ប្រតិភូរដ្ឋសភាស្នើឱ្យពិចារណាសមាមាត្រនៃបទប្បញ្ញត្តិថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន

ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai។ រូបថត៖ QUANG PHUC

ថ្លែងមតិនៅក្រុមពិភាក្សានៃទីក្រុងហូជីមិញ ប្រធាន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ នៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai បានឲ្យដឹងថា យើងត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដើម្បីធានាថាការងារត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ការ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ថវិកា​រដ្ឋ ច្បាប់​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ចំនួន ៧ លើក​នេះ​ក៏​មាន​គោល​ដៅ​នោះ​ដែរ។

សមមិត្តផាន់ វ៉ាន់ម៉ៃ បាននិយាយថា “ រដ្ឋាភិបាល បានស្នើយន្តការដ៏រឹងមាំ ស្មារតីគឺជារបៀបដែលយើងអាចបើកឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីដោះស្រាយការងារកាន់តែលឿន ប៉ុន្តែក៏ត្រូវធានានូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន ធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់”។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញបានពិភាក្សាជាក្រុមនារសៀលថ្ងៃទី១៧ឧសភា។រូបថត៖ QUANG PHUC

ផ្តល់យោបល់លើច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសញ្ជាតិវៀតណាម គណៈប្រតិភូទាំងអស់បានឯកភាព “បន្ធូរបន្ថយ” គោលនយោបាយទទួលសញ្ជាតិវៀតណាមឡើងវិញ។

ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) អនុលោក Tran Hoang Ngan ចាប់អារម្មណ៍លើចំណូលថវិកាកណ្តាល ចំណូលថវិកាមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុក។

គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan បានវិភាគថា នាពេលនេះ ក្នុងចំណោមខេត្ត ក្រុងទាំង ៦៣ មាន ១៨ មូលដ្ឋានសម្រេចបានស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ មូលដ្ឋានចំនួន 45 ដែលនៅសេសសល់គឺមិនមានស្វ័យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុទេ ហើយត្រូវតែទទួលបានបទប្បញ្ញត្តិថវិកាកណ្តាល។ បន្ទាប់​ពី​រៀបចំ​រួច យើង​នឹង​នៅ​សល់​៣៤​ខេត្ត​ក្រុង។ អនុលោក Tran Hoang Ngan យល់ស្របយ៉ាងមុតមាំលើការមិនបែងចែកអត្រាបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់តំបន់នីមួយៗទៀតទេ។

ជាឧទាហរណ៍ នាពេលកន្លងមក ក្នុងចំណោមតំបន់ស្វយ័តហិរញ្ញវត្ថុទាំង១៨ អត្រាបទប្បញ្ញត្តិនៃទីក្រុងហូជីមិញមាន ២១% ទីក្រុង Binh Duong មាន ៣៣% ទីក្រុង Ba Ria Vung Tau ៥២% ទីក្រុងហាណូយ ៣២% ទីក្រុង Hai Phong មាន ៧៦% ... ជាលេខដែលពិបាកចងចាំណាស់។ ដូច្នេះ ក្នុង​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​នេះ ប្រតិភូ​ស្នើ​មិន​បែងចែក​ជា​ខេត្ត​នីមួយៗ​ទេ គឺ​ជា​ក្រុម ដោយ​មាន ២-៣ ក្រុម។

អនុប្រធាន Tran Hoang Ngan ។ រូបថត៖ QUANG PHUC

យោងតាមលោក Tran Hoang Ngan អនុអនុវិទ្យាល័យ Tran Hoang Ngan បានឲ្យដឹងថា ជាមួយនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សមាមាត្របែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានគឺផ្អែកលើពន្ធចំនួន ៥ ប្រភេទ៖ ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស និងពន្ធការពារបរិស្ថាន។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី វិធីសាស្ត្របែងចែកថ្មីគឺសម្រាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ថវិកាកណ្តាលនឹងទទួល 70% នៃប្រាក់ចំណូលនៅទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយ ចំណូលនេះគឺសមហេតុផលយោងទៅតាមរដ្ឋសភា។ ទាក់ទងនឹងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ថវិកាកណ្តាលទទួលបាន 80% នៃប្រាក់ចំណូលពីទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ដែលមានន័យថា មូលដ្ឋានទាំងពីរនេះទទួលបានត្រឹមតែ 20% ដែលជាកម្រិតទាប។ លោក​ស្នើ​ថា​គួរ​ដំឡើង​ដល់​៣០%​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន​ទាំង​២​នេះ ។

ទាក់ទងនឹងពន្ធលើការការពារបរិស្ថាន ថវិកាកណ្តាលទទួលបាន 80% ហើយថវិកាក្នុងស្រុកទទួលបាន 20% សម្រាប់គ្រប់មូលដ្ឋានទាំងអស់ ដែលជាកិច្ចព្រមព្រៀងរួម។

ចំពោះថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃជួលដី ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីជាប់នឹងទ្រព្យសម្បត្តិ និងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងារកណ្តាល អង្គការ និងអង្គភាព មូលដ្ឋានដែលមិនទទួលបានសមតុល្យថវិកាកណ្តាលបន្ថែម ត្រូវទទួលបាន 30% ។ ថវិកាក្នុងស្រុកទទួលបាន 70%; ចំណែក​មូលដ្ឋាន​ទទួល​បាន​សមតុល្យ​បន្ថែម ថវិកា​កណ្តាល​ទទួល​បាន ២០% ហើយ​ថវិកា​មូលដ្ឋាន​ទទួល​បាន ៨០%។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុលោក Tran Hoang Ngan បានឲ្យដឹងថា ទីក្រុងហូជីមិញនឹងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។ ពីព្រោះក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីទាំងនេះមានចំនួន 40-50% នៃការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សរុបរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ ខណៈដែលមុននេះបើយោងតាមច្បាប់ថវិការដ្ឋចាស់ ទីក្រុងទទួលបាន 100% នៃចំនួននេះ។

យោងតាមអនុប្រធាន Tran Hoang Ngan គោលដៅនៅពេលរៀបចំឡើងវិញទៅខេត្ត ក្រុងចំនួន ៣៤ គឺពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ និងលើកកំពស់សក្តានុពល និងភាពខ្លាំងរបស់តំបន់នីមួយៗ។ ដូច្នេះ ប្រភពថវិកាក្នុងស្រុកមិនគួរត្រូវបានរួមតូចទេ ជាពិសេសនៅទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយ ដែលត្រូវតែសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាលើសមាមាត្រនៃការបែងចែកថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាថាមូលដ្ឋានមានធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

លោក​បាន​ស្នើ​ថា ក្នុង​ផ្នែក​នេះ ថវិកា​កណ្តាល​ទទួល​បាន​ពី ១៥-២០% នៃ​ប្រាក់​ស្តារ​ដី ហើយ​នៅ​សល់​គឺ​អាស្រ័យ​ផល​ដោយ​មូលដ្ឋាន។ បើមិនដូច្នេះទេ គួរអនុវត្តស្មើៗគ្នាចំពោះខេត្ត-ក្រុងទាំង ៣៤ ដោយថវិកាក្នុងស្រុកទទួលបាន ៨០% និងថវិកាកណ្តាលទទួលបាន ២០%។

ប្រតិភូ Tran Anh Tuan (HCMC) ។ រូបថត៖ QUANG PHUC

យោងតាមអនុប្រធាន Tran Hoang Ngan តួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់មានសារៈសំខាន់ណាស់នាពេលអនាគត ដូច្នេះត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់នេះ ឬតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលអំពីអាជ្ញាធរលើថវិកាឃុំ និងសង្កាត់។ ត្រូវ​ធ្វើ​វិមជ្ឈការ​យ៉ាង​ក្លាហាន​នូវ​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​ទៅ​ឃុំ​សង្កាត់ និង​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ក្នុង​ថវិកា។

ប្រតិភូ Tran Anh Tuan (HCMC) ក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការចំណូលរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន។ មិន​ទាន់​មាន​ការ​វាយ​តម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​ទេ ហើយ​វា​នៅ​តែ​ជា​ប្រធានបទ ដែល​នឹង​មាន​ការ​លំបាក​ខ្លាំង​សម្រាប់​មូលដ្ឋាន​ដែល​មិន​សកម្ម​ក្នុង​ថវិកា​របស់​ខ្លួន។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាឡើងវិញ។

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផងដែរ អនុលោក Do Duc Hien (HCMC) បានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដែលជាការរក្សាសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកិច្ចការចំណូល និងចំណាយដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន (យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការចំណាយទាំងនេះ ត្រូវបានស្នើឱ្យប្រគល់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី)។ ដោយធ្វើនិយតកម្មកម្រិតចំណាយសម្រាប់វិស័យអប់រំ បណ្តុះបណ្តាល និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ គឺដើម្បីធានានូវគោលការណ៍នៃការរៀបចំដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើវិស័យទាំងនេះ។ នេះ​ក៏​ជា​ការ​យល់​ឃើញ​របស់​ភ្នាក់ងារ​សវនកម្ម។

ប្រតិភូ Do Duc Hien (HCMC) ។ រូបថត៖ QUANG PHUC

យោងតាមអនុលោក Do Duc Hien សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការបែងចែកថវិកាកណ្តាលយ៉ាងលម្អិតទៅតាមវិស័យនីមួយៗ ក៏ធានានូវសិទ្ធិអំណាចត្រឹមត្រូវ តម្លាភាព និងបង្កើនវិន័យហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការអនុវត្តថវិការដ្ឋ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយរវាងវិស័យនានា ជាពិសេសក្នុងករណីបន្ទាន់ ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលក៏បានចែងថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភា។

ផាន់ថាវ

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-ty-le-dieu-tiet-ngan-sach-trung-uong-va-dia-phuong-post795696.html