ពន្យល់ពីបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖ អ្នកណាខុសត្រូវទទួលខុសត្រូវ។

នារសៀលថ្ងៃទី១៧ មិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលបានកែប្រែ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ បានពន្យល់អំពីបញ្ហាពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន។

Thảo luận tổ.jpg — ប្រតិភូ រដ្ឋសភា ពិភាក្សានៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ មិថុនា។ រូបភាព៖ PHAN THAO

ក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលនេះ គួរកត់សម្គាល់ថា រដ្ឋាភិបាល បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលដែលមានចំណូលប្រចាំឆ្នាំ 100 លានដុង ឬតិចជាងនេះ" ទៅ "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលដែលមានចំណូលប្រចាំឆ្នាំក្រោមកម្រិតកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" ជាមុខវិជ្ជាដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែតម្រូវជាក់ស្តែងក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបង្រួមបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម រួមទាំងជីផងដែរ។

ពិភាក្សាគ្នាជាក្រុម នៅរសៀលថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា (គ.ជ.ប) ទាំងអស់បានឯកភាពគ្នាលើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ ប៉ុន្តែនៅតែមានកង្វល់មួយចំនួន។

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng-Cần Thơ.jpg — ប្រតិភូ Nguyen Manh Hung (Can Tho)។ រូបថត៖ ផាន់ ថាវ

អនុប្រធាន Nguyen Manh Hung (Can Tho) សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺចាំបាច់ និងសមស្របនឹងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុប្រធានមានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលថា "ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំទាបជាងកម្រិតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមនោះទេ។ "ប្រតិបត្តិការតូចក្រោម 1 លានដុងតាមរយៈវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកគឺធំណាស់។ កូនរបស់ខ្ញុំទិញទំនិញរាប់សិបមុខក្នុងមួយថ្ងៃ តើប្រទេសទាំងមូលធំប៉ុនណា? របស់តូចៗបូកបន្ថែម ដូច្នេះយើងគួរតែគិតគូរពីពន្ធសម្រាប់ក្រុមនេះ។ ពីព្រោះតម្លៃនៃការបញ្ជាទិញនីមួយៗមានកម្រិតទាប ប៉ុន្តែប្រតិបត្តិការគឺធំខ្លាំងណាស់"។

ទាក់ទិននឹងការដាក់បញ្ចូលជីក្នុងប្រភេទមិន VAT នេះ អនុប្រធាន Nguyen Manh Hung បាននិយាយថា ជីធ្លាប់ជាកម្មវត្ថុនៃ VAT ប៉ុន្តែក្រោយមកត្រូវបានដកចេញ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃជី ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់កសិករ។ “ប៉ុន្តែជាទូទៅ ជីដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺមិនមានអត្ថប្រយោជន៍ទេ ដោយសារវៀតណាមមានមូលដ្ឋានសកម្មក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ជី ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការក្នុងស្រុក។ ជីមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ ប៉ុន្តែអ្នកផលិតត្រូវបង់ពន្ធលើសម្ភារៈបញ្ចូល។ ដូច្នេះប្រសិនបើអាករមិនត្រូវបានកាត់ពន្ធទេ វានឹងធ្វើឱ្យអាជីវកម្មជីមានការលំបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែង”។

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc phát biểu tại thảo luận tổ 17-6.jpg — លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ រូបថត៖ VIET Chung

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ន យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងជម្រើសពីរ។ ប្រសិនបើយើងមិនរួមបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ សហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកនឹងជួបការលំបាក ព្រោះវានឹងមិនទទួលបានពន្ធបញ្ចូលមកវិញទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងយកពន្ធលើទំនិញនេះ វានឹងប៉ះពាល់ដល់តម្លៃថ្លៃដើមក្នុងកម្រិតធំជាង ឬតិចជាងនេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យគណៈប្រតិភូសិក្សាដើម្បីបង្រួបបង្រួមការសម្រេចចិត្ត ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេស និងធានាផលប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព។

ទាក់ទិននឹងការលុបចោលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញតម្លៃតូច ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលកន្លងមក នៅពេលអនុវត្តអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសុខដុមនីយកម្ម និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីគយ (១៧ ឧសភា ១៩៧៣) ដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខានោះ យើងបានកំណត់ថា ប្រសិនបើតម្លៃអប្បបរមាតូចនោះ នឹងមិនមានការប្រមូលពន្ធគយ និងពន្ធផ្សេងៗទៀតឡើយ។ ច្បាប់ចែងថា ប្រសិនបើតម្លៃអប្បបរមាតូច នោះនឹងមិនមានការប្រមូលពន្ធគយ និងពន្ធផ្សេងទៀតឡើយ។ ច្បាប់មិនចែងទេ ប៉ុន្តែក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលកំណត់ថាពន្ធនេះនឹងត្រូវប្រមូល។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ពេលនេះប្រទេសមួយចំនួនបានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនៃការប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញដែលមានតម្លៃតិចតួច។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានពន្យល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពហាមឃាត់ចំពោះមន្ត្រីពន្ធដារ និងអាជីវកម្មផងដែរ។

