ការកើនឡើងនៃប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ គម្រោងគាំទ្រ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ក្រឹត្យនេះមានគោលបំណងផ្តល់ការណែនាំអំពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។

គ្រូបង្រៀននៅវិទ្យាល័យ Nguyen Thi Minh Khai (Xuan Hoa Ward ទីក្រុងហូជីមិញ) - រូបភាព៖ THANH HIEP

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងជាពិសេសអំពីគោលនយោបាយប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀន រួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗដូចជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈកើនឡើង។ នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយទាក់ទងនឹងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន ក្នុងបរិបទនៃការត្អូញត្អែរជាច្រើនថា "ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅទេ"។

ចំណុច និងគុណសម្បត្តិថ្មីៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ មិនត្រឹមតែនិយាយអំពីការដំឡើងប្រាក់ខែប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏មានអត្ថន័យជ្រាលជ្រៅជាងនេះទៅទៀត គឺបង្ហាញពីការទទួលស្គាល់ និងការផ្តល់តម្លៃដល់តួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសង្គម។ ប្រាក់ខែសមរម្យនឹងជួយលើកកម្ពស់ឋានៈ និងមោទនភាពរបស់អ្នកដែលធ្វើការក្នុងវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ជូ កាំថូ (អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមចិត្តវិទ្យា និង វិទ្យាសាស្ត្រអប់រំ វៀតណាម)

គោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើន

យោងតាមអ្នកជំនាញ និង «អ្នកនៅខាងក្នុង» សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើនទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបញ្ជាក់ថា គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានតែងតាំងឱ្យកាន់តំណែងជាក់លាក់ណាមួយនឹងត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ និងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែជាក់លាក់មួយដែលអនុវត្តចំពោះតំណែងនោះ។

ប្រាក់ខែត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការអនុវត្តការងាររបស់គ្រូបង្រៀន និងប្រភពហិរញ្ញប្បទាន (ពីថវិការដ្ឋ ឬការគាំទ្រ និងពីប្រភពចំណូលផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់) របស់ស្ថាប័នអប់រំ។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលប្រាក់ខែ ការដំឡើងប្រាក់ខែជាប្រចាំ និងការដំឡើងប្រាក់ខែបង្កើនល្បឿន ការកែសម្រួលប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀននឹងត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការកែសម្រួលប្រាក់ខែសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ... លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលថា គ្រូបង្រៀននឹងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែពិសេសទៅតាមប្រភេទមន្ត្រីរាជការនីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រភេទផ្សេងទៀតសម្រាប់គ្រូបង្រៀន សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះចែងអំពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់អតីតភាពការងារលើសពីអត្រាស្តង់ដារ ការទទួលខុសត្រូវការងារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំបន់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័តភាព និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការធ្វើការនៅតំបន់លំបាក គ្រោះថ្នាក់ ឬគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ គ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារដូចដែល រដ្ឋាភិបាល បានកំណត់រហូតដល់គោលនយោបាយប្រាក់ខែថ្មីត្រូវបានអនុវត្ត។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ក្រុមគ្រូបង្រៀនមួយចំនួនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងទទួលស្គាល់ការចូលរួមចំណែកវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា។

ជាពិសេស សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្នគឺ ៣៥% ខណៈដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្នើឱ្យបង្កើនវាដល់ ៤៥%។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ៨០% នឹងត្រូវអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតដែលធ្វើការបង្រៀននៅមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាកជាពិសេស ដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

លើសពីនេះ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវអតិបរមាពីរ នៅពេលកាន់តំណែងច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គេរំពឹងថាប្រាក់ឧបត្ថម្ភតំណែងនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនតែនាយកសាលា អនុប្រធានសាលា និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលាប៉ុណ្ណោះ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មុខតំណែងត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យនាយក អនុប្រធាននាយក ប្រធាននាយកដ្ឋាន និងអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ពង្រីកវិសាលភាព និងកម្រិតនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ក្រុមគ្រូបង្រៀនជាច្រើនក្រុមដែលកំពុងកាន់តួនាទីសំខាន់ៗក្នុងសកម្មភាពបង្រៀន និងគាំទ្រសិស្ស...

