សហគ្រាសរដ្ឋ៖ សសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ

សហគ្រាសរដ្ឋ៖ សសរស្តម្ភនៃ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ

| 11/12/2024 Views : 32

សហគ្រាសរដ្ឋ (SOEs) តែងតែដើរតួនាទីពិសេសក្នុងសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម ចាប់ពីសម័យក្រោយសង្គ្រាមនៃការកសាងប្រទេសរហូតដល់ដំណាក់កាលជួសជុល និងធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ ជាមួយនឹងសមិទ្ធិផលសំខាន់ៗ និងតួនាទីជាប្រវត្តិសាស្ត្រ អង្គការសង្គមស៊ីវិលមាន និងនឹងបន្តអះអាងជំហររបស់ខ្លួនជាឧបករណ៍របស់រដ្ឋក្នុងការរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ អនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម ...

យោងតាមទិន្នន័យរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សាជីវកម្មរដ្ឋ និងក្រុមបច្ចុប្បន្នធានាបានប្រហែល 87% នៃអគ្គិសនី 50% នៃប្រេងសាំងលក់រាយ 100% នៃឧស្ម័នស្ងួត 70% នៃឧស្ម័នរាវ 70% នៃជី 45% នៃអតិថិជនចល័ត 41% នៃបណ្តាញអ៊ីនធឺណិតឥតខ្សែ 41% នៃការគ្រប់គ្រងអាកាសយានដ្ឋាន 2 អ្នកដំណើរក្នុងប្រទេស 16% នៃទំនិញតាមសមុទ្រ 100% នៃប្រតិបត្តិការចរាចរណ៍ផ្លូវដែក និងការដឹកជញ្ជូន... វាអាចនិយាយបានថាតួនាទីរបស់ SOEs គឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។

ទីមួយ ទោះបីជាចំនួន សហគ្រាសរដ្ឋ មានត្រឹមតែជិត 0.4% នៃចំនួនសហគ្រាសប្រតិបត្តិការក៏ដោយ សហគ្រាសរដ្ឋនៅតែកាន់កាប់ធនធានសំខាន់ៗជាច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច ដែលស្មើនឹងប្រហែល 25.78% នៃដើមទុនផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មសរុប និង 23.4% នៃតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មថេរ និងការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលវែងរបស់សហគ្រាសប្រតិបត្តិការជាមួយនឹងលទ្ធផលផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ទីពីរ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ។ យោងតាមអាជ្ញាធរនិយតកម្មអគ្គិសនី ( ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ) ស្តីពីទីផ្សារផលិតអគ្គិសនីរបស់ប្រទេសវៀតណាម រោងចក្រថាមពលដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam National Oil and Gas Group - Petrovietnam, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group - TKV) មានចំនួនប្រហែល 87% នៃរចនាសម្ព័ន្ធប្រភពអគ្គិសនី។

ទី​៣ សហគ្រាស​រដ្ឋ ​ដើរតួនាទី​សំខាន់​ក្នុង​ការផលិត និង​ផ្គត់ផ្គង់​ផលិតផល និង​សេវាកម្ម​សាធារណៈ។ ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន និងសាជីវកម្មគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការបម្រើសន្តិសុខ និងការពារជាតិ អនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម រួមបញ្ចូលគ្នានូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងការធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ និងអធិបតេយ្យភាព។ សហគ្រាសរដ្ឋក៏ដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាដំបូងបង្អស់លើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម តំបន់ជនបទ ថាមពល និងទូរគមនាគមន៍។ ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន និងសាជីវកម្មគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋត្រូវតែបំពេញការងារនយោបាយ និងសង្គម បម្រើគោលនយោបាយបទបញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ច ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាពតម្លៃ។

លើសពីនេះទៀត SOEs ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ នោះ​គឺ​បង្កើត​ការងារ​និង​ប្រាក់​ចំណូល​ដល់​កម្មករ កៀរគរ​ដើមទុន បង្កើន​បរិយាកាស​ប្រកួតប្រជែង បង្កើន​ចំណូល​ចូល​ថវិការដ្ឋ រួមចំណែក​ជំរុញ​សមាហរណកម្ម​សេដ្ឋកិច្ច។ SOEs មានមុខតំណែងត្រួសត្រាយក្នុងការអនុវត្តភាពជឿនលឿនផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងកម្រិតខ្ពស់ ការបង្កើនផលិតភាពការងារ និងឈានមុខគេក្នុងគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន SOEs ក៏ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការដឹកនាំ លើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត គាំទ្រការលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាស ដោយហេតុនេះជំរុញការភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃបន្ថែមឆ្ពោះទៅរកឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មរបស់ប្រទេស។

ក្នុងនាមជាកម្លាំងស្នូលនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសហគ្រាសរដ្ឋនឹងបង្កើនដោយផ្ទាល់នូវភាពរឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ រួមចំណែកបញ្ជាក់ពីតួនាទីនាំមុខនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងស្វយ័តក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Phong អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាស្ថាន Hanoi សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

