស្នើឡើងដោយដំណោះស្រាយ 29 ។

ឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធអប់រំបើកចំហ បត់បែន និងរួមបញ្ចូលគ្នា

ដើម្បីជម្នះចំណុចខ្វះខាតខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំជាតិបើកចំហ ទំនាក់ទំនងគ្នា និងបង្រួបបង្រួម រួមទាំងកម្រិតនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលប្រកបដោយសមធម៌ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធនេះគឺការផ្សាយប៉ុន្តែមិន "បិទ"៖ អ្នកសិក្សាក្នុងទិសដៅណាមួយ - ការសិក្សាឬវិជ្ជាជីវៈ - មានឱកាសបន្តការសិក្សានៅកម្រិតខ្ពស់ប្រសិនបើពួកគេមានសមត្ថភាព។ គ្រប់ផ្លូវនៃការសិក្សានាំទៅរកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ស្មើៗគ្នា។

ជាក់​ស្តែង ក្រោយ​ពី​អនុវិទ្យាល័យ សិស្ស​អាច​ជ្រើសរើស​ទិសដៅ​ពីរ គឺ​វិទ្យាល័យ ឬ​វិទ្យាល័យ​វិជ្ជាជីវៈ។

ស្ទ្រីមវិទ្យាល័យភាគច្រើនផ្តល់ប្រភពជ្រើសរើសបុគ្គលិកសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យ។ ស្ទ្រីមមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈផ្តល់ធនធានមនុស្សជាចម្បងដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារការងារ មួយផ្នែកធំក៏នឹងក្លាយជាប្រភពជ្រើសរើសសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យអនុវត្ត និងបន្ទាប់មកសាកលវិទ្យាល័យអនុវត្ត។ គេប៉ាន់ប្រមាណថាស្ទ្រីមវិទ្យាល័យដំបូងនឹងមានចំនួនមិនលើសពី 50% ហើយស្ទ្រីមមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈនឹងមានច្រើនជាង 30% នៃមាត្រដ្ឋាននៃសិស្សបញ្ចប់វិទ្យាល័យ។

ដូចគ្នានេះដែរ បន្ទាប់ពីវិទ្យាល័យ សិស្សមានទិសដៅពីរ៖ សាកលវិទ្យាល័យស្រាវជ្រាវ/សិក្សា (៤-៦ ឆ្នាំ) និងអនុវត្ត/អនុវត្ត/វិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងមហាវិទ្យាល័យអនុវត្ត (៣ឆ្នាំ) និងសាកលវិទ្យាល័យអនុវត្ត (៤ឆ្នាំ)។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ពេលវេលារចនាសម្រាប់សិស្សានុសិស្សចាប់ពីវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈដល់មហាវិទ្យាល័យអនុវត្តមានត្រឹមតែ 2 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ចាប់ពីមហាវិទ្យាល័យអនុវត្តទៅសាកលវិទ្យាល័យអនុវត្តគឺ 2 ឆ្នាំ។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏ពេញនិយមមួយនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ដើម្បីលើកទឹកចិត្តសិស្សានុសិស្សក្រោយអនុវិទ្យាល័យឱ្យស្ម័គ្រចិត្តដើរតាមស្ទ្រីមវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន អនុបាតនៃវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈអាចឈានដល់ 30:70 ។

ប្រព័ន្ធនេះនឹងជួយធ្វើពិពិធកម្មកម្លាំងពលកម្ម និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល ដែលជំនាញជាក់ស្តែង និងការច្នៃប្រឌិតមានសារៈសំខាន់ដូចគ្នា។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាធានានូវឱកាសសិក្សាពេញមួយជីវិត ដែលជាគោលការណ៍ស្នូលនៃការអប់រំកម្រិតខ្ពស់ណាមួយ។

បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍រៀបចំប្រព័ន្ធអប់រំបើកចំហ ដែលមានច្រកចូល និងច្រកចេញច្រើន។ សិស្សអាចត្រឡប់ទៅសាលាវិញដើម្បីបន្តការសិក្សានៅពេលណាក៏បាន សន្សំក្រេឌីត និងងាយស្រួលផ្លាស់ប្តូរអាជីព។ វៀតណាមត្រូវសិក្សាពីស្មារតីនេះ មិនមែនចម្លងគំរូទេ ប៉ុន្តែការគិតជាប្រព័ន្ធដែលអាចបត់បែនបានភ្ជាប់ទៅនឹងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំជាតិបើកចំហ តភ្ជាប់គ្នា និងបង្រួបបង្រួមស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ (រូបថត៖ Do Minh Quan)។