យោងតាមអ្នកជំនាញ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះក៏បានស្នើឡើងនូវគោលនយោបាយគាំទ្រជាក់ស្តែង និងមនុស្សធម៌ជាច្រើន ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អជីវិត សុខភាព និងលក្ខខណ្ឌការងាររបស់គ្រូបង្រៀន ជាពិសេសអ្នកដែលនៅតំបន់ដែលមានការលំបាក។

គ្រូបង្រៀនត្រូវបានតម្រូវឱ្យពិនិត្យសុខភាពយ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ។ គ្រូបង្រៀនដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារដែលមានគ្រោះថ្នាក់មានសិទ្ធិទទួលបានការពិនិត្យសុខភាពយ៉ាងហោចណាស់ពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ។ គោលនយោបាយក៏រួមបញ្ចូលទាំងការគាំទ្រសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសាធារណៈ លំនៅដ្ឋានជួល ការគាំទ្រសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនថ្នាក់រៀនច្រើនថ្នាក់ និងការគាំទ្រសម្រាប់កុមារជនជាតិភាគតិច។ លើសពីនេះ មានគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញ និងឱ្យតម្លៃដល់គ្រូបង្រៀន។

សិស្សានុសិស្សជាច្រើននៅតំបន់ដាច់ស្រយាលនៃខេត្ត Ca Mau នៅតែអាចបន្តការសិក្សាបាន ដោយសារការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់លោកគ្រូអ្នកគ្រូរបស់ពួកគេ - រូបថត៖ THANH HUYEN

ជាពិសេស ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយ «ផ្តល់អាទិភាពដល់គ្រូបង្រៀនដែលមានប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុត»។

ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Tuoi Tre លោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga តំណាងរដ្ឋសភា (សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ដែលកំពុងត្រូវបានបញ្ចប់ តំណាងឱ្យជំហានទៅមុខគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយ ក្នុងការធ្វើឱ្យគោលការណ៍ដែលថា "គ្រូបង្រៀនគួរតែទទួលបានប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ" ដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។

ដូច្នោះហើយ មេគុណប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតដែលអនុវត្តចំពោះសាស្ត្រាចារ្យត្រូវបានគណនាពីកម្រិត 6.2 (A3.1) បូកនឹងមេគុណពិសេស 1.3 ដែលស្មើនឹងមេគុណ 8.06 - នេះខ្ពស់ជាងមុខតំណែងរដ្ឋបាលសាធារណៈភាគច្រើន។

«ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅកម្រិតអប់រំទូទៅ ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបឋមសិក្សា និងមត្តេយ្យសិក្សា ដែលជាក្រុមធំបំផុត ប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ ទោះបីជាទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភពិសេសក៏ដោយ ក៏នៅតែទាបជាងមធ្យមភាគនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួនទៀត»។

ដូច្នេះ ដើម្បីនិយាយថា គ្រូបង្រៀនទទួលបានប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុត យើងត្រូវបន្តកែលម្អប្រាក់ខែគោល ឬបង្កើនមេគុណពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅកម្រិតអប់រំទាប ដែលសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈបច្ចុប្បន្នមានច្រើនជាងគេ”។

ចំណុចមួយទៀត យោងតាមលោកស្រី ង៉ា គឺថា គោលការណ៍បើកប្រាក់ខែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យក៏ដោះស្រាយបញ្ហានេះតាមរបៀបដែលធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃវិជ្ជាជីវៈ និងការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការរួមចំណែករបស់គ្រូបង្រៀន។

សំណើនេះរួមមានបទប្បញ្ញត្តិដូចជាការកំណត់ប្រាក់ខែ និងមេគុណប្រាក់ខែជាក់លាក់ដែលអនុវត្តចំពោះគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានតែងតាំងឱ្យកាន់មុខតំណែងជាក់លាក់។ លើសពីនេះ នេះមិនត្រឹមតែគួរផ្អែកលើគុណវុឌ្ឍិ និងមុខតំណែងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើការអនុវត្ត និងលក្ខណៈនៃតំបន់ដែលពួកគេធ្វើការផងដែរ។

