កំណត់កំណើន "KPI" ដល់មូលដ្ឋាននីមួយៗ៖ សម្ពាធលើសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍?

(Dan Tri) - ការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងទិសដៅកំណើនដល់ ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត គឺជាសម្ពាធមួយ ប៉ុន្តែក៏ជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់មូលដ្ឋានឱ្យខិតខំស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ទម្លាយ និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ដើម្បីបញ្ចប់ "KPI" ។

កាលពីថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 25 ស្តីពីទិសដៅកំណើនសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាឱ្យបាននូវទិសដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិនៅឆ្នាំ 2025 ឈានដល់ 8% ឬច្រើនជាងនេះ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំដើម្បីសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេល 2026-2030 ។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីនោះ កិច្ចប្រជុំជាបន្តបន្ទាប់ដែលដឹកនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានប្រព្រឹត្តទៅ។ ពីមេដឹកនាំនៃសហគ្រាសឯកជនធំៗ រហូតដល់ប្រធានធនាគារពាណិជ្ជក្នុងស្រុករាប់សិបត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលកោះហៅឱ្យអង្គុយចុះពិភាក្សារកដំណោះស្រាយដើម្បីជំរុញកំណើន។

កំណើនសេដ្ឋកិច្ច 8% នៅឆ្នាំនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាដោយអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រថាជាកិច្ចការដ៏ធ្ងន់សម្រាប់វៀតណាមក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលមានការប្រែប្រួល និងប្រឈម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏មហិមារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការនាំប្រទេសទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រុងរឿង។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ថា កំណើន៨% គឺជាការងារសំខាន់ដែលមិនអាចជៀសបាន ហើយត្រូវតែធ្វើ ទោះលំបាកយ៉ាងណា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរយៈពេលវែង និងបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ដូច្នេះហើយ បញ្ហាដ៏ធំបំផុតសម្រាប់វៀតណាមនៅពេលនេះ គឺត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយដ៏មុតស្រួច ដើម្បីឱ្យប្រទេសនេះពិតជាអាចឆ្លងកាត់ និងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ជាលើកដំបូងដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីគោលដៅកំណើនសម្រាប់វិស័យចំនួន 12 និងតំបន់ចំនួន 63 ជំនួសឱ្យការកំណត់គោលដៅកំណើនទូទៅសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូលដូចកាលពីឆ្នាំមុន។ នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុតរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការខិតខំធ្វើឱ្យផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបកើនឡើង 8% ឬច្រើនជាងនេះនៅឆ្នាំនេះ។ គោលដៅជាច្រើនគឺខ្ពស់ជាងអ្វីដែលសម្រេចបានក្នុងឆ្នាំ 2024។

យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 25 មូលដ្ឋាន 18/63 ត្រូវបានកំណត់គោលដៅកំណើន GRDP ពីរខ្ទង់ដោយរដ្ឋាភិបាល ហើយគ្មានមូលដ្ឋានណាមួយកើនឡើងក្រោម 8% ទេ។ ក្បាលរថភ្លើងសេដ្ឋកិច្ចចំនួនពីរគឺទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានកំណត់គោលដៅកំណើន 8% និង 8.5% រៀងគ្នា។ Bac Giang គឺជាតំបន់ដែលបានកំណត់គោលដៅកំណើនខ្ពស់បំផុតដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងឆ្នាំ 2025 ដែលមាន 13.6% បន្ទាប់មក Ninh Thuan 13%។

គេអាចសង្កេតឃើញថា រដ្ឋាភិបាលបានផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួននៅពេល "ផ្តល់ KPIs" ដល់មូលដ្ឋាន ដោយតម្រូវឱ្យគ្រប់ខេត្ត-ក្រុងទាំងអស់មានការកើនឡើងជាង 8% ។ ដំណោះស្រាយលេខ 25 ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមការដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam គឺថា មូលដ្ឋានជាអ្នកសម្រេច មូលដ្ឋានធ្វើ និងមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ។

ដូច្នេះ ដើម្បីបំពេញ "KPI" ដែលត្រូវបានចាត់តាំង ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត-ក្រុង ត្រូវបង្ខំចិត្តគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត មានភាពច្នៃប្រឌិត និងស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ទម្លាយ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនាពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានវិភាគថា កំណើន GDP 8% នឹងនាំទៅរកកំណើននៃសូចនាករជាច្រើន ចាប់ពីទំហំ GDP ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ រហូតដល់ផលិតភាពការងារ។ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ប៉ុន្តែកាន់តែលំបាក និងសម្ពាធកាន់តែខ្លាំង យើងត្រូវប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត នោះគឺជាប្រពៃណី និងវប្បធម៌របស់ជាតិយើងតាំងពីអតីតកាលរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។

ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រទេសជាតិទាំងមូលត្រូវតែរីកចម្រើន មូលដ្ឋានត្រូវតែរីកចម្រើន ឧស្សាហកម្មត្រូវតែរីកចម្រើន វិស័យត្រូវតែរីកចម្រើន មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវតែអនុវត្ត ត្រូវតែអនុវត្តទៅតាមមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួន ដោយផ្តោតលើគោលដៅកំណើន”។

គោលដៅធំគឺជាសម្ពាធមួយ ប៉ុន្តែក៏ជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្តអនុវត្ត និងបំពេញគោលដៅដែលបានកំណត់។ ក្នុងនាមជាមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានចាត់ឱ្យបង្កើន GRDP ឱ្យបាន 10.5% នៅឆ្នាំនេះ លោក Mai Van Quyet ប្រធានមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគខេត្ត Nam Dinh មានប្រសាសន៍ថា គោលដៅនេះគឺស្មើនឹងគោលដៅដែលខេត្តបានកំណត់។

លោក Quyet ចែករំលែកជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Dan Tri ថា “គោលដៅ GRDP ដែលរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ជូនខេត្ត Nam Dinh ក៏ស្របនឹងគោលដៅរបស់ខេត្ត Nam Dinh ក្នុងការខិតខំបំពេញ និងលើសពីគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចសង្គម 5 ឆ្នាំ សម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 20 ”។

ប្រធានមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគខេត្ត Nam Dinh បានទទួលស្គាល់ថា ការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលលើកំណើន “KPI” មិនមែនជាសម្ពាធលើមូលដ្ឋាននោះទេ ប៉ុន្តែជាកម្លាំងជំរុញឱ្យប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលក្នុងខេត្តសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនដែលបានកំណត់។ លោក​បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​នេះ​ជា​ការងារ​លំបាក​ខ្លាំង​ណាស់​ដែល​ទាមទារ​ការ​ប្រឹងប្រែង​ ប៉ុន្តែ​វា​មិន​មែន​ជា​សម្ពាធ​ទេ​»។

ដើម្បីឲ្យ Nam Dinh សម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនដែលបានកំណត់របស់ខ្លួន លោក Quyet ជឿជាក់ថា Nam Dinh មានសក្តានុពល និងចំណុចខ្លាំងជាច្រើន។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់គ្នា ខេត្តនេះទទួលបានកំណើន GRDP ពីរខ្ទង់។ នេះគឺជាកម្លាំងជំរុញ និងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏អំណោយផលសម្រាប់ Nam Dinh ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនដែលបានកំណត់។

"លើសពីនេះ គម្រោងដែលបាននិងកំពុងអនុវត្តក៏ជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមផងដែរ។ នៅឆ្នាំ២០២៤ Nam Dinh បានបញ្ចប់គម្រោងជាច្រើន ដោយក្នុងរយៈពេល ៦ខែដើមឆ្នាំនេះ ខេត្តនឹងបញ្ចប់គម្រោងជាច្រើនទៀតដូចជា៖ មន្ទីរពេទ្យទូទៅខេត្ត Nam Dinh ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ៧០០ គ្រែ ផ្លូវអ័ក្សអភិវឌ្ឍន៍ ៤៩០ ដល់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី (តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ Coo Bo) នាយករដ្ឋមន្ត្រី Co. លោក Quyet បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីបង្កើតតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Ninh Co បង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយជោគជ័យ។

