ជំនះ​ចំណុច​ខ្វះខាត និង​ការ​លើក​កម្ពស់​ប្រសិទ្ធ​ភាព​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ឃុំ (ភាគ​២)

លោក Tong Van Cuong ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Muong Bang) បានពិភាក្សាជាមួយប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ។

ការត្រួតពិនិត្យការយល់ច្រឡំ

ការត្រួតពិនិត្យគឺជាមុខងារជាមូលដ្ឋាន និងសំខាន់បំផុតមួយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ក្នុងខេត្ត ការកំណត់ជាច្រើននៅតែត្រូវបានបង្ហាញ។ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការ និងគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ នៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ មិនមានសារសំខាន់ ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យក៏មិនខ្ពស់ដែរ។ សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យពេលខ្លះមានការភ័ន្តច្រឡំ និងមិនមានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ជាពិសេសលើបញ្ហាដែលអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋព្រួយបារម្ភ។

ជាធម្មតា ក្នុងរយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការច្បាប់ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Muong Bang ស្រុក Tua Chua) បានត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំនូវការចេញឯកសាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ ហើយត្រួតពិនិត្យពាក្យបណ្តឹង និងការបរិហារកេរ្តិ៍។ ការងារត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តនៅឡើយ។

យោងតាមលោក Tong Van Cuong ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Muong Bang) គុណភាពនៃប្រតិភូនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យមានផលប៉ះពាល់ខ្លះ ហើយលទ្ធផលមិនខ្ពស់ទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សមាជិកភាគច្រើនធ្វើការក្រៅម៉ោងដោយមានកិច្ចការជាច្រើន ដូច្នេះហើយ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការរៀបចំពេលវេលាដើម្បីចូលរួមក្នុងសកម្មភាពឱ្យបានពេញលេញ។ ការ​ចូលរួម​ផ្តល់​យោបល់​លើ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ និង​ពិនិត្យ​ខ្លឹមសារ​ដែល​ដាក់​ចូល​ប្រជុំ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​មាន​កម្រិត មិន​មាន​ការ​ជំទាស់​ទេ ភាគច្រើន​មាន​ការ​ឯកភាព។

តាមផែនការ ជារៀងរាល់ឆ្នាំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំបង្កើតកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យ និងផែនការ។ ប៉ុន្តែ​ប្រតិភូ​ជាច្រើន​មិន​ដឹង​ពី​របៀប​ត្រួតពិនិត្យ​និង​បញ្ហា​អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ត្រួតពិនិត្យ។ ច្រើនដង យើងត្រូវសុំយោបល់ពីគណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលជាមុនសិន ទើបយើងអាចត្រួតពិនិត្យបាន។ ជាពិសេសការតាមដានបញ្ហាចំណូល និងចំណាយថវិកា ការវិនិយោគទុនសាងសង់ ដីធ្លីជាដើម គឺជាផ្នែកពិបាក ទាមទារឱ្យប្រតិភូមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងចំណេះដឹងស៊ីជម្រៅដើម្បីស្វែងយល់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូភាគច្រើននៅតាមភូមិ និងភូមិមានចំណេះដឹងនៅមានកម្រិតក្នុងវិស័យទាំងនេះ ហើយប្រតិភូជាច្រើនចុះទៅត្រួតពិនិត្យ ទើបមានសមាជិកគ្រប់គ្រាន់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

លោកស្រី Lo Thi Chinh (ទី ៣ ពីឆ្វេង) អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Pu Nhi ស្រុក Dien Bien Dong បានទទួលមតិយោបល់ និងអនុសាសន៍ពីអ្នកបោះឆ្នោត។

ការជ្រើសរើសខ្លឹមសារត្រួតពិនិត្យដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃឃុំមួយចំនួនមិនផ្តោតសំខាន់ និងមិនសមស្របនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ចរបស់មូលដ្ឋាន និងកង្វល់របស់មតិសាធារណៈ។ ឃុំ​ជាច្រើន​ជ្រើសរើស​ខ្លឹមសារ​ត្រួតពិនិត្យ​ងាយស្រួល ដូចជា​ការអនុវត្ត​ការពិនិត្យ​មើល​គ្រួសារ​ក្រីក្រ និង​ជិត​ក្រីក្រ ការត្រួតពិនិត្យ​វប្បធម៌ ការងារ​ឃោសនា ការផ្សព្វផ្សាយ​ច្បាប់ និង​ការសម្របសម្រួល​មូលដ្ឋាន​ជាដើម។

ក្រៅពីនេះ វិធីសាស្រ្ត និងទម្រង់នៃការត្រួតពិនិត្យនៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ការត្រួតពិនិត្យជាចម្បងរួមមានការស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ខ្វះការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់ និងខ្វះទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតនៅកន្លែងរស់នៅ និងកន្លែងធ្វើការ។ ការសន្និដ្ឋានបន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យជាញឹកញាប់ជាទូទៅ; ការងារត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យអនុសាសន៍ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់ ហើយបញ្ហាដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យមិនត្រូវបានស៊ើបអង្កេតឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ដូច្នេះ ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​ជា​ទូទៅ​មិន​ខ្ពស់​ទេ ធ្ងន់​លើ​បែបបទ និង​ខ្វះ​ខ្លឹមសារ។ លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យស្ទើរតែមិនបានរកឃើញបញ្ហា ឬការកំណត់របស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យ។ ប្រសិនបើមាន ពួកវាគ្រាន់តែជាដែនកំណត់តូចតាច និងមិនសំខាន់។