យោងតាមលោកស្រី ង៉ា ការអនុវត្តមេគុណប្រាក់ខែពិសេសរួមជាមួយនឹងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន បូករួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភដូចជាតំណែង អតីតភាពការងារ និងការលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈ គឺជាវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងអាចវាស់វែងបានច្រើនជាងមុនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអតីតកាល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រភពទូទាត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ពីការបែងចែកថវិការដ្ឋ ឬការឧបត្ថម្ភធន និងពីប្រភពចំណូលផ្សេងទៀតដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ ដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ការបង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍) របស់ស្ថាប័នអប់រំ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់តម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត។

ការស្រាវជ្រាវកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងលើការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។

ក្រៅពីការថ្លែងអំណរគុណ តំណាងរដ្ឋសភាមួយរូបបានផ្ដល់យោបល់ថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្ដីព្រាងច្បាប់គួរតែពិចារណាដាក់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដែលច្បាស់លាស់ និងមានរយៈពេលវែងជាងនេះទៅក្នុងសេចក្ដីព្រាងច្បាប់ទាក់ទងនឹងការរក្សាប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន នៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទេរទៅកាន់តំបន់ដែលមានការលំបាក។ បច្ចុប្បន្ននេះ រយៈពេលរក្សាត្រឹមតែ 36 ខែមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនក្នុងអំឡុងពេលផ្ទេរនេះទេ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងលើការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របមួយ។ នេះក៏ព្រោះតែគ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សាប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធការងារច្រើនបំផុត ហើយជារឿយៗត្រូវចូលរួមក្នុងការងារថែទាំកុមារ បន្ថែមពីលើកាតព្វកិច្ចបង្រៀនសុទ្ធសាធរបស់ពួកគេ។

លើសពីនេះ គួរតែផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន ឬការជួលផ្ទះសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ភ្នំ ឬតំបន់ព្រំដែន។ ជាពិសេស ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគួរតែផ្អែកលើតម្លៃជួលទីផ្សារជាក់ស្តែងនៅក្នុងតំបន់នោះ ជំនួសឱ្យការផ្តល់ប្រាក់មួយដុំដែលមិនតិចជាងប្រាក់ឈ្នួលដែលបានកំណត់សម្រាប់លំនៅដ្ឋានសាធារណៈ។

អ្នកតំណាងរូបនេះបានស្នើថា «ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃក្រឹត្យបន្ទាប់ពីការចេញក្រឹត្យនេះ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីកែសម្រួលឱ្យបានឆាប់រហ័សទៅនឹងបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត។ នេះនឹងជៀសវាងស្ថានភាពដែលក្រឹត្យនេះត្រូវបានចេញ ប៉ុន្តែការអនុវត្តរបស់វាយឺត ឬវាមិនសមស្របសម្រាប់លក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា»។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រតិភូ Tran Khanh Thu (Hung Yen) បានផ្តល់យោបល់ថា ដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ គួរតែពិនិត្យ និងវាយតម្លៃវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ខែសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្របរបស់វា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរតែកំណត់ជាពិសេសអំពីប្រភពហិរញ្ញប្បទានពីថវិការដ្ឋ ដើម្បីបើកប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ចំណុចសំខាន់ៗចំនួន ៣ នៃសេចក្តីព្រាង

លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះរបកគំហើញសំខាន់ៗចំនួនបីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលកំពុងត្រូវបានបញ្ចប់។

ទីមួយ ជាលើកដំបូង មេគុណប្រាក់ខែពិសេសត្រូវបានអនុវត្តចំពោះក្រុមមុខតំណែងបង្រៀននីមួយៗ ចាប់ពីសាស្ត្រាចារ្យរហូតដល់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា ចាប់ពី 1.1 ដល់ 1.6 ដង។ នេះគឺជាការអភិវឌ្ឍថ្មីដ៏សំខាន់មួយ ព្រោះវាបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈប្លែកនៃវិជ្ជាជីវៈ និងធានាកម្រិតប្រាក់ចំណូលសមស្រប។

ទីពីរ ប្រព័ន្ធប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានរចនាឡើងឱ្យមានភាពចម្រុះ ចាប់ពី 25% ដល់ 80% អាស្រ័យលើកម្រិតអប់រំ តំបន់ និងប្រភេទស្ថាប័នអប់រំ។ គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ព្រំដែន និងកោះទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភខ្ពស់បំផុត ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីអាទិភាពឆ្ពោះទៅរកភាពយុត្តិធម៌ក្នុងតំបន់។

ទីបី បន្ថែមពីលើប្រាក់ឧបត្ថម្ភបែបប្រពៃណី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមប្រាក់ឧបត្ថម្ភថ្មីៗផងដែរ ដូចជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ថ្នាក់រៀនរួមបញ្ចូលគ្នា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនភាសាជនជាតិភាគតិច និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រឹក្សាយោបល់សិស្ស...។ អ្នកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា "ទាំងនេះគឺជាការកែតម្រូវជាក់ស្តែង និងសមហេតុផល ដែលផ្តល់សំណងសម្រាប់ការលំបាកជាក់លាក់ដែលគ្រូបង្រៀនជួបប្រទះ"។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល៖

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅទេ ដែលនាំឱ្យពួកគេត្រូវធ្វើការបង្រៀនបន្ថែម។

ក្នុងអំឡុងសម័យប្រជុំសំណួរ-ចម្លើយនៅរដ្ឋសភា នៅរសៀលថ្ងៃទី១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីមូលហេតុនៃការបង្រៀនបន្ថែម និងថ្នាក់បន្ថែម រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន គីមសឺន បានថ្លែងថា តម្រូវការសម្រាប់ការបង្រៀនបន្ថែម និងថ្នាក់បន្ថែម គឺកើតចេញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។

ទីមួយ យោងតាមលោក ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅទេ។ ទីពីរ មិនមានសាលារៀន និងថ្នាក់រៀនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជៀសវាងការប្រកួតប្រជែងក្នុងចំណោមសិស្សានុសិស្ស ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ តំបន់ទីក្រុង និងតំបន់ដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើនកុះករ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះជាមូលដ្ឋាន លោករដ្ឋមន្ត្រីជឿជាក់ថា វាមិនអាចដោះស្រាយបាន «ក្នុងមួយយប់» ទេ ប៉ុន្តែត្រូវការដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន វិញ ហៀន (អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល):

ដោះស្រាយកង្វល់របស់គ្រូបង្រៀនជាច្រើន។

ពីមុនមានរបាយការណ៍ថា គ្រូបង្រៀននឹងលែងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារក្រោមប្រព័ន្ធប្រាក់ខែថ្មី ដែលបង្កឱ្យមានការព្រួយបារម្ភក្នុងចំណោមអ្នកអប់រំជាច្រើនដែលបានលះបង់ពេលវេលាជាច្រើនទសវត្សរ៍ដើម្បីវិជ្ជាជីវៈនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះនៅតែរក្សាប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការលើសដែនកំណត់អតីតភាពការងារ។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានបង្កើន ១០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិមុនៗ ដោយចាត់ថ្នាក់ពី ២៥% ដល់ ៨០% អាស្រ័យលើមុខតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀន ជាមួយនឹងការបន្ថែមមេគុណជាក់លាក់ដែលត្រូវគ្នានឹងមុខតំណែងការងាររបស់គ្រូបង្រៀន។ លើសពីនេះ មានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការបង្រៀននៅទូទាំងសាលាច្រើន ការបង្រៀននៅក្នុងសាលាដែលមានកម្រិត និងទីតាំងច្រើនជាដើម។

ទាំងនេះគឺជាគុណសម្បត្តិនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ។ សំណួរអំពីរបៀបផ្តល់ប្រាក់បំណាច់ដល់គ្រូបង្រៀនស្របតាមឋានៈសំខាន់របស់ពួកគេ គឺជាបញ្ហាចម្បងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន និងក្រឹត្យដែលគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ គោលនយោបាយគាំទ្រ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀន នឹងផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីលើកកម្ពស់គោលដៅនៃ "ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនឱ្យខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ"។

