យន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ផ្សារហ៊ុនវៀតណាម ឃ្លាំងមូលបត្រវៀតណាម និងសាជីវកម្មជម្រះបញ្ជី

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យកំណត់ខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ការវាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់សហគ្រាសសម្រាប់ផ្សារហ៊ុនវៀតណាម និងសាជីវកម្មទទួលមូលប័ត្រវៀតណាម។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ការវាយតម្លៃ និងការចាត់ថ្នាក់នៃសហគ្រាសសម្រាប់ផ្សារហ៊ុនវៀតណាម និងសាជីវកម្មមូលបត្រ និងបោសសំអាតវៀតណាម។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ក្នុងវិស័យមូលបត្រ បច្ចុប្បន្នមានសហគ្រាសរដ្ឋចំនួនពីរដែលកំពុងប្រតិបត្តិការគឺ ផ្សារហ៊ុនវៀតណាម (VNX) និងសាជីវកម្មឃ្លាំងមូលបត្រវៀតណាម (VSDC) ដែលក្នុងនោះ VNX កំពុងដំណើរការក្រោមគំរូក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធមេ ហើយការតំរង់ទិសរបស់ VSDC នាពេលខាងមុខនឹងដំណើរការក្រោមគំរូក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។ ក្រុមហ៊ុនមេគឺជាសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ 100% ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធគឺជាសហគ្រាសដែលក្រុមហ៊ុនមេវិនិយោគ 100% នៃដើមទុនរបស់ខ្លួន។

ការចេញអនុក្រឹត្យលេខ 59/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 ដែលកំណត់លក្ខណៈជាក់លាក់មួយចំនួនលើយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងការវាយតម្លៃការអនុវត្តរបស់ VNX និង VSDC បានចូលរួមចំណែកជួយអាជីវកម្មផ្តោតលើការអនុវត្តបានល្អនូវភារកិច្ចរៀបចំទីផ្សារភាគហ៊ុន រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តទីផ្សារភាគហ៊ុនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2024 VNX និង VSDC ទាំងពីរប្រតិបត្តិការបានផលចំណេញ រួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋ មានកំណើនស្ថិរភាពនៃប្រាក់ចំណូល ប្រាក់ចំណេញក្រោយពន្ធ ប្រាក់ខែជាមធ្យមរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជិតនៅតែមានស្ថិរភាព និងកើនឡើង។

ឯកតា៖ ពាន់លានដុង

	VNX				VSDC
	២០២១	២០២២	២០២៣	២០២៤	២០២១	២០២២	២០២៣	២០២៤
រដ្ឋធានីធម្មនុញ្ញ	៣.០០០	៣.០០០	៣.០០០	៣.០០០	១០០០	១០០០	១០០០	១០០០
ចំណូល	១.៣៦៨.៤	២,០៨៥.៨	១.៩១៩.៨	២.២៣៩.៤	៦៥៧.៩	៦៤២.៨	៧៧៩.៨	៧៩៨.៥
ប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីពន្ធ	១.៣៥៨.៩	២.០៥៧.៦	១.៨៨១.៨	២.២០១.៧	២៨៩.៣	២៨៩.៣	២៨៩.៣	៣៨២.៤
ការរួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋ	១.៣៤១.៣	២.០៤៦.៤	១.៨៨៦.៥	2,199.5	៣៥៩.៩	៣៣៩.៧	៤៥២.៨	៤៧០.៣

នៅថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋសភាបានប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរបស់រដ្ឋក្នុងសហគ្រាសលេខ 68/2025/QH15 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ជាពិសេសបានបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគទុនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 59/2021/ND-CP ដើម្បីឱ្យស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 68/2025/QH15 ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ដំណើរការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ 59/2021/ND-CP នៅតែមានខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវបំពេញ រួមមាន (i) ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ VSDC ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ដោយសារច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រមិនមានបទប្បញ្ញត្តិរបស់ VSDC ឆ្នាំ 2019 ។ (ii) ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ VNX និង VSDC ឱ្យមានស្វ័យភាព និងទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគដូចជាសហគ្រាសរដ្ឋដទៃទៀតក្នុងបរិបទដែល VNX និង VSDC ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តការងារថ្មី និងអនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយភាពរីកចម្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/NQ ។ (iii) ការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុមហ៊ុន VNX និង VSDC ដែលសហគ្រាសកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងអនុលោមតាមតម្រូវការគ្រប់គ្រង បន្ទាប់ពីសហគ្រាសទាំងនេះសុទ្ធតែមានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។

ដូច្នេះ​ត្រូវ​បង្កើត​និង​ដាក់​ជូន ​រដ្ឋាភិបាល ​ដើម្បី​ប្រកាស​ឱ្យ​ប្រើ​ក្រឹត្យ​ជំនួស​អនុក្រឹត្យ​លេខ ៥៩/២០២១/ND-CP។

ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​ព្រាង​អនុក្រឹត្យ​មួយ​មាន ០៣ ជំពូក និង ០៩ មាត្រា។ ជាគោលការណ៍ ក្រិត្យគឺត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 68/2025/QH15 និងទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃក្រឹត្យលេខ 59/2021/ND-CP ខណៈពេលដែលពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីឱ្យសមស្របទៅនឹងមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ VNX និង VSDC ដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ VNX និង VSDC ត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគខាងក្រៅសហគ្រាសស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់លេខ 68/2025/QH15 និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋាភិបាល។

ការគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយ

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ VNX និង VSDC នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រឆ្នាំ 2019 ក្រឹត្យលេខ 59/2021/ND-CP (មាត្រា 4 និង 5) ចែងអំពីចំណូល និងចំណាយរបស់អង្គភាពទាំងនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបញ្ជាក់អំពីចំណូល និងការចំណាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដូចជាប្រាក់ចំណូលរបស់ VSDC ពីការប្រាក់បញ្ញើដែលកើតចេញពីសកម្មភាពទូទាត់ភាគលាភ ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើឧបករណ៍បំណុល/សញ្ញាប័ណ្ណ។ ការចំណាយសម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិការពារហានិភ័យប្រតិបត្តិការ; ការបែងចែករវាងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ VSDC និង VNX នៃប្រាក់ចំណូលពីប្រតិបត្តិការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិមូលបត្រ មិនមែនតាមរយៈប្រព័ន្ធជួញដូរមូលបត្រទេ។

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ទទួលមរតកពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំណូល និងចំណាយជាក់លាក់របស់ VNX និង VSDC នៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 59/2021/ND-CP ។ ជាមួយគ្នានេះ ពិនិត្យមើលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ VNX និង VSDC ក្នុងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ និងឯកសារណែនាំដែលទើបចេញថ្មី ដើម្បីបន្ថែមចំណូល និងចំណាយអាជីវកម្មសមស្រប ក្នុងទិសដៅដែល VNX និង VSDC គ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណូលផ្សេងទៀតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស ច្បាប់ពន្ធដារ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ចំណូលជាក់លាក់ និងការចំណាយអាជីវកម្មរួមមាន:

សម្រាប់ VNX ប្រាក់ចំណូលរួមមាន: (i) ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្ម រួមទាំងចំណូលពីសកម្មភាពគ្រប់គ្រងសមាជិក។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពរបស់អង្គការទីផ្សារ; ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ (ii) ចំណូលពីសកម្មភាពផ្តល់សេវា រួមទាំងចំណូលពីសេវាផ្តល់ព័ត៌មាន។ ប្រាក់ចំណូលពីសេវាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ទីផ្សារភាគហ៊ុន; ប្រាក់ចំណូលពីសេវាកម្មផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់; (iii. ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

សម្រាប់ VSDC ប្រាក់ចំណូលរួមមាន: (i) ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្ម រួមទាំងចំណូលពីការចុះឈ្មោះ និងការគ្រប់គ្រងសមាជិក។ ប្រាក់ចំណូលពីការចុះបញ្ជីមូលបត្រ ការលុបចោលមូលបត្រដោយផ្នែក ការកែតម្រូវព័ត៌មានលើចំនួនមូលបត្រដែលបានចុះបញ្ជី។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពដាក់ប្រាក់ធានា; ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពផ្ទេរមូលបត្រ; ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអនុវត្តសិទ្ធិ; ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពផ្ទេរកម្មសិទ្ធិមូលបត្រនៅខាងក្រៅប្រព័ន្ធជួញដូរ។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពខ្ចី និងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតាមរយៈប្រព័ន្ធ VSDC; ប្រាក់ចំណូលពីការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់ ប្រាក់សម្រាប់ទិញឧបករណ៍បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល មូលបត្របំណុលសំណង់ជាតិ ប័ណ្ណធានាដោយរដ្ឋាភិបាល មូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ប្រាក់ចំណូលពីការឈូសឆាយ និងការទូទាត់ប្រតិបត្តិការមូលបត្រ ការផ្ទេរមុខតំណែង ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យបញ្ចាំ ការដោះស្រាយកំហុសក្រោយប្រតិបត្តិការ។ ប្រាក់ចំណូលពីការចុះបញ្ជីវិធានការសន្តិសុខសម្រាប់មូលបត្រដែលបានចុះបញ្ជីនៅ VSDC; ប្រាក់ចំណូលពីសេវាបង្កកមូលបត្រតាមសំណើរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពដាក់ប្រាក់បញ្ញើ ការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឥណទានកាបូន និងប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ (ii) ចំណូលពីសកម្មភាពផ្តល់សេវា រួមទាំងចំណូលពីសេវាផ្តល់ព័ត៌មាន។ ប្រាក់ចំណូលពីសេវាកម្មផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់; (iii. ចំណូលហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ (iv) VSDC ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងប្រាក់ចំណូលហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការប្រាក់បញ្ញើដែលកើតចេញពីសកម្មភាពទូទាត់ក្នុងនាមភាគលាភ ប្រាក់ដើម ការប្រាក់ ប្រាក់ដើម្បីទិញមកវិញនូវឧបករណ៍បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល មូលបត្របំណុលសំណង់ជាតិ ប័ណ្ណធានាដោយរដ្ឋាភិបាល មូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក មូលបត្រផ្សេងទៀត និងការអនុវត្តសិទ្ធិទិញមូលបត្រ។

ទាក់ទងនឹងការចំណាយ VSDC ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការចំណាយនៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់: (i) ការចំណាយសម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិការពារហានិភ័យប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មូលបត្រ។ (ii) ការចំណាយសម្រាប់ការផ្ទេរត្រឡប់ទៅក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ VNX ចំណូលពីប្រតិបត្តិការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិមូលបត្រ មិនមែនតាមរយៈប្រព័ន្ធជួញដូរមូលបត្រទេ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំណូល និងចំណាយរបស់ VNX និង VSDC នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះត្រូវបានពិនិត្យដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 68/2025/QH15 ច្បាប់មូលបត្រ ច្បាប់ពន្ធ និងសារាចរលេខ 83/2024/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 លើតម្លៃសេវា និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់រដ្ឋលើវិស័យសន្តិសុខ។ VNX, VSDC និងក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន។

យើងសូមអញ្ជើញអ្នកអានឱ្យអានសេចក្តីព្រាងពេញលេញ និងផ្តល់យោបល់នៅទីនេះ។/.

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/co-che-quan-ly-tai-chinh-so-giao-dich-chung-khoan-viet-nam-tong-cong-ty-luu-ky-va-bu-tru-chung-khoan-viet-nam-102251127165738241htm