
ផ្អែកលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដែលបង្ហាញដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រសួងយុត្តិធម៌ គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារដែលត្រូវពិគ្រោះដោយផ្តោតលើក្រុមខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួនពីររួមមានៈ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសង្គម- នយោបាយ ។ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងជំពូកទី IX ដើម្បីអនុវត្តគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។
អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាន រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការនយោបាយសង្គម និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងពីរកម្រិត ថ្នាក់ដឹកនាំនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមបានសម្តែងការឯកភាពខ្ពស់ជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មក្នុង ៨ ប្រការ (មាត្រា ៩, ១០, ៨៤, ១១០, ១២១, ១២១)។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។
ក្នុងនោះ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងប្រការ ១ ប្រការ ៩ បានបញ្ជាក់ថា “រណសិរ្សមាតុភូមិគឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមដឹកនាំដោយ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ” និងប្រការ ២ មាត្រា ៩ ចែងថា៖ “អង្គការសង្គមនយោបាយក្រោមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមត្រូវបានរៀបចំនិងប្រតិបត្តិការស្មើភាពក្នុងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម”។ ទាំងនេះគឺជាវិសោធនកម្មសំខាន់ដែលបញ្ជាក់ពីតួនាទី មុខតំណែង និងយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមដែលជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយជាមួយអង្គការសមាជិកដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាអង្គការនយោបាយសង្គម និងអង្គការសមាជិកដទៃទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វិសោធនកម្មខាងលើក៏ចាំបាច់ និងសមស្របផងដែរ ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំ និងបរិធាននៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងអង្គការសមាជិក ដើម្បីបង្រួបបង្រួមប្រតិបត្តិការ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។
រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមនៃខេត្តនៅតែមានកង្វល់ និងស្នើឱ្យពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មចំនួនពីរដូចខាងក្រោម៖
ក្នុងប្រការ៣ មាត្រា១១០ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា “ការកំណត់ប្រភេទនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល និងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការបង្កើត រំលាយ បញ្ចូលគ្នា ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការកែសម្រួលព្រំប្រទល់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ត្រូវកំណត់ដោយរដ្ឋសភា ដោយមិនចាំបាច់មានរដ្ឋសភាកំណត់”។ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមយល់ឃើញថា ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះជាមួយប្រជាជនមូលដ្ឋានលើខ្លឹមសារនេះ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១១០ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម៖ អង្គភាពរដ្ឋបាល និងព្រំដែនរដ្ឋបាល គឺជាតំបន់ដែលប្រជាជនរស់នៅដោយផ្ទាល់ និងការបំបែក ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការរំលាយ ការបង្កើត ឬការកែសម្រួលព្រំដែនរដ្ឋបាល ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ជីវិត និងសកម្មភាពនានា។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តខ្លឹមសារទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ សមស្របទៅនឹងការពិត និងបង្កើតការឯកភាពខ្ពស់ ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។
ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១១៥ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងអំពីសិទ្ធិសួរដេញដោលសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដោយមានការកែប្រែ និងលុបខ្លឹមសារដែលសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានសិទ្ធិសួរដេញដោលប្រធានតុលាការប្រជាជន និងប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃអយ្យការប្រជាជន។ យោងទៅតាមការពន្យល់នៅក្នុងឯកសារពន្យល់ដែលភ្ជាប់មកជាមួយ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានដកចេញ ដោយសារលែងមានតុលាការប្រជាជន និងលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជនដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ប៉ុន្តែមានតែតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ និងលទ្ធកម្មប្រជាជនប៉ុណ្ណោះ។ រណសិរ្សមាតុភូមិយល់ឃើញថាខ្លឹមសារនេះមិនសមស្របទេ ពីព្រោះ៖ តុលាការប្រជាជន ឬលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជន គឺជាអង្គភាពដែលរៀបចំតាមតំបន់ ដែលមិនពាក់ព័ន្ធជាមួយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងកម្រិតតែមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តុលាការប្រជាជន ឬអយ្យការប្រជាជនក្នុងតំបន់ នៅតែមានភារកិច្ចដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ពីទស្សនៈការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន ហើយទន្ទឹមនឹងនេះត្រូវធានាថាតុលាការប្រជាជន និងអយ្យការប្រជាជនមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការផ្សារភ្ជាប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួនយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវមានប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានសិទ្ធិសាកសួរប្រធានចៅក្រម ព្រះរាជអាជ្ញានៃតុលាការប្រជាជន និងប្រធានអយ្យការ។

កិច្ចពិភាក្សារបស់តំណាងនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង បានបញ្ជាក់ថា រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បច្ចុប្បន្នបានចែងយ៉ាងលម្អិតអំពីប្រព័ន្ធនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលចំនួនបីកម្រិត គឺខេត្ត ស្រុក ឃុំ សង្កាត់ រួមជាមួយនឹងឈ្មោះជាក់លាក់នៃប្រភេទអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមកម្រិតនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការក្នុងការសម្រួល និងរៀបចំឧបករណ៍របស់រដ្ឋឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ការរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នបានបង្ហាញពីដែនកំណត់មួយចំនួន។ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតហួសហេតុនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់ទម្រង់អង្គភាពរដ្ឋបាល ព្រោះការផ្លាស់ប្តូរណាមួយតម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលជាឯកសារជាមូលដ្ឋានដែលមានស្ថិរភាពយូរអង្វែង។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ១១០ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្នុងទិសដៅមិនបញ្ជាក់លម្អិតច្រើនពេកលើឈ្មោះ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រភេទអង្គភាពរដ្ឋបាលនីមួយៗ។ ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋធម្មនុញ្ញគួរតែផ្តល់តែបទប្បញ្ញត្តិទូទៅលើប្រព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាល ដោយផ្តោតលើកម្រិតធំៗពីរគឺ៖ ថ្នាក់ខេត្ត ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ អង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមថ្នាក់ខេត្ត។
ពិភាក្សាក្នុងអង្គសន្និបាត មតិជាច្រើនបានឯកភាពរក្សាប្រការ ២ មាត្រា ១១៥ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដែលចែងថា ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានសិទ្ធិសាកសួរប្រធានតុលាការប្រជាជន និងប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃអយ្យការប្រជាជន។ ហេតុផល៖ ប្រការ ២ មាត្រា ៨ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ សង្កត់ធ្ងន់ថា ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវតែស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រជាជន ហើយថា ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គឺជាតំណាងនៃឆន្ទៈ សេចក្តីប្រាថ្នា និងភាពជាម្ចាស់នៃប្រជាជនមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងតំបន់ (រួមទាំងគំរូនៃអង្គការតាមតំបន់) ជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យដោយប្រជាជន តាមរយៈការសាកសួរដោយប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ...
បញ្ចប់សន្និសីទនេះ សមមិត្ត Nguyen Dang Binh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូ នៅពេលដែលពួកគេមានការរួមវិភាគទានយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ស្វាហាប់ ស្មោះត្រង់ និងប្រកបដោយគុណភាពជាច្រើនចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ មតិទាំងនេះនឹងត្រូវបានសំយោគយ៉ាងពេញលេញ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ ទទួលយក ពិនិត្យឡើងវិញ និងបញ្ចប់ ដោយធានាថារដ្ឋធម្មនុញ្ញពិតជាគ្រឹះផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់បុព្វហេតុកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។/.
ប្រភព៖ https://baobackan.vn/de-nghi-giu-nguyen-quyen-chat-van-chanh-an-toa-an-nhan-dan-vien-truong-vien-kiem-sat-nhan-dan-cua-dai-bieu-hdnd-post70804.html
Kommentar (0)