អនុសាសន៍សម្រាប់ការកែលម្អគោលនយោបាយ និងការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងការអប់រំ

ដើម្បីដឹងពីការតំរង់ទិសក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជលើកទី១៤ ខ្ញុំចង់ស្នើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖

ទី​១ គឺ​ត្រូវ​បង្រួបបង្រួម​ចំណុច​ស្នូល​សម្រាប់​ការ​គ្រប់​គ្រង​វិស័យ​អប់រំ​ជាតិ។ ការបំបែកការអប់រំវិជ្ជាជីវៈចេញពីប្រព័ន្ធទូទៅបានបណ្តាលឱ្យមានការបែងចែក និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃយុទ្ធសាស្ត្រធនធានមនុស្សជាតិ។ គ្រប់កម្រិតចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាដល់ក្រោយបរិញ្ញាបត្រ ត្រូវគ្រប់គ្រងឱ្យស្មើភាពគ្នាដោយទីភ្នាក់ងារតែមួយ គឺក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលនយោបាយ ស្តង់ដារទិន្នផល និងកម្រិតគុណភាព។

ទីពីរ គឺត្រូវអនុវត្តយន្តការវិមជ្ឈការលើការគ្រប់គ្រងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នអប់រំ (ទាក់ទងនឹងវិជ្ជាជីវៈ ខ្លឹមសារកម្មវិធី បណ្តាញស្ថាប័នអប់រំ។

ទីបី ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញនូវក្របខណ្ឌប្រព័ន្ធអប់រំជាតិស្របតាមស្តង់ដារ ISCED 2011 ធានានូវភាពឆបគ្នា និងការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។ បន្ទាប់មក ការទទួលស្គាល់សញ្ញាបត្រ ក្រេឌីត និងការផ្ទេររវាងកម្រិតនឹងកាន់តែមានតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ទី៤៖ ត្រូវរៀបចំប្រព័ន្ធវិទ្យាល័យ អនុវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ អនុវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ និងកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈមូលដ្ឋានឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើតជាសាលាមូលដ្ឋានចំនួនពីរគឺ៖ វិទ្យាល័យ និងអនុវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ/អនុវិទ្យាល័យបច្ចេកទេស។

ទីប្រាំ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងតាមរយៈគោលនយោបាយអនុគ្រោះលើថ្លៃសិក្សា អាហារូបករណ៍ និងឱកាសការងារ។ សង្គមត្រូវតែយល់ថា ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈមិនមានតម្លៃទាបជាងការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យនោះទេ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់និស្សិតវិជ្ជាជីវៈក្នុងការបន្តការសិក្សារបស់ពួកគេ ដើម្បីក្លាយជាអ្នកបច្ចេកទេស វិស្វករអនុវត្ត ឬអ្នកជំនាញផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា។

ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពផ្នែកសិក្សា ហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា គួបផ្សំជាមួយនឹងគណនេយ្យភាពប្រកបដោយតម្លាភាព។ លុះត្រាតែសាលារៀនមានស្វ័យភាពពិតប្រាកដ ទើបការអប់រំប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការសង្គម។

ប្រព័ន្ធអប់រំជាតិបើកចំហ តភ្ជាប់គ្នា សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងផ្តោតលើប្រជាជន មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការនៃវិស័យអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួននៅឆ្នាំ២០៤៥។

ប្រសិនបើយើងមិនផ្លាស់ប្តូររបៀបរៀបចំប្រព័ន្ធក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ យើងនឹងបន្តឃើញអតុល្យភាពនៃធនធានមនុស្ស គម្លាតរវាងការបណ្តុះបណ្តាល និងការប្រើប្រាស់ និងការយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាសកល។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើយើងអាចរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសមហេតុផល ដែលមនុស្សទាំងអស់មានឱកាសរៀនសូត្រសម្រាប់ជីវិត នោះនឹងក្លាយជាកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន និរន្តរភាព និងមនុស្សធម៌បំផុតសម្រាប់អាជីពអប់រំរបស់វៀតណាម។

ការច្នៃប្រឌិតផ្នែកអប់រំ ជាចុងក្រោយ មិនត្រឹមតែជាការច្នៃប្រឌិតកម្មវិធីសិក្សា ឬវិធីសាស្រ្តបង្រៀនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូងគឺការច្នៃប្រឌិតគំនិតអំពីប្រព័ន្ធ និងផ្លូវរៀនសូត្ររបស់ប្រជាជនវៀតណាមក្នុងសតវត្សទី 21។

លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen - អតីតនាយករងនៃនាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm