បញ្ជាក់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

ពិភាក្សានៅក្រុមទី 9 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Hung Yen និង Hai Phong) នាព្រឹកថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អង្គភាពមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងព្រំដែននៃតំបន់មុខងារ។ ជៀសវាងការប៉ះទង្គិចនៃអាជ្ញាធររវាងស្ថាប័ន និងអង្គការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងតំបន់មុខងារ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។

ពិនិត្យ និងកំណត់ឡើងវិញនូវគោលគំនិតនៃតំបន់ទីក្រុង

សមាជិករដ្ឋសភានៃក្រុមទី ១១ បានយល់ព្រមធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ដើម្បីធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

សមាជិករដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី៩

ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ (ការកែប្រែប្រការមួយចំនួននៃមាត្រា ២) គំនិតនៃតំបន់ទីក្រុងត្រូវបានកែសម្រួល។ អាស្រ័យហេតុនេះ តំបន់ទីក្រុងគឺជាតំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ ហើយប្រតិបត្តិការជាចម្បងក្នុងវិស័យមិនមែន កសិកម្ម ជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។

យោងតាមការពន្យល់របស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ការពិនិត្យឡើងវិញនៃគំនិតនេះមានគោលបំណងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខណៈជាមូលដ្ឋានដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណតំបន់ទីក្រុង។

យ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិករដ្ឋសភា Nguyen Van Huy ( Hung Yen ) បាននិយាយថា គោលគំនិតនេះមិនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់អំពីគំរូអង្គការ ជាពិសេសគំរូនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ នេះនឹងបង្កឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ក្នុងដំណើរការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ឃុំ-សង្កាត់ មានកន្លែងចំនួន ៣ បញ្ចូលគ្នាជាមួយ ១ វួដ ដើម្បីបង្កើតជាសង្កាត់ថ្មី។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Van Huy (Hung Yen) ថ្លែងមតិ

ដូច្នេះ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិដែលពណ៌នាតែទីក្រុងជាកន្លែងប្រមូលផ្តុំចំនួនប្រជាជន សេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោយមិនភ្ជាប់វាជាមួយនឹងគំរូនៃអង្គការគ្រប់គ្រងដែលត្រូវគ្នានោះ វានឹងមានភាពមិនសមរម្យក្នុងការអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ខ្វះការតភ្ជាប់រវាងគំនិតនៃទីក្រុង និងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវគ្នា ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការកំណត់អាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង។

ជាមួយនឹងការវិភាគបែបនេះ ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងបច្ចុប្បន្ននៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ប្រតិភូ Nguyen Van Huy បានស្នើថា គោលគំនិតនៃតំបន់ទីក្រុងគួរតែត្រូវបានកំណត់ឡើងវិញក្នុងទិសដៅថា តំបន់ទីក្រុងមិនត្រឹមតែជាលំហដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ ដង់ស៊ីតេសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសមកាលកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតំបន់រៀបចំ និងគ្រប់គ្រងតាមគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានផងដែរ។

ជៀសវាងជម្លោះរវាងអាជ្ញាធរ

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការប្រគល់ភារកិច្ចឲ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវរវាងស្ថាប័ន និងអង្គការចាត់តាំងគ្រប់គ្រងតំបន់មុខងារ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ត្រង់ចំណុច ក ចំណុច ខ ប្រការ ៩ និងប្រការ ៤១ នៃមាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក La Thanh Tan (Hai Phong) យល់ឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋាន។

ព្រោះមុខងាររបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងតំបន់មុខងារ ក៏ដូចជាមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវបានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារខាងលើ នឹងបង្កើតនីតិវិធី និងលំដាប់លំដោយ ដើម្បីពិចារណាលើការបែងចែកមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារទាំងពីរ។

ម៉្យាងវិញទៀត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងកាត់បន្ថយពេលវេលាកំណត់មុខងារ និងភារកិច្ច គណៈប្រតិភូ La Thanh Tan បានស្នើឱ្យសិក្សា និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនេះក្នុងទិសដៅ៖ កំណត់អង្គភាពមានសមត្ថកិច្ចវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង និងជនបទក្នុងព្រំដែននៃតំបន់មុខងារ។ ជៀសវាងការប៉ះទង្គិចនៃអាជ្ញាធររវាងស្ថាប័ន និងអង្គការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងតំបន់មុខងារ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។

ប្រការ ២៦ មាត្រា ១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ក្នុងករណីដែលភ្នាក់ងារ ឬអង្គការចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងតំបន់មុខងារមិនរៀបចំភ្នាក់ងារឯកទេសដែលមានមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃផែនការទីក្រុង និងជនបទ ឬភ្នាក់ងារឯកទេសដែលមានមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃផែនការទីក្រុង និងជនបទ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ មិនបំពេញតាមតម្រូវការ គណៈកម្មាធិការក្រុងនៅថ្នាក់ខេត្តជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះផែនការ សម្រាប់​ការ​វាយ​តម្លៃ ហើយ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ខេត្ត​បាន​អនុម័ត​លើ​ការងារ​រៀបចំ​ផែនការ​ទីក្រុង និង​ជនបទ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា La Thanh Tan (Hai Phong) ថ្លែងមតិ

យោងតាមប្រតិភូ La Thanh Tan សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់ករណីដែលភ្នាក់ងារត្រូវបានចាត់តាំងដោយមុខងារ និងសិទ្ធិអំណាចឯកទេស ប៉ុន្តែមិនបំពេញតាមតម្រូវការសមត្ថភាពដើម្បីអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ ហើយបន្ទាប់មកផ្ទេរវាទៅឱ្យទីភ្នាក់ងារជាន់ខ្ពស់ ដែលមិនសមស្របតាមគោលការណ៍អង្គការ។

ជាមួយគ្នានេះ ស្ថាប័នថ្នាក់លើដែលវាយតម្លៃ និងអនុម័តក្នុងនាមមន្ត្រីក្រោមឱវាទ អាចនឹងខកខានលើគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងការតំរង់ទិសស្ថាប័ន ធ្វើឱ្យបាត់បង់អត្តសញ្ញាណ និងភាពជាក់លាក់នៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត ក៏​មាន​កម្រិត​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​ដែល​រៀបចំ​ដោយ​មូលដ្ឋាន​តាម​តម្រូវការ​អភិវឌ្ឍន៍​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម។ ការពន្យារពេលវាយតម្លៃ និងការអនុម័ត និងបង្កការលំបាកក្នុងការសម្របសម្រួល និងការបង្រួបបង្រួម។

ដូច្នេះ ប្រតិភូ La Thanh Tan បានស្នើថា បញ្ញត្តិនេះគួរតែដកចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងសមត្ថកិច្ចត្រូវតែមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងធ្វើឱ្យឧបករណ៍អង្គភាពរបស់ពួកគេមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-don-vi-co-tham-quyen-trach-nhiem-quan-ly-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-10394822.html