សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ៖ បទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើនជាច្រើន វិមជ្ឈការជាក់លាក់ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គនៃនីតិវិធី

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា Dao Chi Nghia (Can Tho) ការផ្ទេរអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់រ៉ែក្រុមទី ២ ទៅកាន់មូលដ្ឋាន និងអាជ្ញាធរអនុម័តសម្រាប់តំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិទៅក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានគឺ "សមហេតុផល និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីវិមជ្ឈការជាក់លាក់នៃក្រសួង និងសាខាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន" ។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិស័យ កសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho លោក Nguyen Tuan Anh បានធ្វើជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ការគ្រប់គ្រង យ៉ាងតឹងរឹង នៃសារធាតុរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ

នៅឯក្រុមទី 11 រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho និងខេត្ត Dien Bien គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារមិនសមរម្យជាច្រើននៃច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត និងតម្រូវការគ្រប់គ្រងរ៉ែ។

គណៈប្រតិភូបានយល់ព្រមបន្តធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនៃរ៉ែយុទ្ធសាស្ត្រ (កម្រផែនដី)។ ជួយសម្រួលដល់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដើម្បីបម្រើដល់គម្រោង និងការងារសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ បង្កើនភាពបត់បែនក្នុងការពង្រីក និងកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៃក្រុម III និង IV; ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ដកចេញនូវរបាំងរដ្ឋបាលដែលទាក់ទងនឹងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម ដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពភូគព្ភសាស្ត្ររ៉ែ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Lo Thi Luyen (Dien Bien) បានឲ្យដឹងថា ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលគឺស្របនឹងប្រតិបត្តិការ មុខងារ ភារកិច្ច និងសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ក្នុងចំណោមនោះ មានបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបានជាច្រើនទៀតដូចជា៖

កំណត់អំណាចវិមជ្ឈការកាន់តែច្រើន និងច្បាស់លាស់ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ប្រការ ៤ មាត្រា ២៦ “ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តរៀបចំការបោះបង្គោល អនុម័ត និងកែសម្រួលតំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែ និងតំបន់ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែជាបណ្តោះអាសន្ន”)។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Lo Thi Luyen (Dien Bien) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

សិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (ប្រការ ២ ប្រការ ៣១ ចំណុច ខ ប្រការ ១ ប្រការ ៣៣ ប្រការ ១ ប្រការ ៣៤ ចំណុច ឃ ប្រការ ១ ប្រការ ៤១;....);

វិមជ្ឈការ​អំណាច​របស់​រដ្ឋមន្ត្រី​ទៅ​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត។ ជាក់ស្តែង ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានចែងក្នុងមាត្រា ៥៥ (រដ្ឋមន្ត្រីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងតំបន់ស្របតាមផែនការរ៉ែនៃក្រុមទី ១ និងក្រុមទី ២ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងតំបន់ស្របតាមផែនការខេត្ត) ។ សេចក្តីព្រាង​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ជូន​រដ្ឋមន្ត្រី​ដើម្បី​ផ្តល់​ឲ្យ​ក្រុម I; វិមជ្ឈការក្រុមទី២ ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ប្រការ ១ មាត្រា ១១១ ចែងថា៖

១- អង្គភាព និងបុគ្គលដែលឯកសារត្រូវបានទទួលដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីទូទាត់តាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលលើភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ មុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ប៉ុន្តែមិនទាន់មានលទ្ធផលក្នុងការដោះស្រាយឯកសាររបស់ខ្លួន អង្គការ និងបុគ្គលអាចជ្រើសរើសអនុវត្តដីកា នីតិវិធី និងសិទ្ធិអំណាចស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នៅពេលទទួលដីកានេះ ឬតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ប្រតិភូ Lo Thi Luyen ស្នើថា មិនគួរធ្វើការគ្រប់គ្រងជម្រើស ទ្វេរដង ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ នោះទេ ដែលវានឹងពិបាកសម្រាប់ទាំងអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គភាព ឬបុគ្គលដែលដាក់នីតិវិធី ព្រោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមានខ្លឹមសារខ្លះដែលមានកម្រិតសិទ្ធិអំណាចខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការ អំណាចរបស់ក្រសួង ប្រគល់ឱ្យប្រជាជន។ នាយករដ្ឋមន្រ្តីត្រូវបានផ្ទេរទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។

«ដូច្នេះនៅពេលដែលច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចូលជាធរមាន អាជ្ញាធរទាំងនេះត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាអ្នកណាមានសិទ្ធិអំណាចចុះហត្ថលេខា ដូច្នេះត្រូវពិនិត្យ និងពិចារណាខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ ត្រូវតែកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ក្នុងទិសដៅ៖ ភ្នាក់ងារទទួលឯកសារ ប្រសិនបើរកឃើញថាដល់ពេលដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ប៉ុន្តែមិនទាន់បានកំណត់ក្នុងច្បាប់នេះ ទទួលខុសត្រូវលើការដោះស្រាយជាមុន។ ឯកសារត្រូវបានទទួលទៅទីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចដែលកំណត់ដោយច្បាប់នេះសម្រាប់ការទូទាត់" ប្រតិភូបានស្នើ។

បទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងជាច្រើនបានដកចេញនូវឧបសគ្គនៃនីតិវិធី។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Dao Chi Nghia (Can Tho) បានកត់សម្គាល់ថា ការបន្ថែមជំពូកទី 7A ពីមាត្រា 85a ដល់មាត្រា 85d គ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងរ៉ែកម្រជាធនធានយុទ្ធសាស្ត្រពិសេស ផ្តល់អាទិភាពដល់ដំណើរការស៊ីជម្រៅ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនូវសកម្មភាពរុករក កេងប្រវ័ញ្ច កែច្នៃ និងប្រើប្រាស់ជាចាំបាច់ និងស្របតាមគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នរបស់បក្ស។

យោងតាមប្រតិភូ Dao Chi Nghia ការផ្ទេរអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់រ៉ែក្រុមទី ២ ទៅកាន់មូលដ្ឋាន និងអាជ្ញាធរអនុម័តសម្រាប់តំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិទៅក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានគឺ "សមហេតុផល និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីវិមជ្ឈការជាក់លាក់របស់ក្រសួង និងសាខាទាំងកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន" ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Dao Chi Nghia (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថា "ការបង្រួមពេលវេលាអាទិភាពសម្រាប់ការដាក់ឯកសារសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី 3 ពី 36 ខែទៅ 18 ខែ និងការកែប្រែប្រការ 1 មាត្រា 48 គឺជាដំណោះស្រាយដ៏វិជ្ជមាន។ នេះនឹងការពារការរំពឹងទុក និងជំរុញការផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមទៅកាន់ទីផ្សារ" ។

បន្ថែមពីលើនេះ ទាក់ទងនឹងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមចំណុច h ប្រការ ២ មាត្រា ៤ ដែលកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ពន្យារ ការចេញឡើងវិញ និងការកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណដោយមិនគិតពីរយៈពេលនៃការធ្វើផែនការរ៉ែ។ ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បាននិយាយថា នេះក៏ជាបទប្បញ្ញត្តិដែលមានវឌ្ឍនភាពខ្លាំងផងដែរ ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពលំបាកនៃនីតិវិធី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការសិក្សាចំណុច h ប្រការ 2 មាត្រា 4 ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បានរកឃើញថា ប្រសិនបើអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានចេញឡើងវិញដោយគ្មានកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់ វានឹងនាំឱ្យអសមត្ថភាពក្នុងការកំណត់រយៈពេលចុងក្រោយ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងរយៈពេលបន្ថែម ជាពិសេសមិនលើសពី ១៥ឆ្នាំ ហើយត្រូវពិនិត្យ និងអនុម័តដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដី និងកត្តាការពារបរិស្ថាន នៅពេលបន្តធ្វើអាជីវកម្ម។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ យើងនឹងមានដែនកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់មួយទាក់ទងនឹងករណីជាក់លាក់នៃការពន្យារ ការចេញឡើងវិញ និងការកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក" ។

ប្រតិភូក្រុមទី១១ បានចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់រ៉ែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្មចំណុច ក និងចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៦ ជាពិសេសភាពខុសគ្នារវាងរ៉ែឧស្សាហកម្មនៅក្នុងក្រុមទី ១ និងក្រុមទី ២ ។ ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បាននិយាយថា ការបែងចែកគឺចាំបាច់ និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ។

"ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយគ្មានការណែនាំលម្អិតភ្លាមៗ វានឹងបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណយ៉ាងងាយស្រួល"។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមលើប្រការ ២ មាត្រា ៦ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីបញ្ជីរ៉ែតាមក្រុម ចំណាត់ថ្នាក់នៃសារធាតុរ៉ែដែលមានការប្រើប្រាស់ច្រើន ហើយច្បាប់នេះត្រូវតែចេញដោយរដ្ឋាភិបាលមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព។

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិអំណាចលើរ៉ែក្រុមទី២ ក្នុងមាត្រា១០៨ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណសម្រាប់រ៉ែក្រុមទី២ ទៅប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បានកត់សម្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ន រ៉ែក្រុម II នៅតែជាក្រុមរ៉ែដ៏មានតម្លៃ ហើយដំណើរការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មក៏មានភាពស្មុគស្មាញផងដែរ។

ដូច្នេះ វិមជ្ឈការហ្មត់ចត់អាចនាំទៅរកហានិភ័យក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ប្រតិភូបានស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិនេះគួរតែត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានក្នុងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពបច្ចេកទេស។ ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី 2 ត្រូវតែមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងរុករក របាយការណ៍បម្រុង និងការរចនាកន្លែងរុករករ៉ែ លើកលែងតែមានការផ្តល់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-nhieu-quy-dinh-tien-bo-phan-cap-rat-cu-the-thao-go-vuong-mac-ve-106.html