គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៩ ឧសភា
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាការប្រាក់កម្ចីពិសេស 0%/ឆ្នាំ (ធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ 1 មាត្រា 193) ប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា នេះគឺជាគោលនយោបាយគាំទ្រដ៏រឹងមាំ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីតួនាទីរបស់ធនាគាររដ្ឋក្នុងការគាំទ្រស្ថាប័នឥណទានក្នុងស្ថានភាពលំបាកជាពិសេស ដើម្បីរក្សាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងអត្រាការប្រាក់ 0% ក្នុងមួយឆ្នាំដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌកម្មវិធីជាក់លាក់អាចនាំឱ្យមានការរំលោភបំពានគោលនយោបាយ បង្កើតហានិភ័យ បង្ខូចបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងក្នុងចំណោមស្ថាប័នឥណទាន និងបង្កើនសម្ពាធលើថវិកាជាតិ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ទំនងជាផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ទីផ្សារ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់រដ្ឋ ប្រសិនបើមិនមានយន្តការគ្រប់គ្រង។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា វាគួរតែត្រូវបានចែងយ៉ាងជាក់លាក់ថា "អត្រាការប្រាក់ 0% អនុវត្តចំពោះតែស្ថាប័នឥណទានដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេស ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជាចាំបាច់ ឬមានផលប៉ះពាល់ជាប្រព័ន្ធលើស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុជាតិ"។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យ ផ្សព្វផ្សាយ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រភពកម្ចីពិសេសនេះ។
ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា (មាត្រា 198a) ប្រតិភូបានអត្ថាធិប្បាយថា ភាពស្របច្បាប់នៃយន្តការសម្រាប់ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានារបស់ស្ថាប័នឥណទានគឺជាចំណុចវិជ្ជមានថ្មី ដែលរួមចំណែកដល់ការដកចេញនូវឧបសគ្គធំៗក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មដែលមានការធានា កាត់បន្ថយសមាមាត្របំណុលអាក្រក់ និងការកែលម្អសមត្ថភាពស្តារបំណុល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាថា ការអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំដោយគ្មានសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ ក្នុងករណីខ្លះអាចរំលោភលើសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 32 និង 53 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ព្រមទាំងគោលការណ៍នៃការគោរពសិទ្ធិអចលនទ្រព្យនៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក៏មិនបញ្ជាក់អំពីយន្តការការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកធានានៅពេលដែលមានបណ្តឹង ឬវិវាទកើតឡើង។ លទ្ធភាពនៃការផ្អាក ឬលុបចោលការរឹបអូស ក្នុងករណីមានសញ្ញានៃការរំលោភបំពាន ឬជម្លោះកម្មសិទ្ធិមិនត្រូវបានចែងច្បាស់លាស់។ បន្ថែមលើនេះ ប្រការ ៥ មាត្រា ១៩៨ ក បានចែងថា តំណាងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវចូលរួមធ្វើជាសាក្សី និងចុះហត្ថលេខាលើកំណត់ហេតុដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិធានា ក្នុងករណីដែលអ្នកធានាមិនសហការ ឬអវត្តមាន។ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា ការផ្តល់នេះមិនស្របនឹងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទេ ព្រោះច្បាប់មិនបានប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវនេះដល់ថ្នាក់ឃុំសង្កាត់ ហើយមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំមិនមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការអនុវត្តច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដែលងាយបង្កហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានាគួរតែអនុញ្ញាតតែក្នុងករណីដែលអ្នកធានាមានកិច្ចព្រមព្រៀងច្បាស់លាស់ក្នុងកិច្ចសន្យា ទ្រព្យសម្បត្តិមិនមានជម្លោះ និងស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃការរឹបអូសតាមផ្លូវច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងសិទ្ធិក្នុងការតវ៉ារបស់អ្នកធានា។
ទាក់ទងនឹងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិធានា (មាត្រា 198b) ប្រតិភូបាននិយាយថា ការកំណត់លំដាប់អាទិភាពរវាងកាតព្វកិច្ចឥណទាន និងកាតព្វកិច្ចអនុវត្តស្របតាមសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីគឺសមហេតុផល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះអាចបណ្តាលឱ្យមានជម្លោះនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ប្រសិនបើសុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាសន្តិសុខ និងពេលវេលាដែលសិទ្ធិអាទិភាពកើតឡើងមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍កំណត់សុពលភាពជាអាទិភាពនៃកិច្ចសន្យាសន្តិសុខ និងយន្តការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល និងស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីធានាបាននូវការដោះស្រាយប្រកបដោយតម្លាភាព និងជៀសវាងជម្លោះ។
ទាក់ទងនឹងការប្រគល់ទ្រព្យបញ្ចាំវិញជាភស្តុតាង (មាត្រា 198c) ប្រតិភូបានវាយតម្លៃថានេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពដែលទ្រព្យបញ្ចាំជាច្រើនត្រូវបាន "ព្យួរ" ដោយសារជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ ឬការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ដែលបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងដំណើរការទូទាត់បំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ការចាត់ចែងវត្ថុតាំងគឺជាសិទ្ធិរបស់ភ្នាក់ងារអយ្យការ ហើយមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ភាគីទីបីឡើយ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានបញ្ជាក់អំពីការកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់សម្រាប់ការប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិមកវិញទេ បន្ទាប់ពីបំពេញលក្ខខណ្ឌ ដែលអាចនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ និងខ្វះការទទួលខុសត្រូវបានយ៉ាងងាយស្រួល។ គណៈប្រតិភូបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ភាពតឹងរ៉ឹង និងលទ្ធភាពខ្ពស់។
ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-thao-luat-cac-to-chuc-tin-dung-130605.html
Kommentar (0)