អភិវឌ្ឍ កសិកម្ម អេកូឡូស៊ី និងនិរន្តរភាព
នៅក្នុងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទមានចែងក្នុងមាត្រា 32; មាត្រា ៤២; ប្រការ ២ ចំណុច អ៊ី ប្រការ ១; ប្រការ ៥ មាត្រា ៤៣។
នេះជាខ្លឹមសារថ្មីបើធៀបនឹងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០១២។ ការរៀបចំស្ថាប័ននូវភារកិច្ចដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១៩-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងជនបទដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៥-NQ/TW ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ចែងអំពីគោលដៅនៃវិស័យកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ៖ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ កសិកម្ម ប្រកបដោយ និរន្តរភាព;
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០២៤ ចែងអំពីគោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើនដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម តំបន់ជនបទ និងកសិករក្នុងរាជធានី។ ពិសេស៖ ច្បាប់ផ្តល់អំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីគ្រប់គ្រងវិសាលភាព មុខវិជ្ជា ខ្លឹមសារ និងកម្រិតគាំទ្រខ្ពស់ជាងកម្រិតដែលបានកំណត់ ឬមិនទាន់បានកំណត់ក្នុងឯកសាររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋជាន់ខ្ពស់។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងកំណត់វិសាលភាព មុខវិជ្ជា ខ្លឹមសារ និងកម្រិតនៃការគាំទ្រខ្ពស់ជាងកម្រិតដែលបានកំណត់ ឬមិនទាន់បានកំណត់ក្នុងឯកសារដែលចេញដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋសម្រាប់ផ្នែកដូចខាងក្រោមៈ ពូជ ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការផលិតគ្រាប់ពូជ។ បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការអភិរក្ស និងកែច្នៃផលិតផលកសិកម្ម; ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម; ការអភិវឌ្ឍនៃកសិកម្មអេកូឡូស៊ី កសិកម្មរួមជាមួយនឹងទេសចរណ៍ ការអប់រំបទពិសោធន៍។ សកម្មភាពការពារបរិស្ថានក្នុងផលិតកម្ម ដំណើរការបឋម និងការកែច្នៃផលិតផលកសិកម្ម។ ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្សែសង្វាក់ទំនាក់ទំនង ខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ទីផ្សារប្រើប្រាស់ផលិតផល។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព ភូមិសិប្បកម្ម ភូមិសិប្បកម្ម និងសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សហគ្រាសចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មីក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងជនបទ (ប្រការ ២ មាត្រា ៣២)។
បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបែបអេកូឡូស៊ី ជនបទទំនើប កសិករស៊ីវិល័យ ការអនុវត្តយ៉ាងរឹងមាំនៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងទំនើប បច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងទំនើបក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទន្ទឹមនឹងការអភិរក្ស និងការលើកកម្ពស់អត្តសញ្ញាណជនបទ ប្រពៃណីវប្បធម៌ និងភូមិសិប្បកម្ម។ ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ និងលើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យកសិកម្ម ដែលក្នុងនោះកសិករជាកម្មវត្ថុ ចំណុចកណ្តាលនៃដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម សេដ្ឋកិច្ចជនបទ និងការកសាងជនបទថ្មី។
ច្បាប់ស្តីពីវិមជ្ឈការខ្លាំងសម្រាប់ទីក្រុងចែងអំពីវិធានការជាក់លាក់លើការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។ ជាពិសេស ការប្រើប្រាស់ដីពហុគោលបំណងនៅក្នុងតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មប្រមូលផ្តុំ៖ នៅក្នុងតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មប្រមូលផ្តុំ ដីកសិកម្មត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងការសាងសង់ស្នាដៃដោយផ្ទាល់ បម្រើដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម ការកែច្នៃ ការអភិរក្ស ការដាក់តាំងបង្ហាញផលិតផល ការអប់រំបទពិសោធន៍ និងទេសចរណ៍ធម្មជាតិ (ប្រការ ១ មាត្រា ៣២)។
ច្បាប់ប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងនីតិវិធីនៃការអនុញ្ញាតសាងសង់ ប្រភេទការងារ និងសមាមាត្រនៃផ្ទៃដីកសិកម្មដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់សាងសង់លើដីកសិកម្មដោយផ្ទាល់ បម្រើដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម ការកែច្នៃ ការអភិរក្ស ការដាក់តាំងបង្ហាញផលិតផល ទេសភាពទេសចរណ៍ និងការអប់រំបទពិសោធន៍ក្នុងតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មប្រមូលផ្តុំ (ចំណុច ខ មាត្រា ២ ប្រការ ៣)។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់ការងារបម្រើដល់ផលិតកម្មកសិកម្មដោយផ្ទាល់នៅក្នុងតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មប្រមូលផ្តុំ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៣២)។
បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការសាងសង់លើដីកសិកម្មសម្រាប់សកម្មភាពមួយចំនួនក្នុងវិស័យកសិកម្មអេកូឡូស៊ី កសិកម្មរួមជាមួយនឹងទេសចរណ៍ ការអប់រំបទពិសោធន៍ កសិកម្មរួមជាមួយនឹងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម។ ការអភិរក្សនិងការកែច្នៃផលិតផលកសិកម្ម; ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។ល។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ការប្រើប្រាស់ និងកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីកសិកម្មនៅតាមច្រាំងទន្លេ និងឆ្នេរបណ្តែតតាមដងទន្លេប្រឡាយ៖ ច្បាប់បានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងគ្រប់គ្រងទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់ និងកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីកសិកម្មនៅតាមច្រាំងទន្លេ និងឆ្នេរបណ្តែតលើទន្លេប្រឡាយសម្រាប់ផលិតកសិកម្ម ផលិតកម្មកសិកម្មបែបអេកូឡូស៊ី កសិកម្មរួមជាមួយនឹងទេសចរណ៍ ការអប់រំបទពិសោធន៍ ធានាបាននូវការសាងសង់ដីតាមដងទន្លេ និងឆ្នេរខ្សាច់សម្រាប់ផលិតកសិកម្ម ផលិតកម្មកសិកម្មបែបអេកូឡូស៊ី ត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយការរៀបចំផែនការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់នៃទន្លេដែលលិច ការធ្វើផែនការទំនប់ ការរៀបចំផែនការសាងសង់ និងការធ្វើផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត (ចំណុច ក ប្រការ ៣ មាត្រា ៣២); គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងសម្រេចអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់មូលនិធិដីកសិកម្មនៅតាមច្រាំងទន្លេ និងឆ្នេរបណ្តែតទឹកនៅតាមដងទន្លេ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៣២)។
បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវតំបន់ច្រាំងទន្លេ និងច្រាំងទន្លេក្នុងទីក្រុង ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម កសិកម្មអេកូឡូស៊ី គួបផ្សំនឹងការទស្សនា ការអប់រំ បទពិសោធន៍ និងទេសចរណ៍បទពិសោធន៍ ដើម្បីនាំមកនូវតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ជៀសវាងកាកសំណល់ និងសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រាជធានី។
ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ៖ អនុវត្តការលើកទឹកចិត្តលើការលើកលែង និងកាត់បន្ថយការជួលដី ការជួលផ្ទៃទឹក អត្រាពន្ធ និងការលើកលែង និងការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងជឿនលឿនក្នុងវិស័យបរិស្ថាន ការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងទឹកសំណល់។ គម្រោងសាងសង់តំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គម្រោងកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ភូមិសិប្បកម្មប្រពៃណី (ប្រការ ១ និង ២ មាត្រា ៤៣)។
ទាក់ទិននឹងការទាក់ទាញវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ៖ ការទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រមកលើវិស័យកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ រួមទាំងតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងទីក្រុង (ចំណុច ក, ខ, ប្រការ ១ មាត្រា ៤២)។ វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រមានសិទ្ធិ ផលប្រយោជន៍ និងកាតព្វកិច្ចដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៤២ ហើយរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៥ មាត្រា ៤៣។
បរិវេណសម្រាប់ការបង្កើនល្បឿន និងរបកគំហើញ
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានគេរំពឹងថាជា "គន្លឹះ" ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបច្ចុប្បន្នរបស់ទីក្រុងហាណូយ។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Cao Duc Phat អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បានបើកច្រកផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ទីក្រុងហាណូយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងជាក់លាក់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីលុបបំបាត់បញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរ និងជំរុញនិន្នាការថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។
បច្ចុប្បន្នទីក្រុងហាណូយមានផ្ទៃដីកសិកម្មធំចំនួន ១៩៦.៦២៦ ហិកតា នៅឆ្នាំ ២០២៣ រួមទាំងដីកសិកម្ម ដីស្រែ ដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំ និងតំបន់វារីវប្បកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ផ្ទៃដីកសិកម្មកំពុងមានការថយចុះជាបណ្តើរៗ ខណៈពេលដែលកំណើនកសិកម្មភាគច្រើនគឺដោយសារការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងការបង្កើនតម្លៃបន្ថែមជាជាងការបង្កើនផ្ទៃដី។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 បានអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងចេញគោលនយោបាយយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីបង្កើតកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សូម្បីតែលើសពីគោលនយោបាយទូទៅរបស់ប្រទេសទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាថាការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
