នៅរសៀលថ្ងៃទី២៥ តុលា តំណាងរាស្ត្រ នៃរដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារការីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ ខ្លឹមសារដែលទទួលបានមតិជាច្រើនគឺតើអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតការិយាល័យសារការី (VPCC) ក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជនឬអត់?
ប្រតិភូ Pham Van Hoa គណៈប្រតិភូ Dong Thap
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើជម្រើសពីរ៖
ជម្រើសទី 1 គឺថា បន្ថែមពីលើ VPCCs ដែលរៀបចំនៅក្រោមគំរូភាពជាដៃគូបច្ចុប្បន្ន វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត VPCCs បន្ថែមទៀតដែលដំណើរការក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជននៅក្នុងតំបន់ថ្នាក់ស្រុកដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មដែលមិនទាន់បានអភិវឌ្ឍ និងការលំបាកក្នុងការបង្កើត VPCCs ភាពជាដៃគូ។
ជម្រើសទី 2 គឺជាបទប្បញ្ញត្តិដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ជូនដោយ រដ្ឋាភិបាល ដោយបន្តកំណត់ថា VPCC អាចត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការបានតែក្រោមគំរូនៃក្រុមហ៊ុនដៃគូប៉ុណ្ណោះ។
តើតំបន់លំបាកមួយណាដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប?
ដោយផ្តល់យោបល់ គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (គណៈប្រតិភូ Binh Thuan) បានគាំទ្រជម្រើសទី ១ ស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត VPCC ក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក ថោង បានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីអ្វីដែលបង្កើតបានជាតំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតភាពជាដៃគូ VPCC...
សម្រាប់ការអនុវត្តឯកភាព គណៈប្រតិភូ Binh Thuan បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអាចបញ្ជាក់រឿងនេះឱ្យបានលម្អិត ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែល VPCCs បណ្តាក់ទុនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានបំបែកយ៉ាងទូលំទូលាយទៅជា VPCCs តាមគំរូសហគ្រាសឯកជន។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) ក៏បានគាំទ្រជម្រើសទី 1។ មានការព្រួយបារម្ភថា ជាមួយនឹងការិយាល័យសារការីតាមគំរូសហគ្រាសឯកជន ប្រសិនបើសារការីតែមួយគត់ស្លាប់ ឬដោយសារហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងទៀតមិនអាចអនុវត្តសារការីបាននោះ វាមិនធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ និងស្ថិរភាពនៃអង្គការសារការី។
លោក Hoa បាននិយាយថា កង្វល់ខាងលើត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ប៉ុន្តែឧប្បត្តិហេតុទាំងនេះទំនងជាមិនកើតឡើងនោះទេ។ បើប្រៀបធៀបជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ដែលប្រជាជនអាចទទួលបានសេវាសារការីបានយ៉ាងងាយស្រួល វានៅតែគួរអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជន។ យ៉ាងណាមិញ "អ្វីមួយគឺប្រសើរជាងគ្មានអ្វី" ប្រសិនបើទុកចោលដូចឥឡូវនេះវាមិនអាចបង្កើតបានទេ។
គាំទ្រជម្រើសទី ១ ផងដែរ ប្រតិភូ Phan Thi My Dung (គណៈប្រតិភូ Long An) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលថា នៅពេលដាក់ឈ្មោះ VPCC វាមិនអាចមានឈ្មោះដូចគ្នានឹង VPCCs ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការទូទាំងប្រទេសនោះទេ។
យោងតាមលោកស្រី Dung នេះគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិនៃប្រព័ន្ធការិយាល័យសាធារណៈទូទាំងប្រទេស។ តាមរយៈការពិនិត្យឯកសារនោះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងធ្វើការប្រៀបធៀបដើម្បីរកឃើញថាមានឈ្មោះស្ទួនឬអត់។
បច្ចុប្បន្ននេះមានការិយាល័យសារការីជាង 1,300 នៅទូទាំងប្រទេស ដែលមួយចំនួនត្រូវបានដាក់ឈ្មោះតាមសារការី ប៉ុន្តែមិនមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិនៅលើការិយាល័យសារការីទេ។
តាមការពិតនេះ អ្នកស្រី ឌុង បានស្នើថា គួរមានបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល។ ប្រសិនបើត្រឹមកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះ មិនទាន់មានមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពី VPCC តើគួរដោះស្រាយដោយរបៀបណា?
ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung
ការពង្រីកជម្រើសសម្រាប់សារការី
បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នមានទស្សនៈពីរផ្សេងគ្នាអំពីថាតើត្រូវអនុញ្ញាត ឬមិនអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត VPCC ក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជន។
អាស្រ័យហេតុនេះ មតិមួយចំនួនគាំទ្រគំរូរបស់ VPCC ដែលរៀបចំ និងដំណើរការជាក្រុមហ៊ុនដៃគូ។ អ្នកផ្សេងទៀតស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្ម VPCC បន្ថែមទៀត យោងទៅតាមគំរូសហគ្រាសឯកជន ដែលអាចត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថាសារការីគឺជាសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន វិជ្ជាជីវៈគាំទ្រតុលាការ ដូច្នេះវាមានចរិតលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន។ ដូច្នេះ ច្បាប់សារការីបច្ចុប្បន្ន និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនចែងថាគំរូសារការីសាធារណៈ គឺជាក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ឬមានសមាជិកចូលរួមដើមទុនទេ។
បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះក៏មានន័យថាមិនលើកទឹកចិត្តដល់គោលដៅអាជីវកម្មនៃការរកប្រាក់ចំណេញតែប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែផ្តោតលើការអនុវត្តសារការីរបស់ដៃគូ និងរបបការទទួលខុសត្រូវគ្មានដែនកំណត់របស់សមាជិកទាំងនេះសម្រាប់សកម្មភាពសារការីដែលពួកគេអនុវត្ត។
ដោយសារមានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើជម្រើសចំនួន២ដូចបានលើកឡើង ក្នុងនោះស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាពិចារណា អនុញ្ញាតឱ្យទទួលយក និងកែសម្រួលតាមជម្រើសទី១។
ជម្រើសនេះមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការពង្រីកជម្រើសនៃសារការី នៅពេលបង្កើតស្ថាប័នសារការី សម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ការិយាល័យសារការីនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ព្រោះគំរូនេះត្រូវការតែសារការី 1 នាក់ប៉ុណ្ណោះដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំរូក៏មានដែនកំណត់ផងដែរ នៅពេលដែលសារការីទោលបានស្លាប់ ឬសម្រាប់ហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួនផ្សេងទៀត មិនអាចអនុវត្តសារការីបានទេ វាមិនធានាឱ្យមានប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ និងមានស្ថេរភាពនៃអង្គការអនុវត្ដន៍សារការីនោះទេ។ ការដោះស្រាយផលវិបាកទាក់ទងនឹងការកត់ត្រា ការផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវសារការី... សម្រាប់ការិយាល័យសារការីក្រោមគំរូសហគ្រាសឯកជនដែលត្រូវបានរំលាយនឹងក្លាយជាបញ្ហាចម្បងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
Thanhnien.vn
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/de-xuat-van-phong-cong-chung-hoat-dong-theo-mo-hinh-doanh-nghiep-tu-nhan-185241025164231425.htm
Kommentar (0)