យោងតាម លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Phong អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច វិទ្យាស្ថាន Hanoi សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ពីអតីតកាលដល់បច្ចុប្បន្ន សហគ្រាសរដ្ឋបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

បន្ទាប់ពីឯករាជ្យ និងប្រទេសត្រូវបានបង្រួបបង្រួមឡើងវិញ សហគ្រាសរដ្ឋបានក្លាយជាកម្លាំងស្នូលក្នុងការកសាង និងកសាងប្រទេសឡើងវិញ។ យោងតាមទិន្នន័យរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្នុងទស្សវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 សហគ្រាសរដ្ឋមាន 70% នៃទិន្នផលឧស្សាហកម្មសរុបរបស់វៀតណាម ហើយបានដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឧបត្ថម្ភធន។ សហគ្រាសធំៗដូចជា ក្រុមឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្ម និងរ៉ែជាតិវៀតណាម (TKV) ក្រុមប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម (ឥឡូវជា Petrovietnam) និងក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) បានធានាការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល និងធនធានសំខាន់ៗ គាំទ្រដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្មរបស់ប្រទេស។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ជាមួយនឹងគំរូសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម SOEs ត្រូវបានផ្តល់ភារកិច្ចចម្បងក្នុងការផលិតទំនិញសំខាន់ៗ ចែកចាយ និងគ្រប់គ្រងធនធានក្នុងស្រុក។ ពួកគេបានរួមចំណែកមិនត្រឹមតែដល់ផលិតកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅសង្គម ដូចជាការផ្តល់ការងារ និងធានាសុខុមាលភាពសម្រាប់ប្រជាជនផងដែរ។

នៅពេលដែលវៀតណាមចាប់ផ្តើមដំណើរការកំណែទម្រង់របស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 1986 SOEs នៅតែដើរតួនាទីលេចធ្លោ ប៉ុន្តែពួកគេបានចាប់ផ្តើមផ្លាស់ប្តូរដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ SOEs ជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេពីការឧបត្ថម្ភធនទៅជាយន្តការទីផ្សារ ក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម និងការគ្រប់គ្រង។ ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម (Vietnam Airlines) បានប្រែក្លាយពីសហគ្រាសប្រើប្រាស់សាធារណៈទៅជាគំរូអាជីវកម្មប្រកួតប្រជែង ហើយក្លាយជាក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាតិដ៏សំខាន់នៅក្នុងតំបន់។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 6 សម័យប្រជុំ XII SOEs ត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្លាំងសម្ភារៈដ៏សំខាន់ដែលជាឧបករណ៍សម្រាប់រដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ តួនាទីរបស់ SOEs ក្នុងការធ្វើឱ្យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថិរភាព គឺបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់បំផុតនៅក្នុងរយៈពេលនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ SOEs បានរក្សាផលិតកម្ម និងផ្តល់សេវាកម្មសំខាន់ៗ ជាពិសេសថាមពល ទូរគមនាគមន៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) បានបន្តផ្តល់អគ្គិសនីសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃក្នុងបរិបទដែលសហគ្រាសឯកជនជាច្រើនត្រូវកាត់បន្ថយទំហំផលិតកម្ម។

ឧទាហរណ៍ Viettel ដែលជាក្រុមទូរគមនាគមន៍ការពារជាតិដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ មិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍទៅជាក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍ឈានមុខគេក្នុងតំបន់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានវិនិយោគយ៉ាងច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា 5G នៅវៀតណាម។ នេះមិនត្រឹមតែជួយវៀតណាមប្រកួតប្រជែងលើឆាកអន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុកទៀតផង។ លើសពីនេះ SOEs ក៏ចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញផងដែរ។ អគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) បានវិនិយោគរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ ដូចជាថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នរបស់វៀតណាម ...

សំដៅលើបញ្ហានេះ បណ្ឌិត Dinh Trong Thinh អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចំណុចសំខាន់មួយនៃ SOE គឺការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មមូលដ្ឋាន និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដែលទាមទារទុនធំ និងហានិភ័យខ្ពស់ដែលសហគ្រាសឯកជនតែងតែមិនអាចមានលទ្ធភាពចូលរួមបាន។ លើសពីនេះ SOEs ដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងវិស័យដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំង ដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងទូរគមនាគមន៍។

គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា ពី​អតីតកាល​ដល់​បច្ចុប្បន្ន និង​អនាគត សហគ្រាស​រដ្ឋ​តែងតែ​ដើរ​តួនាទី​យ៉ាង​សំខាន់​ក្នុង​សេដ្ឋកិច្ច​វៀតណាម។ ទោះបីជាប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក៏ដោយ ក៏សហគ្រាសរដ្ឋនៅតែជាសសរស្តម្ភនៃស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ធានាសន្តិសុខជាតិ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា...

មិញខង

មតិយោបល់

ប្រភព៖ https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e