នាយកសាលាឯកជនមួយកន្លែង ថ្នាក់មត្តេយ្យដល់ថ្នាក់ទី១២ ក្នុងទីក្រុងហាណូយ៖

សូមគិតឲ្យបានដិតដល់អំពីផ្នត់គំនិត «ធ្វើការកាន់តែយូរ ប្រាក់ខែកាន់តែខ្ពស់»។

ពេលអានសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងគោលនយោបាយគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀន យើងឃើញថាការទូទាត់ប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភគឺផ្អែកលើការពិពណ៌នាការងារជាក់លាក់ អាស្រ័យលើប្រភេទ និងទីតាំងរបស់គ្រូបង្រៀន។ នេះគឺសមហេតុផល ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀន ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង ឱ្យធ្វើការ និងចូលរួមចំណែក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំមានការព្រួយបារម្ភខ្លះៗអំពីប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ។ ដោយពិចារណាលើអាយុធ្វើការ និងឆ្នាំបម្រើការងារដែលត្រូវគ្នា នៅដំណាក់កាលទី 3 (51-70) គ្រូបង្រៀនអាចត្រូវបានចាត់ទុកថា "ហួសសម័យ" មិនតាមទាន់និន្នាការថ្មីៗ ភាពជាប់គាំងជំនួសភាពច្នៃប្រឌិតបន្តិចម្តងៗ ហើយផលិតភាពការងារទាំងមូលនឹងថយចុះ។

ដោយក្រឡេកមើលផ្លូវអាជីព ការបង់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារដោយផ្អែកលើការបម្រើការងារយូរជាងនេះ គឺផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃការបង់ប្រាក់ខែដោយផ្អែកលើការពិពណ៌នាការងារ (មុខតំណែង ផលិតភាព គុណភាព)។

លោកស្រី Nguyen Thi Mai (វិទ្យាល័យ Nguyen Du ទីក្រុងហូជីមិញ)៖

សិស្ស​ពូកែ​បាន​ជ្រើសរើស​សិក្សា​ផ្នែក​អប់រំ។

នៅក្នុងថ្នាក់ថ្នាក់ទី១២ ដែលខ្ញុំទទួលបន្ទុកនៅឆ្នាំនេះ (ឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥) សិស្សពូកែពីរនាក់បានជ្រើសរើសដាក់ពាក្យចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន ម្នាក់ជំនាញគណិតវិទ្យា និងម្នាក់ទៀតជំនាញរូបវិទ្យា។ ពេលខ្ញុំសួរពួកគេថាហេតុអ្វីបានជាពួកគេជ្រើសរើសសិក្សាផ្នែកអប់រំ ពួកគេបាននិយាយដោយត្រង់ៗថា “ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៦ តទៅ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ”។

នេះបង្ហាញថា រដ្ឋបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះវិស័យអប់រំជាទូទៅ និងគ្រូបង្រៀនជាពិសេស។ ដោយមានការយកចិត្តទុកដាក់ពីថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រូបង្រៀននឹងមានឱកាសកាន់តែច្រើនក្នុងការបង្ហាញសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ បង្កើនជំនាញរបស់ពួកគេ និងអភិវឌ្ឍអាជីពរបស់ពួកគេ... ខ្ញុំពិតជារីករាយណាស់ចំពោះរឿងនេះ។

ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះជំរុញទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀន។

លោកគ្រូ អ្នកគ្រូ និងសិស្សានុសិស្សនៅសាលាឡុងវ៉ាយ ឃុំវីស្វៀន ខេត្តហាយ៉ាង (ពីមុន ឥឡូវជាខេត្តទុយញ៉ាងក្វាង) - រូបថត៖ ណាមត្រាន

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើនការរំពឹងទុកសម្រាប់ការកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃស្តង់ដាររស់នៅ និងប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន។

ដោយមានគោលការណ៍ប្រាក់ខែជាក់លាក់ និងរូបមន្តគណនា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះសម្រេចបាននូវគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋទាក់ទងនឹងបុព្វហេតុនៃការអប់រំ ហើយសន្យាថានឹងបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំមួយដើម្បីកែលម្អគុណភាពបុគ្គលិកបង្រៀន។

លក្ខណៈពិសេសលេចធ្លោ

លក្ខណៈពិសេសថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដំបូងមួយគឺគោលការណ៍នៃការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់ខែដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ។ នេះនាំមកនូវភាពយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាពកាន់តែច្រើនក្នុងការកំណត់កម្រិតប្រាក់ខែ ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីសមត្ថភាព គុណវុឌ្ឍិ និងមុខតំណែងការងាររបស់គ្រូបង្រៀនម្នាក់ៗនៅពេលវេលាជាក់លាក់ណាមួយ។

