តើ​ការ​ដាក់​ពន្ធ​លើ​ស្រា​បៀរ និង​ស្រា​ជា​ដំណោះស្រាយ​ដ៏​ល្អ​ឬ​ទេ?

គេរំពឹងថានៅឆ្នាំនេះ ច្បាប់ពន្ធចំនួន 3 នឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដែលទាំងអស់នេះនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ ទាំងនេះគឺជាច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅសម័យប្រជុំខែតុលាខាងមុខ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។ ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺការបង្កើនអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរជាបន្តបន្ទាប់ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ហើយនៅឆ្នាំ 2030 អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើងដល់ 100% ។

ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​លើ​ការ​ប្រើប្រាស់​ពិសេស​អាច​ប៉ះពាល់​ដោយ​ប្រយោល​ដល់​ឧស្សាហកម្ម​ចំនួន 24 ក្នុង ​សេដ្ឋកិច្ច ។ (រូបថត៖ ST)

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ស្នើជម្រើសពន្ធពីរសម្រាប់ស្រា និងស្រាបៀរ។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងពឹងផ្អែកលើជម្រើសទី 2។ នោះគឺ៖ គ្រឿងស្រវឹងដែលមានជាតិអាល់កុលចាប់ពី 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះនឹងត្រូវបង់ពន្ធនៅ 80% នៅឆ្នាំ 2026 បង្កើនបន្តិចម្តងៗដល់ 100% នៅឆ្នាំ 2030។ អាល់កុលដែលមានជាតិអាល់កុលតិចជាង 20 ដឺក្រេនឹងត្រូវបង់ពន្ធ 50% បន្ទាប់មកកើនឡើងដល់អតិបរមា 70% ។ ស្រាបៀរ​គ្រប់​ប្រភេទ​ក៏​នឹង​កើន​ឡើង​ជា​បណ្តើរៗ​ដែរ ពី ៨០% ទៅ ១០០%។

ឧស្សាហកម្ម 24 នឹងរងផលប៉ះពាល់

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម (CIEM) គោលដៅនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាន គ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងអាកប្បកិរិយាអ្នកប្រើប្រាស់មិនត្រឹមតែសម្រាប់ទំនិញប្រណីតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទំនិញសំដៅការពារសុខភាព និងបរិស្ថានផងដែរ។ គោលដៅចុងក្រោយគឺប្រមូលចំណូលថវិកា។

ដោយពិចារណាលើគោលដៅនោះ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ គឺចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ចំពោះផលិតផលដែលមិនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សុខភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "គោលនយោបាយណាមួយនៅពេលចេញត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានទូលំទូលាយក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន" ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល ដោយមិនបង្ហាញពីផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបានស្នើឡើង លោកស្រី ថាវ បានទទួលស្គាល់។

ជាភ័ស្តុតាងសម្រាប់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ខាងលើ លោកស្រី ថាវ បានលើកឡើងពីលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិបឋមដែលបង្ហាញថា ការដំឡើងពន្ធនេះអាចប៉ះពាល់ដោយប្រយោលដល់ឧស្សាហកម្មចំនួន 24 នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងមិនទាន់បានវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត រួមទាំងសេវាស្នាក់នៅ និងអាហារ។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធនេះមិនត្រឹមតែលើឧស្សាហកម្មគ្រឿងស្រវឹងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត បើតាមលោកស្រី ថាវ នៅពេលដែលវិនិយោគិនជ្រើសរើសវិនិយោគលើវិស័យជាក់លាក់មួយ ពួកគេនឹងត្រូវមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងរហូតដល់ច្រើនទសវត្សរ៍។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ វានឹងមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មនោះដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគក្នុងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតសម្លឹងមើល និងព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យគោលនយោបាយផងដែរ។ នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ការទាក់ទាញវិនិយោគរបស់សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះហើយ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ដ៏ទូលំទូលាយដើម្បីចេញជាគោលនយោបាយសមហេតុផលក៏មានគោលបំណងពង្រឹងចិត្តសាស្ត្រ និងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមផងដែរ។

ចែករំលែកមតិខាងលើ អ្នកជំនាញ Phan Duc Hieu បានមានប្រសាសន៍ថា ជាទូទៅ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរគឺជាការចាំបាច់ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងតម្រូវការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ និងអនុវត្តតាមនិន្នាការទូទៅ។ ការ​យក​ពន្ធ​តាម​វិធី​សារពើពន្ធ​ទាក់​ទង​ក៏​ស័ក្តិសម​នឹង​បរិបទ​របស់​វៀតណាម​ដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ មិនមែនគ្រាន់តែសំដៅលើការកើនឡើងតម្លៃ កាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ ដែលនាំឱ្យផលិតកម្មកាត់បន្ថយ សូម្បីតែការបញ្ឈប់ផលិតកម្ម និងបញ្ហាការងារ ឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធក៏រងផលប៉ះពាល់ផងដែរ។

