អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសន្និសីទ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានចាត់ទុកថា យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា និងបទប្បញ្ញត្តិការងារ ចាប់ពីដើមអាណត្តិរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងរៀបចំសន្និសីទតាមកាលកំណត់។ របស់តំណាងរដ្ឋសភាឯកទេស។
ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥មកទល់នឹងពេលនេះ សន្និសីទចំនួន៤ត្រូវបានរៀបចំឡើង ដោយប្រមូលផ្តុំនូវមតិចំនួនជាង ៣២៣ របស់ប្រតិភូរដ្ឋសភាលើច្បាប់ចំនួន ២៥ ក្នុងចំណោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់សរុបចំនួន ៣២ ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត។ ការចាប់ផ្តើមនៃអាណត្តិរបស់ខ្លួន រហូតមកដល់ពេលនេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត 4 របស់រដ្ឋសភា ចាប់តាំងពីពេលនោះមក មតិត្រឹមត្រូវ និងមានតម្លៃជាច្រើនរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភាដែលចូលរួមក្នុងសន្និសីទត្រូវបានទទួល និងកែលម្អ។ ដោយសារសកម្មភាពរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាឯកទេស គុណភាពនៃគម្រោងច្បាប់ត្រូវបានកែលម្អតាមរយៈរាល់មតិយោបល់ និងការឯកភាពគ្នាសម្រេចបានលើគម្រោងច្បាប់លំបាកមួយចំនួនដូចជា ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលជម្ងឺ...។ អំណោយផលខ្ពស់ និងជាឯកច្ឆ័ន្ទ នៅពេលអនុម័ត។
សន្និសីទឯកទេសលើកទី៥ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងរយៈពេល ២,៥ថ្ងៃ។ប្រតិភូនឹងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៨ រួមមានៈ ច្បាប់រាជធានី (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ផ្លូវ; ច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក; ច្បាប់ស្តីពីការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការចល័តឧស្សាហកម្ម; ច្បាប់ស្តីពីបណ្ណសារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។
លោកប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងផងដែរថា នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចូលរួមមតិចំនួន ៩៦៩ ដើម្បីនិយាយជាក្រុម និងសាលប្រជុំ មតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចំនួន ៣០ លើបញ្ហាសំខាន់ៗ មូលដ្ឋាន និងសំខាន់ៗ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង ៨ ខាងលើ។ រាល់មតិយោបល់ត្រូវបានសំយោគ និងស្រូបយកទាំងស្រុងដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពន្យល់ ពិនិត្យ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង សិក្ខាសាលា អង្កេត និងទទួលបានយោបល់ពីអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ចាប់ពីដើមអាណត្តិរហូតមកដល់ពេលនេះ ស្ថាប័ននានាបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីចម្ងាយ ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកលើសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្ទៀងផ្ទាត់បានអមដំណើរពេញមួយដំណើរការដាក់ស្នើរហូតដល់ការសម្រេចចុងក្រោយ។ រដ្ឋសភាអនុម័ត។
ជាមួយគ្នានេះ ប្រធានរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល តុលាការប្រជាជនកំពូល ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង បានធ្វើការឆ្លងកាត់ជាច្រើនជុំ ជាច្រើនវេន។ ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភាបានធ្វើការពីរដងជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយលើគម្រោងច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្សនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលស្តីពីគម្រោងច្បាប់ស្តីពីអង្គការតុលាការប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម។ )... ដើម្បីផ្តល់យោបល់យ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ទស្សនៈ គោលដៅ និងគោលការណ៍ណែនាំនៅពេលបង្កើតគម្រោងច្បាប់។ ផ្អែកលើនោះ ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់ក្នុងខែកុម្ភៈ និងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិនិត្យ និងបញ្ចប់លើការទទួល និងពិនិត្យគម្រោងច្បាប់នីមួយៗ។ យល់ព្រមកែប្រែខ្លឹមសារជាច្រើន ធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ និងដឹកនាំការបំពេញឯកសារដែលដាក់ជូនអង្គសន្និបាតពេញម៉ោងនេះ របស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា។ មកទល់នឹងពេលនេះ គម្រោងច្បាប់ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសន្និសិទត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ នេះក៏ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភាឯកទេសដែលត្រូវធ្វើឡើងលឿនជាងការប្រារព្ធឡើងកន្លងមក។
ដើម្បីឱ្យអង្គសន្និបាតមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យប្រតិភូរដ្ឋសភាបន្តពិចារណាលើមូលដ្ឋាននយោបាយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់; ជៀសវាងស្ថានភាពនៅពេលដែលវាមកដល់ដំណាក់កាលអនុម័ត អ្នកយកចិត្តទុកដាក់ខ្លាំងពេកចំពោះបញ្ហាបច្ចេកទេស និងវិចារណកថា។ ដូច្នេះជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាថា តើបានក្តោបក្តាប់ និងរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សលើបញ្ហានីមួយៗដែរឬទេ? ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចំពោះគម្រោងច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មូលដ្ឋាននយោបាយគឺសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៥-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីទិសដៅ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍រាជធានីហាណូយដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។ និងគោលនយោបាយទូទៅរបស់គណបក្សយើងស្តីពីរាជធានី។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) មានសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ស្តីពីការបន្តកសាងនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាម ...