ជំនួស​ឲ្យ​ការ​អនុវត្ត​មាត្រដ្ឋាន​ប្រាក់ខែ​តែមួយ ការ​ចាត់ថ្នាក់​ប្រាក់ខែ​តាម​មុខតំណែង​នឹង​លើកទឹកចិត្ត​គ្រូបង្រៀន​ឲ្យ​បន្ត​កែលម្អ​ជំនាញ​វិជ្ជាជីវៈ​របស់​ពួកគេ​ដើម្បី​សម្រេចបាន​មុខតំណែង​កាន់តែ​ខ្ពស់ ដោយហេតុនេះ​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រាក់ចំណូល​របស់​ពួកគេ​ប្រសើរឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិ​ត្រូវ​ពិចារណា​យ៉ាង​យកចិត្តទុកដាក់​ដើម្បី​ធានាថា​មុខតំណែង​មាន​ទំនាក់ទំនង​យ៉ាង​ជិតស្និទ្ធ​ទៅនឹង​មុខតំណែង​ការងារ​ជាក់ស្តែង​ដើម្បី​បង្កើត​អត្ថប្រយោជន៍​ប្រកួតប្រជែង​សម្រាប់​បុគ្គលិក។

គុណសម្បត្តិមួយទៀតដែលគួរលើកឡើងគឺគោលនយោបាយរក្សាភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ខែ។ ការរក្សាភាពខុសគ្នាបង្កើតភាពស្ងប់ចិត្ត ជៀសវាងការរំខានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុធំៗ និងជួយគ្រូបង្រៀនមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ និងលះបង់ខ្លួនឯងចំពោះវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏រក្សាប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារផងដែរ។ នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានអតីតភាពការងារ ដែលមានប្រាក់ខែស្ថិរភាពរួចហើយក្រោមបទប្បញ្ញត្តិចាស់។

លើសពីនេះ ការដំឡើងប្រាក់ខែជាប្រចាំ និងការដំឡើងប្រាក់ខែបង្កើនល្បឿននៅតែត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។ ការអនុវត្តនេះបន្តលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការងារ អនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេឱ្យបានល្អ ដើម្បីមានឱកាសទទួលបានការដំឡើងប្រាក់ខែ ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើនប្រាក់ចំណូលទៀងទាត់របស់ពួកគេ។

រូបមន្តគណនាប្រាក់ខែគឺច្បាស់លាស់ និងមានតម្លាភាព។

រូបមន្តនេះបង្ហាញពីភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពក្នុងការគណនាប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យ។ សមាសធាតុប្រាក់ខែទាំងអស់ត្រូវបានរាយបញ្ជីជាពិសេស រួមទាំងមេគុណប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភមុខតំណែង (ប្រសិនបើមាន) ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារលើសពីអត្រាស្តង់ដារ និងជាពិសេសភាពខុសគ្នាដែលរក្សាទុក។ នេះជួយអ្នកអប់រំឱ្យមើលឃើញ និងគណនាប្រាក់ខែផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេបានយ៉ាងងាយស្រួល ដែលជំរុញទំនុកចិត្ត និងទំនុកចិត្តលើគោលនយោបាយថ្មី។

នេះបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងការលះបង់ខ្លួនឯងដោយទំនុកចិត្តចំពោះការងាររបស់ពួកគេ បង្កើនជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេយ៉ាងសកម្ម និងបំពេញតួនាទីការងារដែលបានកំណត់របស់ពួកគេ។ នៅពេលដែលជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេមានសុវត្ថិភាព គ្រូបង្រៀននឹងមានចំណង់ចំណូលចិត្ត និងថាមពលកាន់តែច្រើនក្នុងការវិនិយោគលើការបង្រៀន និងការស្រាវជ្រាវ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពអប់រំទាំងមូល។

គោលនយោបាយនេះក៏មានគោលបំណងទាក់ទាញ និងរក្សាទេពកោសល្យក្នុងវិស័យអប់រំ ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងមានការប្តេជ្ញាចិត្ត ព្រមទាំងលើកទឹកចិត្តដល់ការរីកចម្រើនរបស់អ្នកអប់រំវ័យក្មេង។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ជូ កាំថូ (អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមចិត្តវិទ្យា និងវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម)

ត្រឡប់ទៅប្រធានបទវិញ

ថាញ់ ជុង - VINH HA - HOANG HUONG

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/dot-pha-ve-tien-luong-cho-giao-vien-20250726082825339.htm