លើសពីនេះ ការអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្មទីក្រុងក៏ជានិន្នាការសំខាន់ដែលទីក្រុងហាណូយត្រូវជំរុញផងដែរ។ កសិកម្មនៅទីក្រុងមិនត្រឹមតែរួមចំណែកក្នុងការផ្តល់ស្បៀងអាហារដល់តំបន់ដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើតការងារ និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់អ្នករស់នៅទីក្រុងផងដែរ។
នាបច្ចុប្បន្ន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសាងសង់ជនបទថ្មីរបស់ទីក្រុងហាណូយមិនបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងតំបន់ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 អាចជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការកែសម្រួលសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់នីមួយៗ បំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋបានល្អបំផុត។
បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលគួរឱ្យព្រួយបារម្ភជាពិសេសគឺការការពារគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការបន្សាំទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងធានាសុវត្ថិភាពប្រជាពលរដ្ឋ ច្បាប់រាជធានីបានអនុញ្ញាតឲ្យសាងសង់ទំនប់ទឹកថ្មី ដោយប្រើប្រាស់ផ្នែកខ្លះនៃផ្ទៃដីខាងក្រៅទំនប់ទន្លេក្រហម ដើម្បីសាងសង់សំណង់សាធារណៈ និងសំណង់ស៊ីវិល។
នេះតម្រូវឱ្យមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងទីក្រុង និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការទំនប់វារីអគ្គិសនី ការការពារទឹកជំនន់ និងការបង្ហូរទឹក ជាពិសេសនៅតំបន់ដែលងាយរងគ្រោះដោយទឹកជំនន់ ដូចជាច្រាំងទន្លេ Bui, Tich និង Day ។ នេះជួយធានាសុវត្ថិភាពទឹកជំនន់ និងឆ្លើយតបបានយ៉ាងល្អចំពោះការកើនឡើងហានិភ័យនៃគ្រោះធម្មជាតិដោយសារការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 បានបង្កើតឱកាសសំខាន់ៗសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីលើកកម្ពស់បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទីក្រុងចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវគោលនយោបាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងកសិកម្មក្នុងទីក្រុង។
លោកបណ្ឌិត Cao Duc Phat បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “លើសពីនេះ ការកែសម្រួលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មី និងពង្រឹងការសម្របសម្រួលក្នុងការរៀបចំផែនការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ គឺជាកិច្ចការបន្ទាន់ដើម្បីជួយទីក្រុងហាណូយអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងនិរន្តរភាព បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រាជធានីក្នុងរយៈពេលខាងមុខ”។
ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ជាបណ្តើរៗ លោកបណ្ឌិត Dang Kim Son អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ (ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) មានប្រសាសន៍ថា ទីក្រុងហាណូយត្រូវស្រាវជ្រាវ និងស្នើគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងរឹងមាំ។
ក្នុងវិស័យកសិកម្ម ហាណូយត្រូវអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធផលិតផលប្រកបដោយតម្លៃពិសេស ដើម្បីបម្រើតម្រូវការក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ធានាបាននូវបរិស្ថានបរិស្ថានបៃតង ស្អាត ស្អាត និងមានសុវត្ថិភាព។ ហាណូយក៏ត្រូវការយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបង្រួមគម្លាតប្រាក់ចំណូលរវាងតំបន់ជនបទ និងទីក្រុង បង្កើតបរិយាកាសអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកបដោយសុខដុមរមនា ដោយផ្តោតលើនគរូបនីយកម្ម។
“ទីក្រុងហាណូយត្រូវផ្តោតសំខាន់លើកត្តាមនុស្ស មានដំណោះស្រាយគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ បង្កើនតម្លៃផលិតកម្មកសិកម្ម ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងបំលាស់ប្តូរអាជីពជូនកម្មករតាមជនបទតាមតម្រូវការនៃមុខវិជ្ជានីមួយៗ បង្កើត និងបង្កើតក្រុម “កម្មករកសិកម្ម” ទន្ទឹមនឹងនោះ គាំទ្រការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់តំបន់។ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Lan (នាយកបណ្ឌិតសភាកសិកម្មវៀតណាម)
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon-trong-luat-thu-do-2024.html
Kommentar (0)