ច្បាប់ពន្ធដារបច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិក្កយបត្រ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិក្កយបត្រគឺជាបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ការបង្វិលសងលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាពន្ធដ៏ធំមួយដែលមានចរិតលក្ខណៈរបស់វា ដូច្នេះគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើប្រព័ន្ធវិក្កយបត្រ និងវិក្កយបត្រជាក់លាក់។ ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ មន្ត្រីពន្ធដារ និងសហគ្រាសត្រូវតែច្បាស់លាស់ តាមគោលការណ៍ អ្នកណាធ្វើខុសត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ អាជីវកម្មមិនអាចមានកំហុសទេ ប៉ុន្តែមន្ត្រីពន្ធដារត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ ហើយផ្ទុយទៅវិញ។ ដោយផ្អែកលើកំណត់ត្រានៃការបង្វិលសងពន្ធ ប្រសិនបើអាជីវកម្មផ្តល់វិក្កយបត្រក្លែងក្លាយ អាជ្ញាធរពន្ធដារមិនអាចតាមដានប្រភពដើមនៃវិក្កយបត្រនីមួយៗក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីបានទេ យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការបង្វិលសងប្រាក់ជាមុនសិន សូមពិនិត្យមើលនៅពេលក្រោយ។ ដូច្នេះ ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ក្នុងវិស័យនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការកំណត់ការបំពាន និងធានាការប្រមូលពន្ធសម្រាប់រដ្ឋ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ថ្មីៗនេះ នគរបាលបានកាត់ទោសជាច្រើនករណី ពាក់ព័ន្ធនឹងការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្របង់ពន្ធ និងការក្លែងបន្លំប្រាក់ពន្ធ។ រដ្ឋាភិបាលចង់បញ្ជាក់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ដូច្នេះអ្នកណាខុសត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរពន្ធដារពិនិត្យកំណត់ត្រានៃការបង្វិលសងពន្ធ ហើយរកឃើញកំហុស ពួកគេត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ ហើយប្រសិនបើអាជីវកម្មក្លែងបន្លំកំណត់ត្រានៃការសងប្រាក់ពន្ធវិញ ពួកគេត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលមនុស្សម្នាក់បន្ទោសអ្នកដទៃ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីសង្ឃឹមថា តំណាងរាស្ត្រនឹងគាំទ្រដល់ការអនុម័តច្បាប់ដែលមានរយៈពេលវែង និងមានស្ថេរភាព។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញក្រោម 100 លានដុង ប្រសិនបើតួលេខជាក់លាក់ត្រូវបានបញ្ជាក់នោះវានឹងហួសសម័យក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិ។ នៅពេលដែលមានការកែប្រែ រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើបទប្បញ្ញត្តិ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា "វាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល មិនមែននាយករដ្ឋមន្ត្រីទេ ដូច្នេះមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភអំពីការសម្រេចចិត្តពន្ធមិនត្រឹមត្រូវទេ។ នេះជាវិមជ្ឈការ ដើម្បីធានាការប្រមូលពន្ធសមស្រប។ នៅពេលដែលរូបិយប័ណ្ណធ្លាក់ចុះ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិលែងសមស្រប ហើយច្បាប់មិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើការសម្រេចចិត្ត" ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ពន្ធគឺជាឧបករណ៍និយតកម្ម ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ប្រើប្រាស់ពន្ធយ៉ាងបត់បែន។ ប្រទេសជាច្រើនផ្តល់សិទ្ធិឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការយកពន្ធ។ ឧទាហរណ៍ ករណីទំនិញនាំចូលប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក គេយកពន្ធភ្លាមៗតែមួយយប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចសម្រេចដំឡើងពន្ធភ្លាមៗ ដើម្បីការពារទំនិញផលិតក្នុងស្រុក។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើវិមជ្ឈការ ការអនុញ្ញាត និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានកើនឡើង ឧបករណ៍និយតកម្មនឹងមានភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាង។

ផាន់ថាវ

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-0.html74503