លើសពីនេះ ប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគខេត្ត Nam Dinh បានឲ្យដឹងថា ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងទៅ Nam Dinh បានទាក់ទាញគម្រោងជាច្រើន។ បើតាមលោក នេះនឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះបន្ទាប់សម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការធ្វើបានល្អជាងមុនក្នុងការងារវិនិយោគនៅឆ្នាំនេះ។

Hai Phong ត្រូវ​បាន​កំណត់​ទិសដៅ​កំណើន ១២,៥% ស្មើ​នឹង​គោលដៅ​ដែល​ក្រុង​បាន​កំណត់​ក្នុង​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​របស់​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ទីក្រុង និង​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន។ លោក Nguyen Ngoc Tu ប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគទីក្រុងបានវាយតម្លៃថា ទិសដៅកំណើនខាងលើពិតជាបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ទីក្រុង Hai Phong ពីព្រោះទំហំសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកស្ថិតក្នុងកម្រិតខ្ពស់ (ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ៥ ក្នុងប្រទេស ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ទំហំសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងនឹងមានប្រហែល ៤៤៦.០០០ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ១៨.៣ ពាន់លានដុល្លារ)។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានបានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវទិសដៅកំណើនដែលរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ សាលាក្រុងបានដឹកនាំមន្ទីរ សាខា និងវិស័យនានា បង្កើតសេណារីយ៉ូកំណើនសម្រាប់វិស័យ និងវិស័យជារៀងរាល់ខែ និងប្រចាំត្រីមាស ហើយនឹងមានឯកសារដឹកនាំការងារជាក់លាក់តាមមូលដ្ឋាន ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល។

សម្រាប់ខេត្ត Gia Lai នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅឆ្នាំ 2025 ហើយបានកំណត់គោលដៅសម្រាប់អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ខេត្តគឺ 6.67% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 25 ដែលបានកំណត់ទិសដៅកំណើនរបស់ខេត្តក្នុងឆ្នាំ 2025 ឱ្យនៅត្រឹម 8% ។

មន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគខេត្ត Gia Lai បានណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីកែសម្រួលទិសដៅកំណើន 8.06% និងខិតខំសម្រេចបានតួលេខពីរខ្ទង់លើសពី 10%។ គេរំពឹងថា នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅចុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងប្រជុំ និងពិចារណា។ លោក Nguyen Huu Que អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Gia Lai បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “ចំពោះមុខការប្រគល់ 8% របស់រដ្ឋាភិបាលដល់ខេត្ត Gia Lai និងដោយសក្ដានុពលរបស់ខ្លួន ខេត្តនឹងខិតខំសម្រេចបាននាពេលខាងមុខ ខេត្តនឹងផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើនក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម កសិកម្ម និងថាមពលស្អាត”។

Nghe An គឺជាតំបន់ដែលបានកំណត់កំណើន KPI 10.5% - ខ្ពស់បំផុតទីបីនៅក្នុងតំបន់ភាគខាងជើងនិងកណ្តាលឆ្នេរសមុទ្រនិងក្នុងចំណោមអត្រាកំណើនខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ លោក Nguyen Duc Trung លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Nghe An បានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជា “គោលដៅដ៏លំបាកបំផុត”។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Nghe An បានស្នើឱ្យស្ថាប័ន មន្ទីរ អង្គភាពនានាក្នុងខេត្តយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំ ដើម្បីអនុវត្តគោលដៅនេះ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An លោក Le Hong Vinh បានស្នើឱ្យមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវបង្កើតជាបន្ទាន់ និងបំពេញសេណារីយ៉ូកំណើនប្រកបដោយស្មារតីប្រឹងប្រែង និងខិតខំប្រឹងប្រែងបំផុត ធានាថាស័ក្តិសមទៅនឹងលក្ខណៈឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែត្រូវស្របតាមគោលដៅទូទៅរបស់ខេត្ត។ ស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យធនធានថ្មី កម្លាំងជំរុញ សមត្ថភាពសម្រាប់ការលូតលាស់ និងដំណោះស្រាយដើម្បីអនុវត្តគោលដៅជាក់លាក់ក្នុងវិស័យនីមួយៗ។

ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានក៏បានចាត់ឱ្យនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ និងនាយកដ្ឋាន សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិនិត្យ និងបង្កើតសេណារីយ៉ូកំណើនសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចកម្រិត 1 និង 3 ពន្ធផលិតផល និងការឧបត្ថម្ភធនផលិតផលតាមមូលដ្ឋានប្រចាំត្រីមាសដោយផ្អែកលើទិន្នន័យឆ្នាំ 2024 ។

ជាមួយគ្នានេះ ស្នើដំណោះស្រាយជាក់លាក់ របកគំហើញ លទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងផលិតផលក្នុងខេត្ត ដើម្បីបម្រើដល់ការដឹកនាំ ទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការ ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនៃកំណើន GRDP នៅឆ្នាំនេះ ឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ 10.5% ។

ចែករំលែកជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Dan Tri សាស្ត្រាចារ្យ Kenichi Ohno វិទ្យាស្ថានបញ្ចប់ការសិក្សារបស់ប្រទេសជប៉ុនសម្រាប់ការសិក្សាគោលនយោបាយ (GRIPS) បានវាយតម្លៃថា រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសធ្ងន់ធ្ងរជាងពេលមុន ក្នុងការជំរុញកំណើន។ អ្នកជំនាញរូបនេះបាននិយាយថា ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គោលនយោបាយកំណើនត្រូវបានវៀតណាមអនុវត្តជាគោលដៅអាទិភាពកំពូល។

អ្នកជំនាញបាននិយាយថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មធ្យោបាយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដ៏សំខាន់នេះ ត្រូវតែគិតគូរឱ្យបានល្អិតល្អន់។ គោលដៅកំណើនត្រូវតែកំណត់ឱ្យខ្ពស់ជាងគោលដៅដែលប្រទេស ឬខេត្ត ឬទីក្រុងសម្រេចបាន ហើយគោលដៅនោះត្រូវតែសម្រេចបានដោយការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងម៉ត់ចត់ យុទ្ធសាស្ត្រច្បាស់លាស់លើការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងវិធីសាស្រ្តអនុវត្ត"។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Kenichi Ohno នេះតម្រូវឱ្យមានការវិភាគបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងការចល័តគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ បើគ្មានការវិភាគ និងការគៀងគរគោលនយោបាយបែបនេះទេ គោលដៅកំណើននៅតែជាក្តីប្រាថ្នា និងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាន។

"ការកំណត់គោលដៅកំណើនខ្ពស់សម្រាប់តំបន់មួយចំនួននឹងលើកទឹកចិត្តឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ទទួលយកវិធានការគោលនយោបាយដ៏ឆ្លាតវៃ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងអ្វីដែលពួកគេកំពុងធ្វើនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ប៉ុន្តែវាមិនប្រាកដប្រជាទេក្នុងការរំពឹងថានឹងមានការកើនឡើងនៃគុណភាពគោលនយោបាយដោយសារតែគម្លាតជាច្រើននៅក្នុងចំណេះដឹង សមត្ថភាពរដ្ឋបាល កង្វះថវិកា ការព្រួយបារម្ភអំពីបរិស្ថាន... " សាស្ត្រាចារ្យបានចែករំលែក។