គោលដៅ​នៃ​ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​ដើម្បី​កំណត់​ការ​ប្រើប្រាស់​មិន​គ្រប់គ្រាន់​ទេ។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារពង្រាងគឺការកំណត់ការប្រើប្រាស់ដើម្បីការពារសុខភាពប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao មានប្រសាសន៍ថា គោលដៅនេះចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

“យើងតែងតែសន្មត់ថា នៅពេលដែលពន្ធកើនឡើង តម្លៃកើនឡើង ដែលនាំឲ្យមានការថយចុះនៃតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មក្នុងខ្សែសង្វាក់អន្តរឧស្សាហកម្មផងដែរ។ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅទីនេះមិនត្រឹមតែទៅលើអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ទៅលើឧស្សាហកម្មដែលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដូច្នេះយើងត្រូវពិនិត្យមើលវាឱ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ”។

គោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅនៃការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងារពង្រាងគឺការកំណត់ការប្រើប្រាស់ដើម្បីការពារសុខភាពប្រជាជន។ (រូបថត៖ ST)

បើតាមលោកស្រី ថាវ ប្រសិនបើការដំឡើងពន្ធខ្ពស់ពេក នាំឱ្យតម្លៃកើនឡើងលើសពីការរំពឹងទុករបស់អ្នកប្រើប្រាស់ អាចនាំឱ្យទំនិញរត់ពន្ធ ឬការផលិតមិនគោរពតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះគោលដៅនៃការការពារសុខភាពនៅពេលដំឡើងពន្ធគឺមានហានិភ័យនៃការមិនអាចសម្រេចបាន។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao មានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីធានាបាននូវទីផ្សារយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធចាំបាច់ត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារសម្រាប់ផលិតផលនោះ ដើម្បីជៀសវាងទំនិញក្លែងក្លាយ និងគុណភាពអន់។ លុះត្រាតែបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ទើបអាចបង្កើតការប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពបាន”។

ដោយលើកឡើងពីលទ្ធផលស្ទង់មតិនៅតាមមូលដ្ឋាន លោកស្រី Chu Thi Van Anh បាននិយាយថា សម្រាប់ផលិតផលស្រាផលិតតាមផ្ទះដែលមិនបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង តម្លៃស្រាគឺត្រឹមតែ 40,000 ដុង/លីត្រ ចំណែកសម្រាប់ផលិតផលស្រាផលិតតាមផ្ទះដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ស្តង់ដារសម្រាប់ផលិតស្រាមានតម្លៃកើនឡើងដល់ 45,000 ដុង/លីត្រ។ អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់​ភាគ​ច្រើន​មាន​ទំនោរ​ជ្រើស​រើស​ស្រា​ដែល​មាន​តម្លៃ ៤០,០០០ ដុង/លីត្រ។

ជាក់ស្តែង តម្លៃ​មាន​ឥទ្ធិពល​ខ្លាំង​លើ​ឥរិយាបថ​អ្នក​ប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានកើនឡើង នោះតម្លៃនៃផលិតផលពិតប្រាកដនឹងកើនឡើងក្នុងកម្រិតខ្ពស់ ដែលជំរុញឱ្យគម្លាតជាមួយនឹងផលិតផលគ្រឿងស្រវឹងដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែទូលំទូលាយ។ នេះអាចបង្កើតទីផ្សារអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតសម្រាប់គ្រឿងស្រវឹងខុសច្បាប់ កាត់បន្ថយទីផ្សារសម្រាប់ផលិតផលពិតប្រាកដ បង្កើតការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌ លោកស្រី Van Anh ព្រួយបារម្ភ។

ចែករំលែកមតិខាងលើ លោក Phan Duc Hieu មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃឲ្យបានទូលំទូលាយ មិនមែនគ្រាន់តែដំឡើងពន្ធ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃនោះទេ ជួយកំណត់ការប្រើប្រាស់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ។ នោះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ជាពិសេស យើងត្រូវគិតគូរពីផលប៉ះពាល់លើឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ព្រោះគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ គឺជាឧស្សាហកម្មដែលមានលក្ខណៈរីករាលដាល។

“ត្រូវបង្រួបបង្រួមទស្សនៈថា ការយកពន្ធកំណត់ការប្រើប្រាស់ នាំទៅដល់ការកម្រិតផលិតកម្ម មិនបញ្ឈប់ និងបិទផលិតកម្ម ផលិតកម្មអាចនឹងកាត់បន្ថយ ប៉ុន្តែត្រូវស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃកំណើន មិនត្រូវបញ្ឈប់ ឬលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនោះទេ ជាពិសេសការផលិត គឺត្រូវគិតគូរដល់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងការនាំចូល ប្រសិនបើមិនប្រយ័ត្ន ពន្ធនេះអាចធ្វើឲ្យខូចផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ខុសគោលដៅនាំចូល។

ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/danh-manh-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-bia-ruou-co-phai-la-giai-phap-tot-post310046.html