២-រដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន៖ កិច្ចការ ៩០/៩៩ នឹងត្រូវផ្ទេរពីស្រុកមួយទៅឃុំ

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ក្នុងចំណោមកិច្ចការទាំង ៩៩ របស់ថ្នាក់ស្រុក ការងាររហូតដល់ ៩០ នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ហើយកិច្ចការចំនួន ៩ ដែលនៅសល់នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ខេត្ត នៅពេលរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួន ២ ដែលត្រូវលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក។ នេះមានន័យថា បន្ទុកការងារថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់នឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

Báo Chính Phủ•07/05/2025

Chính quyền địa phương 2 cấp: Sẽ chuyển 90/99 nhiệm vụ từ huyện xuống xã- Ảnh 1. — រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ថ្លែងមតិនៅការពិភាក្សានៅក្រុមទី៥ (រួមទាំងប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Binh Duong ខេត្ត Quang Nam និង Yen Bai)

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៩ នារសៀលថ្ងៃទី៧ ឧសភា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាក្រុមទី៥ បញ្ជាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra មានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទើបតែធ្វើវិសោធនកម្មកាលពីខែកុម្ភៈកន្លងទៅ ប៉ុន្តែនៅពេលនោះបញ្ហាកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិតមិនត្រូវបានលើកឡើងទេ។

ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ក្រសួងមហាផ្ទៃនៅតែបន្តធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងទិសដៅនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត កំណែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់នៃបរិក្ខាររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “លើកនេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង បានសម្រេចធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាមួយនឹងទស្សនវិជ្ជានៃកំណែទម្រង់ ការច្នៃប្រឌិត វឌ្ឍនភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍”។

បើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ នេះជាពេលវេលាដែលទាមទារយ៉ាងខ្លាំងលើអភិបាលកិច្ចជាតិ កសាងទំនើបកម្ម សម្រួល ប្រសិទ្ធភាព ភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ បម្រើប្រជាពលរដ្ឋជាគំរូ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ សំដៅលើគោលដៅកែទម្រង់មុខងាររាជការ។

ខ្លឹមសារស្នូលមួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺការបង្កើតគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត៖ ថ្នាក់ខេត្ត (ខេត្ត ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) និងកម្រិតឃុំ (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស) ជំនួសគំរូបីកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ ជាពិសេស តំបន់ពិសេសនឹងផ្តោតជាសំខាន់ទៅលើស្រុកកោះចំនួន ១៣។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងនូវទិសដៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦០ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៣៧ នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ដែលទាមទារឱ្យមានការកសាងគំរូឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយភាពរលូន ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព ដែលបំពេញតម្រូវការជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “គំរូនេះគឺមានលក្ខណៈជាសាកល និងអនុវត្តដោយប្រទេសជឿនលឿនជាច្រើន ហើយស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈជាក់លាក់របស់អង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងប្រទេសវៀតណាម”។

ខ្លឹមសារសំខាន់ទីពីរគឺការកំណត់ព្រំដែនជាក់លាក់នៃអាជ្ញាធរ ភារកិច្ច និងអំណាចនៃថ្នាក់នីមួយៗនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងទិសដៅនៃវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការហ្មត់ចត់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ក្នុងនោះ ភារកិច្ច និងអំណាចស្ទើរតែទាំងអស់នៃថ្នាក់ស្រុកបច្ចុប្បន្ននឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំថ្មី ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ភារកិច្ច និងអំណាចនឹងបន្តធ្វើវិមជ្ឈការពីថ្នាក់ខេត្តដល់ថ្នាក់ឃុំ។

“អាចនិយាយបានថា ការងាររបស់ថ្នាក់ឃុំថ្មីនាពេលនេះ គឺធ្ងន់ណាស់ បន្ទាប់ពីពិនិត្យរួច ការងារ ៩០/៩៩ និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ កិច្ចការ ៩ ដែលនៅសល់ និងអំណាចថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ខេត្ត នៅពេលរៀបចំគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២ កម្រិត គឺលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក”។

Chính quyền địa phương 2 cấp: Sẽ chuyển 90/99 nhiệm vụ từ huyện xuống xã- Ảnh 2. — តំណាងរដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី៥ - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

ខ្លឹមសារទីបីគឺធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលការណ៍នៃវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម និងការអនុញ្ញាត។ បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងល្អិតល្អន់នៅក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់កាលពីខែកុម្ភៈ ហើយឥឡូវនេះកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងហ្មត់ចត់ថែមទៀត។

បើតាមរដ្ឋមន្ត្រី ភាពស្មុគស្មាញ និងការត្រួតស៊ីគ្នា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញ។ បច្ចុប្បន្នមានកិច្ចការចំនួន ១៥២ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលចែងក្នុងច្បាប់ឯកទេស ២៨៦ និងច្បាប់ឯកទេស ១៤៣ ដែលចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រី។ លើសពីនេះ មានច្បាប់ឯកទេសរហូតដល់ ១៧០/១៨៦ ដែលគ្រប់គ្រងមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញអនុក្រឹត្យចំនួន ២៥ ស្តីពីវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការប្រគល់សិទ្ធិអំណាច។

បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញអនុក្រឹត្យចំនួន ២៥ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាស្តីពីវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច និងការកំណត់សិទ្ធិអំណាចប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ខ្លឹមសារសំខាន់ទីបួនគឺការដកការលំបាក និងឧបសគ្គនៅពេលប្តូរពី 3 កម្រិត ទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាល 2 កម្រិត។ វិក័យប័ត្រនេះមានបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលចំនួនប្រាំបួនដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយនូវស្ថានភាពដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ។

វិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងគឺជាវិធីសាស្រ្តនៃគណៈប្រតិភូនីតិបញ្ញត្តិ។ តាមនោះ រដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យរដ្ឋាភិបាលចេញក្រឹត្យនានា ដើម្បីអនុវត្តការងារនេះទាន់ពេលវេលា ប៉ុន្តែក្រោយរយៈពេល ២ឆ្នាំ ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ត្រូវកែសម្រួលឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

លោកស្រី ត្រា បានបន្ថែមថា “នេះគឺជាបដិវត្តន៍ ការគិតដ៏មុតស្រួចរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការផ្ទេរអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ។ នេះក៏ជាការអនុវត្តអន្តរជាតិផងដែរ ប្រទេសជាច្រើនដោះស្រាយបញ្ហាបែបនេះ ដើម្បីលុបបំបាត់ការជាប់គាំង ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ”។

នឹងបញ្ជូនគម្រោងដើម្បីចាត់ថ្នាក់អង្គភាពរដ្ឋបាល

ទាក់ទិននឹងក្តីកង្វល់របស់តំណាងរាស្រ្តមួយចំនួនអំពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពរដ្ឋបាលនៅពេលអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន២កម្រិតនោះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងនឹងរៀបចំគម្រោង និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាអំពីស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់អង្គភាពរដ្ឋបាល។

សម្រាប់ខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល គេរំពឹងថានឹងមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុង និងអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តទៅជាប្រភេទទី 1 ទី 2 និងទី 3 ស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ឃុំ វួដ និងតំបន់ពិសេសក៏នឹងត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាទីក្រុង ឬជនបទផងដែរ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់អភិបាលកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-se-chuyen-90-99-nhiem-vu-tu-huyen-xuong-xa-102250507182737922.htm