តាមទស្សនៈរបស់អ្នកសេដ្ឋកិច្ច លោក អូណូ ជឿជាក់ថា សមត្ថភាពគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលណាមួយនឹងប្រសើរឡើងបន្តិចម្តងៗ តាមរយៈការសិក្សាពីការអនុវត្ត និងការពិសោធន៍ មិនមែនក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំនោះទេ។ ការស្នើសុំឱ្យទីក្រុង និងខេត្តសម្រេចបាននូវកំណើនខ្ពស់ដោយគ្មានការវិភាគ និងការគាំទ្រគ្រប់គ្រាន់ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ឱ្យ "បង្កើតអព្ភូតហេតុ" ។

"សម្រាប់គោលដៅកំណើនណាមួយ មិនថាជាប្រទេសទូទៅ ឬខេត្តមួយ ជាពិសេសលទ្ធផលគឺមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយសារកត្តាខាងក្រៅជាច្រើនទៀតដូចជា វដ្តអាជីវកម្មសកល សកម្មភាពរបស់ចិន គោលនយោបាយអាមេរិក គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ព្រឹត្តិការណ៍នៅក្នុងប្រទេសជិតខាង សង្គ្រាម និងអំពើភេរវកម្មក្នុងពិភពលោក...

ដូច្នេះហើយ សាស្ត្រាចារ្យ Kenichi Ohno ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើគោលដៅកំណើនត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការវិភាគបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងដោយមានការគាំទ្រគ្រប់គ្រាន់ពីរដ្ឋាភិបាល នោះពួកគេនឹងជួយឱ្យខេត្ត និងក្រុងសម្រេចបានលទ្ធផលល្អប្រសើរ។ ប៉ុន្តែ​ប្រសិនបើ​គោលដៅ​ទាំងនេះ​មិន​ប្រាកដនិយម និង​គ្មាន​ការ​គាំទ្រ នោះ​ពួកគេ​អាច​ប្រឆាំង​នឹង​ផល​ប្រយោជន៍​។

លើសពីនេះ អ្នកជំនាញជប៉ុនរូបនេះបានចាត់ទុកថា វៀតណាមគួរតែរៀបចំគោលនយោបាយកំណើនតាមវិស័យ ជាពិសេសក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម ជាជាងកំណត់គោលដៅកំណើនយ៉ាងតឹងរឹងតាមតំបន់ភូមិសាស្ត្រ។ ដោយសារវិស័យនានាមានទំនាក់ទំនងខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ហើយឥទ្ធិពលលេចធ្លាយជាមួយខេត្តផ្សេងៗ សូម្បីតែបរទេសក៏ដោយ។

លោកបានវិភាគថា "ឧស្សាហកម្មរថយន្ត និងឧស្សាហកម្មសូហ្វវែរត្រូវបានរីករាលដាលនៅទូទាំងខេត្តជាច្រើន។ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មិនមានការគ្រប់គ្រងពេញលេញលើអ្វីដែលកើតឡើងនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេទេ។ វាងាយស្រួល និងសាមញ្ញជាងក្នុងការសិក្សាទំនាក់ទំនងឧស្សាហកម្ម (ដូចជាការភ្ជាប់អគ្គិសនី-ដែក-សំណង់) ជាជាងការភ្ជាប់ភូមិសាស្ត្ររវាងខេត្ត"។

ដោយវាយតម្លៃពីសក្ដានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលដ្ឋានជាពិសេស និងប្រទេសមួយជាទូទៅ សាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត David O. Dapice សេដ្ឋវិទូជាន់ខ្ពស់នៅមជ្ឈមណ្ឌល Ash សម្រាប់អភិបាលកិច្ច និងនវានុវត្តន៍ប្រជាធិបតេយ្យ (John F. Kennedy School of Government, Harvard University) បាននិយាយថា ប្រសិនបើស្រុកមួយក្រីក្រ និងមានសក្តានុពលខ្លាំងក្នុងការទទួលបានដើមទុន FDI និងមានប្រព័ន្ធការងារសមរម្យ នោះតំបន់នោះអាចអភិវឌ្ឍបាន។ ដូច្នេះ​ហើយ​លោក​ថា វា​សម​ហេតុ​ផល​ទាំង​ស្រុង​ដែល Bac Giang មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​លឿន​ជាង Bac Ninh។