ទីពីរ ពិចារណាលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ភាពស្របច្បាប់ និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការអនុលោមតាមអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ កិច្ចព្រមព្រៀង និងសន្ធិសញ្ញាដែលវៀតណាមជាសមាជិក។
ទីបី ពិនិត្យខ្លឹមសារនៃគម្រោងច្បាប់រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីមើលថាតើពួកគេអនុវត្តតាមគោលនយោបាយសំខាន់ៗដែលបានកំណត់នៅពេលច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែរឬទេ? តើខ្លឹមសារអ្វីដែលថ្មី ហើយបញ្ហាបន្ថែមទៀតត្រូវបានអនុលោមយ៉ាងពេញលេញជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការបង្កើតច្បាប់ ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់?
ទី៤-ផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាធំៗ និងបញ្ហាដែលរហូតមកដល់ពេលនេះនៅមានមតិផ្សេងគ្នាឬដំណោះស្រាយផ្សេងគ្នា; ពិនិត្យបញ្ហាទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល។
លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានបន្ថែមថា ក្នុងចំណោមច្បាប់ទាំងប្រាំបីដែលបានស្នើឡើងនាពេលនេះ មានគម្រោងច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហកម្ម ដែលមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងលេចធ្លោខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការមានបទប្បញ្ញត្តិដែលខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ភ្នាក់ងារផ្ទៀងផ្ទាត់ និងទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើ និងទទួលការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីកំណត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់។ នេះគឺជាកិច្ចការដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញមួយ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងមិនមានភាពជាន់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់នៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើ។
លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដំណើរការបង្កើតគម្រោងច្បាប់ខាងលើ ក៏ដូចជាច្បាប់សាងសង់ចាប់ពីដើមអាណត្តិរហូតដល់ពេលនេះ ត្រូវបន្តស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW នៃសន្និសីទលើកទី៦។ គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សនីតិកាលទី ១៣ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិបញ្ញត្តិសង្គមនិយមវៀតណាមល្អឥតខ្ចោះក្នុងសម័យកាលថ្មី។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចំពោះបញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ និងមានការយល់ស្រប និងឯកភាពខ្ពស់ បទប្បញ្ញត្តិមាននៅក្នុងច្បាប់។ បញ្ហាដែលមិនចាស់ទុំ មិនច្បាស់លាស់ និងកន្លែងដែលមានមតិខុសគ្នា ត្រូវការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។ បញ្ហាដែលពិតជាបន្ទាន់ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការឯកភាពខ្ពស់ ប្រសិនបើមានការឯកភាពពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នឹងត្រូវស្រាវជ្រាវដើម្បីចាត់វិធានការសមស្រប។
គេរំពឹងថា កម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នីតិកាលទី៧ ខាងមុខនេះ នឹងមានទម្ងន់ធ្ងន់ ដោយមានសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១០ បានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័ត ព្រមទាំងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១០ ផ្សេងទៀត និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចមួយចំនួនធំ ដូច្នេះហើយ ។ សន្និសិទពេញម៉ោងរបស់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភានេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងទាំងប្រាំបី និងសម្រាប់ការបញ្ចប់ភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិនៃសម័យប្រជុំទូទៅ។ ដោយមានស្មារតីនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាសង្ឃឹមថា ប្រតិភូនឹងចូលរួមផ្តល់មតិប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ ទំនួលខុសត្រូវ និងមានតម្លៃជាច្រើន ដើម្បីឲ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបន្តដឹកនាំស្រាវជ្រាវ ស្រូបទាញ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ប្រកបដោយគុណភាពល្អបំផុត នឹងត្រូវដាក់ជូនគណៈ រដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យនិងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៧បន្ទាប់។/.
