
នឹងបង្កើតការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ធានានូវចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងនៅពេលបង្កើតផែនការ
ប្រការ ៤ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចែងថា "ធានាឱ្យមានការចូលរួមពីភ្នាក់ងារ អង្គការ សហគមន៍ និងបុគ្គល ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ជាតិ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ដែលផលប្រយោជន៍ជាតិជាអតិបរមា ធានាបាននូវគោលការណ៍សមភាពយេនឌ័រ" ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភា Trang A Duong ( Tuyen Quang ) បានឲ្យដឹងថា គោលការណ៍នេះដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ដើរតួជាមូលដ្ឋានគ្រឹះក្នុងការអនុវត្តផែនការជាក់លាក់ ធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនា និងស្មើភាព កាត់បន្ថយភាពខុសគ្នារវាងតំបន់ក្នុងការទទួលបាន និងទទួលបានសេវាមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងការអនុវត្ត វានៅតែមានភាពខុសគ្នាជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រវាងតំបន់។ ក្នុងការទទួលបាន និងទទួលបានសុខុមាលភាពសង្គម ជាពិសេសការទទួលបានសេវាមូលដ្ឋាន (ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ព័ត៌មាន...) របស់ប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំ ព្រំដែន ជាពិសេសការលំបាក តំបន់ព្រំដែន និងក្រុមងាយរងគ្រោះ នៅតែមានការលំបាក និងគុណវិបត្តិជាច្រើន។

ដូច្នេះហើយ ប្រតិភូជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្មារតីមនុស្សធម៌ ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៥៩ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ឱ្យបានអតិបរមា។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រការ៤ មាត្រា៤ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងទិសដៅ "ធានាឱ្យមានការចូលរួមពីភ្នាក់ងារ អង្គការ សហគមន៍ និងបុគ្គល ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ជាតិ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ដែលផលប្រយោជន៍ជាតិជាអតិបរមា ធានានូវគោលការណ៍សមភាពយេនឌ័រ និងទទួលបានសមភាពនៃឱកាសនៃសុខុមាលភាពសង្គម"។
ទាក់ទិននឹងការងារធ្វើផែនការ អនុរដ្ឋសភា Ta Van Ha (Da Nang) បានឯកភាពជាមួយនឹងការវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់៖ ការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ រួមទាំងផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេស ដែលបានចែងក្នុងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប៉ុន្តែ “ឋានានុក្រម” និង “មុន-ក្រោយ” ខ្លឹមសាររវាងផែនការ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនច្បាស់លាស់។ មិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់ ហើយរបៀបដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការទាំងនេះក៏មិនច្បាស់ដែរ…
ផែនការបច្ចុប្បន្នត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ ដែលក្នុងនោះផែនការតាមវិស័យមួយចំនួនក៏ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងផែនការខេត្តដែរ ប៉ុន្តែប្រតិភូ Ta Van Ha មានប្រសាសន៍ថា ការគិតគូរក្នុងផែនការថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅមានទម្ងន់ធ្ងន់នៅឡើយ។ នៅមានស្ថានការណ៍ដែលមូលដ្ឋាន និងតំបន់ដឹងតែពីវិធីការពារផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ខ្វះអ្នកដឹកនាំក្នុងការកសាងផែនការទូទៅ គ្រប់គ្រងរវាងមូលដ្ឋាន ដូច្នេះហើយទើបបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍រួមសម្រាប់តំបន់ទាំងមូល និងប្រទេសទាំងមូល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Ta Van Ha មិនយល់ស្របនឹងទស្សនៈដែលថា ការធ្វើផែនការនីមួយៗត្រូវមានលក្ខណៈ "ថាមវន្ត" និង "បើកចំហ" ទេ ពីព្រោះតាមការពិត ដោយសារលក្ខណៈ "បើកចំហ" និង "ថាមវន្ត" នេះ ការកែសម្រួលផែនការត្រូវបានធ្វើឡើងជាច្រើនដង។ មន្ត្រីថ្មីកែសម្រួលផែនការចាស់មិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងអាណត្តិមុននិងអាណត្តិក្រោយទេ។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គោលការណ៍នៃ "ធានារយៈពេលវែង" "រយៈពេលត្រូវតែមាន 50 ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ" និង "មានការតំរង់ទិស" ក្នុងការធ្វើផែនការត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។ ផែនការរយៈពេលខ្លីត្រូវតែស្របជាមួយនឹងផែនការរយៈពេលវែង ហើយផែនការរយៈពេលខ្លីមិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យ "បំផ្លាញ" ឬផ្លាស់ប្តូរផែនការទូទៅ និងរយៈពេលវែងទាំងមូលបានទេ។
