ការផ្លាស់ប្តូរគំរូការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក៖ ការលើកកម្ពស់ចរាចរ,

ការគ្រប់គ្រងធនធានទឹកតាមគោលការណ៍សារាចរ

នៅលើ ពិភពលោក ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គោលនយោបាយ កម្មវិធី និងគំនិតផ្តួចផ្តើមស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ ការសន្សំសំចៃទឹក និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវបានដាក់ពង្រាយ និងពង្រឹងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះទឹក កាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធានទឹក និងធានាសន្តិសុខទឹកនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។

ប្រទេសមួយចំនួន (សហរដ្ឋអាមេរិក កូរ៉េ សឹង្ហបុរី អ៊ីស្រាអែល...) មានបំណងសម្រាប់គោលនយោបាយ "គ្មានការបង្ហូរចេញ" (ប្រើឡើងវិញ ចរាចរឡើងវិញពេញលេញ) រួមបញ្ចូលការប្រើប្រាស់ទឹកសំណល់ទៅក្នុងផែនការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ឬគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់នូវការអនុវត្តដំណោះស្រាយសន្សំសំចៃទឹក ប្រសិទ្ធភាព និងការប្រើប្រាស់ឡើងវិញក្នុងសកម្មភាពសំណង់ និងផលិតកម្ម។ ប្រទេសជាច្រើន (អូស្ត្រាលី សហភាពអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក សិង្ហបុរី ជប៉ុន...) បានគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តស្លាកសញ្ញាប្រសិទ្ធភាពទឹក ដើម្បីលើកកម្ពស់ការសន្សំសំចៃទឹក...

នៅប្រទេសវៀតណាម នគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័សគឺជាមូលហេតុមួយនៃការបង្កើនការបំពុលទឹក។ ទឹកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងទីក្រុងគឺជាប្រភពដ៏ធំបំផុតនៃការបំពុលទឹក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់កណ្តាលអាចព្យាបាលបានតែប្រហែល 71% នៃទឹកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងប្រហែល 12,5% នៃទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងប៉ុណ្ណោះ។

ទោះបីជាគំនិតនៃគំរូ សេដ្ឋកិច្ច រាងជារង្វង់មានលទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំងក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់វានៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ដោយមើលឃើញពីការពិតនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការផ្គត់ផ្គង់ទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទឹក ការអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្រទូលំទូលាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាពដោយមានគោលបំណងជាច្រើន៖ ការធានាការផ្គត់ផ្គង់ទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការការពារបរិស្ថាន និងវដ្តទឹកធម្មជាតិ ដើម្បីបំពេញតាមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គឺជាតម្រូវការចាំបាច់ និងបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) បានណែនាំជាបឋមនូវខ្លឹមសារនៃការចរាចរធនធានទឹក។ ដោយឡែកក្នុងមាត្រា ៥៨ វិធានការមួយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពគឺ “កែលម្អ និងសមហេតុផលដំណើរការប្រើប្រាស់ទឹក អនុវត្តបច្ចេកទេស បច្ចេកវិទ្យា និងឧបករណ៍ទំនើបៗក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ទឹក បង្កើនលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ទឹកចរាចរ ទឹកប្រើប្រាស់ឡើងវិញ រក្សាទុកទឹកភ្លៀងសម្រាប់ប្រើប្រាស់”។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា “នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹកកើតឡើងញឹកញាប់ អង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគលើគម្រោងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម ដែលធ្វើអាជីវកម្ម ប្រើប្រាស់ទឹក និងបញ្ចេញទឹកសំណល់ទៅក្នុងប្រភពទឹក ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយក្នុងការចរាចរ និងប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវទឹកសំណល់ក្នុងដំណាក់កាលរចនាគម្រោង” ឬ “ក្នុងសកម្មភាពការពារ អភិវឌ្ឍ ស្តុកទឹក និងស្តារប្រភពទឹកដែលត្រូវបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត និងប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ។ ការប្រើប្រាស់ទឹកភ្លៀង;

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានកំណត់ច្បាស់ជាងនេះ ស្តីពីចរាចរទឹក និងការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ

ក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកដោយតំណាងរាស្រ្តក្នុងរដ្ឋសភា ។ មតិសាទរ និងទំនួលខុសត្រូវជាច្រើនត្រូវបានដាក់ចេញ ដោយបង្ហាញពីកង្វល់ កង្វល់ និងបំណងចង់កសាងច្បាប់ពេញលេញ រួមចំណែកដល់ការបញ្ចប់ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ទន្ទឹមនឹងការនាំយកទឹកទៅកាន់ទីតាំងត្រឹមត្រូវ និងសារៈសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ជាពិសេស តំណាងរាស្ត្រមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះចរាចរ និងការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ តាមរយៈវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ) មានប្រសាសន៍ថា ចរាចរធនធាន ជាទូទៅធនធានទឹកគឺជាគោលនយោបាយដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០។ ដូច្នេះហើយ ការផ្លាស់ប្តូរគំរូគ្រប់គ្រងធនធានទឹកឆ្ពោះទៅចរាចរ រួមចំណែកធានាឱ្យបាននូវគោលនយោបាយ ការពារធនធានធម្មជាតិ អភិវឌ្ឍន៍ និងប្រើប្រាស់យ៉ាងល្អឥតខ្ចោះ។ ទឹកសំណល់ក៏ជាដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយដែលចាំបាច់ត្រូវផ្តោតទៅលើការការពារសន្តិសុខទឹកក្នុងប្រទេសវៀតណាម និងលើកទឹកចិត្តដល់សង្គមនៃការវិនិយោគក្នុងការព្យាបាលទឹកសំណល់។

ដូច្នេះ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការព្រាងពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ក្នុងនោះមាត្រា៣ ជំពូកទី១ ត្រូវផ្តល់និយមន័យនៃគោលគំនិតដូចជា ការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ ការចរាចរទឹក ការកែលម្អទឹក ដើម្បីពិចារណាជាបណ្តើរៗនូវទឹកប្រើប្រាស់ជាធនធានទឹក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងផ្នែកទី 2 ជំពូកទី 4 ចាប់ពីមាត្រា 42 ដល់មាត្រា 54 ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមខ្លឹមសារនៃចរន្តទឹក; ដូចគ្នាដែរ ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកសម្រាប់គោលបំណងក្នុងស្រុក កសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងផ្សេងទៀត ក៏គួរតែមានខ្លឹមសារលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ទឹកចរាចរ និងមានយន្តការអនុគ្រោះ។

យល់ស្របជាមួយគណៈប្រតិភូ Thach Phuoc Binh គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Thi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang) បានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា រដ្ឋមានយន្តការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជឿនលឿន ដើម្បីគ្រប់គ្រង ការពារ ធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹកប្រកបដោយសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសនៃទឹកប្រៃដើម្បីកែច្នៃ និងប្រើប្រាស់ឡើងវិញ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Thi បាននិយាយថា នេះគឺជាគោលនយោបាយចាំបាច់បំផុត ហើយនៅលើពិភពលោក ការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាទូទៅសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន តាំងពីឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម និងតំបន់ទីក្រុង។ នៅប្រទេសវៀតណាម ប្រហែលជានៅតែមានទឹកសាបច្រើន ប៉ុន្តែស្ថានភាពនៃការថយចុះកម្រិតទឹកនៅតាមដងទន្លេមួយចំនួន ការថយចុះនៃទឹកក្រោមដី ភាពរាំងស្ងួតនៅតំបន់កណ្តាល ភាពប្រៃនៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ... កំពុងធ្វើឱ្យមានតម្រូវការប្រើប្រាស់ទឹកកាន់តែសន្សំសំចៃ និងមានប្រសិទ្ធភាព ការប្រើប្រាស់ទឹកក្នុងវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ ហើយការបង្វែរប្រភពទឹកគឺជាការចាំបាច់បំផុត។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព មតិមួយចំនួនរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបំពេញភារកិច្ចរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ។ ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តុកទឹក និងសន្សំសំចៃទឹក ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញបន្ថែមភារកិច្ចរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក្នុងការផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានស្តីពីប្រព័ន្ធលូសម្រាប់ការងារចរាចរណ៍។

ប្រភព