ពិភាក្សា នៅសាល ប្រជុំរដ្ឋសភា អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូជាច្រើនបានចង្អុលបង្ហាញនូវចំណុចដែលត្រូវកែលម្អ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិគាំទ្រ។ ជាពិសេសវាសង្កត់ធ្ងន់លើគោលនយោបាយជៀសវាង "ការកម្រិត" ផ្តោតលើធនធានលើសហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាដែលមានសក្តានុពលពិតប្រាកដហើយក្នុងពេលតែមួយរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងដើម្បីការពារ "ការក្លែងបន្លំ" ដើម្បីផលប្រយោជន៍។
ជៀសវាងការក្លែងបន្លំ "សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា"
ដើម្បីរីករាយនឹង អត្ថប្រយោជន៍
ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Trinh Xuan An បានឲ្យដឹងថា ក្នុង សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មានចំណុចសំខាន់ណាស់ដែលត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់នោះ គឺយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះ តាមរយៈមូលនិធិគាំទ្រ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

“បច្ចុប្បន្ន យើងលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែយើងមិនគួរអនុវត្តគោលនយោបាយក្នុងលក្ខណៈ “កម្រិត” ទេ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ យើងត្រូវចាត់ថ្នាក់យ៉ាងច្បាស់ថាសហគ្រាសណាដែលមានខ្លឹមសារវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សហគ្រាសណាដែលមានសមាមាត្រនៃការវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ហើយមានការរួមចំណែកចំណូលយ៉ាងសំខាន់ពីលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ បន្ទាប់មកពួកគេពិតជាសមនឹងទទួលបានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស”។
នេះបើតាមប្រតិភូ Trinh Xuan An គឺដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពដែលគ្រប់សហគ្រាសអះអាងថាជា “សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា” ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្ត។ បើគ្មានការកំណត់ព្រំដែនជាក់លាក់ទេ យើងនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពនៃការរីករាលដាលនៃធនធាន មិនអាចបង្កើតសន្ទុះពិតប្រាកដសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ។
គ្រាន់តែកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពី 10 - 15 សហគ្រាសសំខាន់ៗនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា អង្គភាពឈានមុខ ធ្វើការងារច្រើន ជាមួយនឹងការរួមចំណែកច្បាស់លាស់។ ទាំងនេះគឺជាអាជីវកម្មដែលស័ក្តិសមនឹងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តដ៏ឆ្នើមក្នុងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដើមទុន ពន្ធ ជាដើម ដើម្បីឲ្យពួកគេអាចបន្តវិនិយោគយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងអភិវឌ្ឍកាន់តែខ្លាំង។ មានតែតាមរយៈការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមធុរកិច្ចសំខាន់ៗក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របកគំហើញ ទើបយើងអាចបង្កើតឥទ្ធិពលលេចធ្លាយ និងដឹកនាំប្រព័ន្ធអេកូច្នៃប្រឌិត។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតថ្មី (ជំពូកទី៤) ប្រតិភូលោក Trinh Xuan An បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានលើកឡើងអំពីគោលដៅ ដំណើរការ និងវិធីសាស្រ្ត ប៉ុន្តែនៅតែមិនបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីខ្លឹមសារនៃការច្នៃប្រឌិតនៅកម្រិតនីមួយៗ។ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខ្លួនវារួមបញ្ចូលការច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែច្បាប់ត្រូវតែមានភាពជាក់លាក់បន្ថែមទៀត ដើម្បីជៀសវាងភាពទូទៅ និងភាពមិនច្បាស់លាស់។
លោក Trinh Xuan An ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា “ឧទាហរណ៍ “ការច្នៃប្រឌិតក្នុងសេដ្ឋកិច្ច” នៅតែមិនច្បាស់លាស់ មិនបែងចែកច្បាស់រវាងកម្រិតជាតិ ថ្នាក់តំបន់ មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងសហគ្រាសគឺជាតម្រូវការផ្ទៃក្នុង ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុវត្តដោយខ្លួនឯង ប្រសិនបើច្បាប់មិនបញ្ជាក់ផ្នែកនេះទេ វានឹងខ្វះសញ្ញាសម្គាល់ និងពិបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាកិច្ចការតែមួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែបញ្ចូលក្នុងរង្វង់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទាំងមូល។ នេះក៏ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែពិសេសក្នុងច្បាប់។
ការរួមបញ្ចូលយន្តការគាំទ្រទៅក្នុងមូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបច្ចុប្បន្ន
ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិបណ្តាក់ទុនជាតិ និងមូលនិធិបណ្តាក់ទុនក្នុងស្រុក។ យោងតាមគាត់ មូលធនបណ្តាក់ទុន ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាការវិនិយោគដែលមានហានិភ័យ ទាមទារការប្រុងប្រយ័ត្ន និងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ។

គណៈប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើមូលនិធិបណ្តាក់ទុនជាតិ និងមូលនិធិបណ្តាក់ទុនក្នុងស្រុកត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយប្រគល់ឱ្យភ្នាក់ងារ និងនាយកដ្ឋានដែលមិនមែនជាជំនាញ ហានិភ័យនៃការបរាជ័យនឹងមានកម្រិតខ្ពស់ណាស់។ ដូច្នេះ ជំនួសឱ្យការបង្កើតមូលនិធិរដ្ឋទាំងនេះ យន្តការគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មូលនិធិបណ្តាក់ទុនឯកជនដែលមានស្រាប់ ដើម្បីដំណើរការឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
ជាក់ស្តែង បច្ចុប្បន្ននេះមានមូលនិធិបណ្តាក់ទុនធំៗជិតរាប់សិបដែលមានវត្តមាននៅក្នុងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុវៀតណាម ដែលមានបទពិសោធន៍ និងកម្លាំងពេញលេញ។ នៅពេលវិនិយោគលើអាជីវកម្មក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មូលនិធិទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានឆន្ទៈក្នុងការចែករំលែកដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានបទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងគាំទ្របណ្តាញចែកចាយសម្រាប់គម្រោងពិសោធន៍ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យកាន់តែច្រើន។
ប្រតិភូលោក Tran Hoang Ngan បានស្នើថា "ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាយើងគួរតែពិចារណាបញ្ចូលយន្តការគាំទ្រនេះទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ មូលនិធិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាជាតិ និងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍របស់ក្រសួង សាខា និងតំបន់"។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាអំពីវិធីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិគាំទ្រវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូ Nguyen Thi Suu (គណៈប្រតិភូ Thua Thien Hue) បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធច្បាប់សមកាលកម្ម និងយន្តការតភ្ជាប់រវាងប្រភេទនៃមូលនិធិគឺចាំបាច់។
“សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លើកឡើងអំពីប្រភេទមូលនិធិផ្សេងៗគ្នា ដូចជា មូលនិធិជាតិ មូលនិធិក្រសួង និងមូលនិធិក្នុងស្រុក និងមូលនិធិសហគ្រាស។ ការធ្វើឱ្យមូលនិធិទាំងនេះស្របច្បាប់ទៅក្នុងឯកសារតែមួយគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ពីព្រោះថា ទោះបីពួកគេស្ថិតក្នុងកម្រិតខុសគ្នាក៏ដោយ ប៉ុន្តែមូលនិធិទាំងនោះស្ថិតក្នុងផ្នែកជំនាញដូចគ្នា”។
ប្រការសំខាន់ បើតាមប្រតិភូ គឺត្រូវមានយន្តការតភ្ជាប់រវាងមូលនិធិពីថ្នាក់ជាតិទៅមូលដ្ឋាន ក្រសួង វិស័យ និងសហគ្រាស ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធគាំទ្របង្រួបបង្រួម និងមានប្រសិទ្ធភាព។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិទាំងនេះនៅតែឯកោ និងមិនមានទំនាក់ទំនង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីយន្តការសម្របសម្រួលរវាងកម្រិត និងបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការមូលនិធិ។
ជាពិសេស មូលនិធិបណ្តាក់ទុនគឺជាកត្តាសំខាន់មួយដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀត។ ប្រសិនបើមូលនិធិនេះត្រូវបានរចនាឡើង និងដំណើរការបានត្រឹមត្រូវ វានឹងបង្កើតសន្ទុះដ៏រឹងមាំសម្រាប់គំនិតចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ដោយជួយផ្លាស់ប្តូរចំណេះដឹង និងគំនិតផ្តួចផ្តើមទៅជាផលិតផល និងសេវាកម្មជាក់លាក់នៃតម្លៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។
"តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ បញ្ហានៃមូលនិធិ ជាពិសេសយន្តការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការវាយតម្លៃ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់។ យើងមិនអាចបន្តអនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដែលនាំឱ្យមានភាពជាប់គាំង ឬខ្ជះខ្ជាយធនធាននោះទេ។ ការបង្កើតច្បាប់នេះគឺជាឱកាសមួយដើម្បីជម្នះដែនកំណត់ពីមុន និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតដើម្បីអភិវឌ្ឍយ៉ាងសំខាន់"។
ប្រភព៖ https://khoahocdoisong.vn/dau-tu-khong-cao-bang-tao-suc-bat-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post1541882.html
Kommentar (0)