គេជឿថា ដែនកំណត់នៃការងារធ្វើផែនការនាពេលកន្លងមក ដូចជាការធ្វើផែនការតាមបែបផែនរវាងខេត្ត និងមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង គឺបណ្តាលមកពីសមត្ថភាពបុគ្គលិករៀបចំផែនការមានកម្រិត និងចំនួនអ្នកប្រឹក្សាផែនការតិចតួច។
ទន្ទឹមនឹងនេះ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ត្រូវតែគិតគូរពីការតភ្ជាប់លំហក្នុងព្រំដែនរដ្ឋបាលជាមួយលំហសេដ្ឋកិច្ច លំហប្រពៃណី ទំនើប និងអនាគត។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Cao Bang បានចាត់ទុកថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ លើកនេះ បន្ថែមលើការបម្រើប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ ក៏បន្តអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ និងគោលនយោបាយអន្តរជាតិរបស់បក្ស។
បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ការកំណត់តំបន់ និងផែនការលម្អិត គឺជាខ្លឹមសារដែលមិនអាចខ្វះបានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ដូច្នេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ទាំងពីរស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទលើកនេះ មានគោលបំណងធានាឱ្យមានការឯកភាពគ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងសម័យកាល និងដំណាក់កាលនីមួយៗ។ ធានាបាននូវការអនុលោមភាព ការបន្តក៏ដូចជាមរតក ឋានានុក្រមនៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការ។ ធានាធម្មជាតិវិទ្យាសាស្រ្ត ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើប; ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងគ្នា និងលទ្ធភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ទាក់ទិននឹងរយៈពេលនៃផែនការ លោករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Minh បានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភាលើការកែសម្រួលរយៈពេលនៃផែនការ ក៏ដូចជាការគិតឡើងវិញ ដើម្បីធានាផែនការរយៈពេលវែង និងអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវសេចក្តីប្រកាសរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស។
ដោយលើកយកឧទាហរណ៍នៃផែនការមេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធកំពង់ផែសមុទ្រវៀតណាមសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ផែនការបច្ចុប្បន្នកំណត់ថានៅឆ្នាំ 2030 ប្រព័ន្ធកំពង់ផែសមុទ្ររបស់ប្រទេសយើងនឹងផ្ទុកកប៉ាល់ដែលមានសមត្ថភាព 50,000 តោន; បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2030 រហូតដល់ឆ្នាំ 2050 វានឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងដើម្បីផ្ទុកនាវាដែលមានសមត្ថភាពរហូតដល់ 200,000 តោន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះ តំបន់ជាច្រើនដែលមានកំពង់ផែសមុទ្របានស្នើឱ្យមានការកែសម្រួលផែនការនេះ ដោយបង្កើនទំហំកំពង់ផែសមុទ្រ ដើម្បីផ្ទុកកប៉ាល់ដែលមានសមត្ថភាពផ្ទុក 200,000 តោន។ បច្ចុប្បន្ននេះមាននាវាដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិតិចតួចណាស់ដែលមានសមត្ថភាព 50,000 តោនដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅលើពិភពលោក។

ជាពិសេស លោករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះនឹងធានាឱ្យមានការចូលរួមពីស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាបាននូវសុខដុមរមនារវាងផលប្រយោជន៍ជាតិ តំបន់ មូលដ្ឋាន និងផលប្រយោជន៍ប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសន្យាដាក់បញ្ចូលគោលការណ៍ “ធានានូវគោលការណ៍សមភាពយេនឌ័រ សមភាពនៃឱកាសទទួលបាន និងទទួលបានសុខុមាលភាពសង្គម” ទៅក្នុងមាត្រា៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការការពារច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ គឺជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងគម្រោងផែនការទីក្រុង។
ទាក់ទិននឹងការកសាងច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ជាទូទៅ ជាពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងធំៗក្នុងប្រទេសរបស់យើង អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Nguyen Duy Minh (Da Nang) បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតថា ទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក ទីក្រុងធំៗដូចជា Da Nang ទីក្រុង Hue ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ បានបន្តជួបប្រទះនូវទឹកជំនន់ដែលរីករាលដាលដោយសារតែភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង ឬទំនប់វារីអគ្គិសនី។
