ការផ្លាស់ប្តូរគំរូការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក៖ ការលើកកម្ពស់ចរាចរ,

គ្រប់គ្រងធនធានទឹកតាមគោលការណ៍សារាចរ

នៅលើ ពិភពលោក ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គោលនយោបាយ កម្មវិធី និងគំនិតផ្តួចផ្តើមស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ ការសន្សំសំចៃទឹក និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវបានដាក់ពង្រាយ និងពង្រឹងដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះទឹក កាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធានទឹក និងធានាសន្តិសុខទឹកនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។

ប្រទេសមួយចំនួន (សហរដ្ឋអាមេរិក កូរ៉េ សឹង្ហបុរី អ៊ីស្រាអែល...) កំពុងឆ្ពោះទៅរកគោលនយោបាយ "គ្មានការបង្ហូរចេញ" (ប្រើឡើងវិញ ចរាចរឡើងវិញពេញលេញ) រួមបញ្ចូលការប្រើប្រាស់ទឹកសំណល់ទៅក្នុងផែនការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ឬគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់នូវការអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីសន្សំ ប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងសកម្មភាពសំណង់ និងផលិតកម្ម។ ប្រទេសជាច្រើន (អូស្ត្រាលី សហភាពអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក សិង្ហបុរី ជប៉ុន...) បានគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តស្លាកសញ្ញាប្រសិទ្ធភាពទឹក ដើម្បីលើកកម្ពស់ការសន្សំសំចៃទឹក...

នៅប្រទេសវៀតណាម នគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័សគឺជាមូលហេតុមួយនៃការបង្កើនការបំពុលទឹក។ ទឹកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងទីក្រុងគឺជាប្រភពដ៏ធំបំផុតនៃការបំពុលទឹក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកសំណល់មជ្ឈិម ព្យាបាលតែប្រហែល 71% នៃទឹកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងប្រហែល 12.5% នៃទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងប៉ុណ្ណោះ។

ទោះបីជាគំនិតនៃគំរូ សេដ្ឋកិច្ច រាងជារង្វង់មានលទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំងក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់វានៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ដោយមើលឃើញពីការពិតនោះ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់ទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទឹក ការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រទូលំទូលាយដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាពដោយមានគោលបំណងជាច្រើន៖ ការធានាការផ្គត់ផ្គង់ទឹកប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការការពារបរិស្ថាន និងវដ្តទឹកធម្មជាតិ ដើម្បីបំពេញគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គឺជាតម្រូវការចាំបាច់ និងបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ចេញជាបឋមនូវខ្លឹមសារនៃការចរាចរធនធានទឹក។ ជាក់ស្តែងក្នុងមាត្រា 58 វិធានការមួយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃគឺ "ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងសមហេតុផលនៃដំណើរការប្រើប្រាស់ទឹក អនុវត្តបច្ចេកទេស បច្ចេកវិទ្យា និងឧបករណ៍ទំនើបក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ទឹក បង្កើនសមត្ថភាពប្រើប្រាស់ទឹកចរាចរ ទឹកប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ស្តុកទឹកភ្លៀងសម្រាប់ប្រើប្រាស់"។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា “នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះទឹកកើតឡើងញឹកញាប់ អង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគលើគម្រោងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម ដែលធ្វើអាជីវកម្ម ប្រើប្រាស់ទឹក និងបញ្ចេញទឹកសំណល់ទៅក្នុងប្រភពទឹក ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយសម្រាប់ចរាចរ និងប្រើប្រាស់ទឹកសំណល់ឡើងវិញក្នុងដំណាក់កាលរចនាគម្រោង” ឬ “ក្នុងសកម្មភាពការពារ អភិវឌ្ឍ ស្តុកទឹក និងស្តារប្រភពទឹកដែលផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត និងផ្គត់ផ្គង់ទឹកឡើងវិញ។ ការប្រមូល និងប្រើប្រាស់ទឹកភ្លៀង ការប្រើប្រាស់ទឹកប្រៃពីទឹកប្រៃ និងទឹកប្រៃ ការវិនិយោគលើឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យាសន្សំសំចៃទឹក។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានកំណត់ច្បាស់ជាងនេះ ស្តីពីចរាចរទឹក និងការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ

ក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកដោយតំណាងរា ស្រ្ត ក្នុងរដ្ឋសភា។ មតិសាទរ និងទំនួលខុសត្រូវជាច្រើនត្រូវបានដាក់ចេញ ដោយបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ កង្វល់ និងបំណងចង់កសាងច្បាប់ពេញលេញ រួមចំណែកដល់ការបញ្ចប់ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក ទន្ទឹមនឹងការនាំយកទឹកទៅកាន់ទីតាំងត្រឹមត្រូវ និងសារៈសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ជាពិសេស តំណាងរាស្ត្រមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះចរាចរ និងការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ តាមរយៈវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារនៃការប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ) បានឲ្យដឹងថា ចរាចរធនធានជាទូទៅ និងធនធានទឹកជាពិសេសគឺជាគោលនយោបាយដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០។ ដូច្នេះហើយ បំប្លែងគំរូគ្រប់គ្រងធនធានទឹកឆ្ពោះទៅទិសដៅជារង្វង់ រួមវិភាគទានដល់ការជំរុញចរាចរ និងការពារធនធានធម្មជាតិ។ និងការប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវទឹកសំណល់ក៏ជាដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយដែលចាំបាច់ត្រូវផ្តោតទៅលើការការពារសន្តិសុខទឹកក្នុងប្រទេសវៀតណាម និងលើកទឹកចិត្តដល់សង្គមនៃការវិនិយោគក្នុងការព្យាបាលទឹកសំណល់។

ដូច្នេះ ប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ ស្នើគណៈកម្មាធិការព្រាងពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងនោះមាត្រា៣ ជំពូកទី១ ត្រូវកំណត់គោលគំនិតដូចជា ការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ ការចរាចរទឹក ការកែលម្អទឹក ដើម្បីឈានឆ្ពោះទៅរកការពិចារណាទឹកប្រើប្រាស់ឡើងវិញជាធនធានទឹក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងផ្នែកទី 2 ជំពូកទី 4 ពីមាត្រា 42 ដល់មាត្រា 54 ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្ថែមខ្លឹមសារនៃលំហូរទឹក; ដូចគ្នាដែរ ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកសម្រាប់គោលបំណងក្នុងស្រុក កសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម និងផ្សេងទៀត ក៏គួរតែមានខ្លឹមសារលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ទឹកចរាចរ និងមានយន្តការអនុគ្រោះ។

យល់ស្របជាមួយគណៈប្រតិភូ Thach Phuoc Binh ប្រតិភូ Nguyen Van Thi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Giang) បានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា រដ្ឋមានយន្តការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ដើម្បីគ្រប់គ្រង ការពារ ធ្វើអាជីវកម្ម ប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយសេដ្ឋកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងព្យាបាលទឹកសំណល់ឱ្យទៅជាទឹកស្អាតតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Thi បាននិយាយថា នេះគឺជាគោលនយោបាយចាំបាច់បំផុត ហើយនៅលើពិភពលោក ការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាទូទៅសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន តាំងពីឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម និងតំបន់ទីក្រុង។ នៅប្រទេសវៀតណាម ប្រហែលជានៅតែមានទឹកសាបច្រើន ប៉ុន្តែស្ថានភាពនៃការថយចុះកម្រិតទឹកនៅតាមដងទន្លេមួយចំនួន ការថយចុះនៃទឹកក្រោមដី ភាពរាំងស្ងួតនៅតំបន់កណ្តាល ភាពប្រៃនៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ... កំពុងធ្វើឱ្យមានតម្រូវការប្រើប្រាស់ទឹកកាន់តែសន្សំសំចៃ និងមានប្រសិទ្ធភាព ការប្រើប្រាស់ទឹកក្នុងវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ ហើយការបង្វែរប្រភពទឹកគឺជាការចាំបាច់បំផុត។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទឹកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព មតិមួយចំនួនរបស់សមាជិករដ្ឋសភាបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមភារកិច្ចរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ទឹកឡើងវិញ។ ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តុកទឹក និងសន្សំសំចៃទឹក ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមភារកិច្ចរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក្នុងការផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានស្តីពីប្រព័ន្ធលូសម្រាប់ការងារចរាចរណ៍។

ប្រភព