ទាក់ទងនឹងកំណើន GDP របស់ប្រទេសមួយ អ្នកជំនាញបាននិយាយថា កំណើនបានមកពីការកើនឡើងនៃកម្លាំងពលកម្ម ដើមទុន និងផលិតភាពកត្តាសរុប (TFP)។ TFP គឺជាសូចនាករដ៏ត្រឹមត្រូវ និងទូទៅបំផុតមួយដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្ម ហើយជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការវិភាគគុណភាពនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៃឧស្សាហកម្មនីមួយៗ មូលដ្ឋាននីមួយៗ ឬប្រទេសមួយ។

"ចាប់ពីឆ្នាំ 2001-2010 កំណើនរបស់វៀតណាមភាគច្រើនបានមកពីកម្លាំងពលកម្ម និងដើមទុន ហើយតិចតួចបំផុតបានមកពី TFP ។ ក្នុងរយៈពេល 2016-2019 នៅពេលដែល FDI ហូរចូល ដើមទុនបានរួមចំណែក 2.4% ក្នុងមួយឆ្នាំដល់កំណើន GDP កម្លាំងពលកម្មកើនឡើង 1.2% និង TFP កើនឡើង 3.2% ក្នុងមួយឆ្នាំ" ។

ចំពោះមូលហេតុដែលមានការហក់ឡើងខ្លាំងបែបនេះ អ្នកជំនាញបាននិយាយថា ភាគច្រើនគឺមកពីចលនាកម្មករដែលផលិតភាពទាបពីជនបទមកទីក្រុង។ នៅពេលអនាគត លោក Dapice បាននិយាយថា កំណើនមូលធន និងបង្កើនផលិតភាពនឹងជំរុញកំណើន GDP ប្រហែល 3% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលទាបជាងឆ្នាំមុនដែលរីកចំរើនខ្លាំងមុន Covid-19។

"ដើម្បីសម្រេចបាននូវកំណើន 8% វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើនផលិតភាពប្រចាំឆ្នាំ 5% ដែលជាអ្វីដែលមិនធ្លាប់មាននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ សូម្បីតែការសម្រេចបាននូវកំណើន GDP ប្រចាំឆ្នាំ 7% នឹងតម្រូវឱ្យ TFP ឈានដល់ 4% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ការសម្រេចបាននូវ TFP កើនឡើងដល់ 4% ក្នុងមួយឆ្នាំនឹងជាសមិទ្ធិផលដ៏ធំមួយ ជាពិសេសនៅពេលដែលរបាំងពាណិជ្ជកម្មកំពុងកើនឡើង"។

ឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឆ្នាំដ៏សំខាន់ និងជាចំណុចរបត់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនពីរខ្ទង់សម្រាប់រយៈពេលខាងមុខនេះ។ បន្ទាប់ពីការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនឆ្នាំមក វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏ល្អមួយដើម្បីបញ្ជាក់ជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ នេះ​ជា​ការ​រំពឹង​ទុក និង​ក៏​ជា​គោល​ដៅ​របស់​វៀត​ណាម​ក្នុង​យុគ​សម័យ​អភិវឌ្ឍន៍​ជាតិ។

អ្នកជំនាញនិយាយថា ដើម្បីរក្សាបាននូវអត្រាកំណើនខ្ពស់ និងស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំខាងមុខ រដ្ឋាភិបាលនឹងត្រូវការដំណោះស្រាយ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត។ ដូច្នេះហើយ វិធីធ្វើ និងទិសដៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននឹងដើរតួនាទីជាការសម្រេចចិត្តក្នុងគោលដៅអនាគត។

ខ្លឹមសារ៖ ក្រុមអ្នកយកព័ត៌មាន

រចនា៖ Thuy Tien

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giao-kpi-tang-truong-tung-dia-phuong-ap-luc-cho-dong-luc-phat-trien-20250219142231683.htm