មូលហេតុគឺមិនមែនដោយសារភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង និងអាកាសធាតុខ្លាំងនោះទេ ប៉ុន្តែជាចម្បងដោយសារតែច្រករបៀងបង្ហូរទឹកជន់លិចតូចចង្អៀត និងការចាក់បំពេញ ឬវិនិយោគនៅតំបន់ទីក្រុង។ យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន នៅឆ្នាំ 2024 ផ្ទៃដីមាត់ទន្លេប្រហែល 20,000 ហិកតាត្រូវបានបំប្លែងទៅជាតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងតំបន់ឧស្សាហកម្ម ដែលបណ្តាលឱ្យសមត្ថភាពលូបង្ហូរទឹកជំនន់ថយចុះពី 15 ទៅ 30% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2010 ។
.jpg)
លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីគម្លាតផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ ដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយ។ ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹកមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ ប៉ុន្តែអនុវត្តចំពោះតែទន្លេដែលមានទំនប់ទឹកប៉ុណ្ណោះ។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ក៏បានចែងថា ច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ត្រូវតែកំណត់នៅពេលបង្កើតផែនការធារាសាស្ត្រ ប៉ុន្តែមិនតម្រូវឱ្យមានការធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងផែនការទីក្រុងនោះទេ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ផ្តល់តែបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីការការពារគ្រោះមហន្តរាយ និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 6 ដែលពិតជាមិនច្បាស់លាស់។
ប្រតិភូបាននិយាយថា ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ វានឹងបិទ “ខ្សែសង្វាក់ច្បាប់” បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃ និងអនុម័តគម្រោងផ្តល់ការអនុញ្ញាតសាងសង់នៅតំបន់មាត់ទន្លេ និងតំបន់ទំនាប។
អ្នកជំនាញបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើមិនអាចអានផ្លូវទឹកជំនន់បានទេ តំបន់ទីក្រុងនឹងមិនមានសុវត្ថិភាព ដូច្នេះហើយ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា ការកំណត់ និងការការពារច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ គឺជាខ្លឹមសារចាំបាច់នៅក្នុងគម្រោងផែនការទីក្រុង និងជនបទ មិនមែនគ្រាន់តែជាអនុសាសន៍របស់ទីភ្នាក់ងារដែលបានព្រាងនោះទេ”។
កាលពីមុន យើងមានមេរៀនល្អៗជាច្រើនអំពីទ្រព្យសម្បត្តិ និងការខូចខាតសម្ភារៈដល់មនុស្ស។ ដូច្នេះការធ្វើផែនការត្រូវតែឈានទៅមុខមួយជំហានដើម្បីការពារមនុស្ស សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងការពារបរិស្ថានរស់នៅ»។ សង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការ ៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខខណ្ឌថា នៅពេលធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ ត្រូវកំណត់ កំណត់ និងការពារច្រករបៀងរំដោះទឹកជំនន់ទន្លេ អូរ អាងស្តុកទឹក ប្រព័ន្ធលូធម្មជាតិ ធានានូវលទ្ធភាពនៃការបង្ហូរទឹកជំនន់ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការកើនឡើងនៃគ្រោះធម្មជាតិ។ កម្រិត។
លោករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Minh បានអះអាងថា លោកនឹងសិក្សាមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងពេញលេញនូវច្រករបៀងរំដោះគ្រោះទឹកជំនន់សម្រាប់តំបន់ទីក្រុង និងមូលដ្ឋាន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវរៀបចំផែនការលម្អិត និងដំណើរការអនុវត្ត។
បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី គ្រោះទឹកជំនន់ដ៏ធ្ងន់ធ្ងរបានកើតឡើងនៅតាមទីក្រុងធំៗ និងក្នុងស្រុកជាច្រើននាពេលថ្មីៗនេះ ដោយសារភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងជាប់ៗគ្នាជាច្រើនថ្ងៃ កម្ពស់ទឹកសមុទ្រកើនឡើង និងធ្វើឲ្យទឹកទន្លេអសមត្ថភាព។ ភាពជាក់ស្តែងនេះ ទាមទារឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញ រៀបចំផែនការខេត្ត និងក្រុងឱ្យសមស្រប និងត្រូវគិតគូរដល់ការបន្ថែមកម្ពស់ ដើម្បីការពារ និងទប់ស្កាត់ទឹកជំនន់។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/khong-doc-duoc-duong-di-cua-lu-cac-do-thi-se-khong-an-toan-10394837.html






Kommentar (0)