លោក Thao A Vang អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Sinh Phinh ស្រុក Tua Chua បានឲ្យដឹងថា៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំបង្កើតផែនការត្រួតពិនិត្យ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាទូទាត់ថ្លៃសេវាបរិស្ថានព្រៃឈើ។ ចលនាជាតិដើម្បីរួបរួមកសាងជីវភាពវប្បធម៌; គោលនយោបាយគាំទ្រសិស្ស... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែសមត្ថភាព និងគុណវុឌ្ឍិមានកំណត់របស់ប្រតិភូជាច្រើន ខណៈដែលខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងត្រូវការអ្នកជំនាញឯកទេស ប្រតិភូជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំ ដែលប៉ះពាល់ដល់លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ។

ការសម្រេចចិត្តជាផ្លូវការ

ភាពជាក់ស្តែងនាពេលកន្លងមក បានបង្ហាញថា មុខងារនៃការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាមូលដ្ឋានរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ភាគច្រើនគឺដើម្បី “សម្រេចតាម សម្រេចចិត្តឡើងវិញ” នូវខ្លឹមសារ និងបញ្ហាដែលបានពិចារណា ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់គណៈកម្មាធិការបក្ស។ ឬយោងទៅតាមការណែនាំជាក់លាក់ពីថ្នាក់លើ (ការសម្រេចចិត្តឬការជូនដំណឹងដើម្បីចាត់តាំងផែនការនិងគោលដៅជាក់លាក់) ។

សម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំមឿងបាង អាណត្តិទី XXI ឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៦ បានប្រព្រឹត្តទៅនៅព្រឹកមួយ។

ដូច្នេះហើយ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ បើកកិច្ចប្រជុំចំនួនពីរ អនុម័ត និងចេញសេចក្តីសម្រេចមួយចំនួន (ទម្រង់បែបបទដដែល ខ្លឹមសារផ្លាស់ប្តូរបន្តិចបន្តួចប៉ុណ្ណោះ ក្នុងការវាយតម្លៃស្ថានភាព និងទិន្នន័យ)។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមួយចំនួននៅថ្នាក់ឃុំមិនទាន់បានធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារ ទម្រង់បែបបទ ពេលវេលា និងរបៀបនៃកិច្ចប្រជុំ។ កិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅតាមឃុំ-សង្កាត់មួយចំនួន ត្រូវបានរៀបចំក្នុងសម័យប្រជុំមួយ ដើម្បីអនុម័តលើខ្លឹមសារដែលបានកំណត់ទុកជាមុន ដើម្បីឱ្យមានភាពស្របច្បាប់នូវគោលដៅ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលគណៈកម្មាធិការបក្សបានកំណត់។

ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនជាច្រើន បន្ទាប់ពីបានចេញហើយ គឺមិនត្រូវបានអនុវត្ត ឬប្រសិនបើអនុវត្ត គឺគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយត្រូវតែលុបចោល។

លោក Lo Van Kien លេខាបក្ស ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Thanh Yen ស្រុក Dien Bien បានចែករំលែកថា៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ នៅកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ ដំណោះស្រាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការពារសន្តិសុខមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុម័ត។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មុននឹងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុម័ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំបានពិនិត្យ វិភាគ និងផ្តល់យោបល់។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រតិភូភាគច្រើនបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ កង្វះការរិះគន់ និងការវិភាគពហុវិមាត្រ ក៏មានដំណោះស្រាយដែលដោយសារហេតុផលគោលបំណង និងប្រធានបទមិនមានប្រសិទ្ធភាពបន្ទាប់ពីឆ្លងកាត់។

អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុកTua Chua លោក Pham Thanh Phuong បាននិយាយជាមួយអ្នកសារព័ត៌មានអំពីគុណភាពនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនថ្នាក់ឃុំក្នុងតំបន់។

ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិឆ្នាំ 2021-2026 មក ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំក្នុងខេត្ត Dien Bien បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តរាប់ពាន់។ មានដំណោះស្រាយជាទៀងទាត់ជាច្រើន ប៉ុន្តែជាចម្បងលើសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការទូទាត់ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា ចំណូល និងចំណាយ... ទន្ទឹមនឹងនេះ ការស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលើកកម្ពស់សក្តានុពល និងភាពខ្លាំងក្នុងតំបន់មានតិចតួចណាស់ ទោះបីជាមិនមានក៏ដោយ។ ដូចនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Muong Bang (ស្រុកTua Chua) អាណត្តិទី XXI អាណត្តិឆ្នាំ 2021 - 2026 (បានប្រារព្ធឡើងនៅព្រឹកថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024) ផ្តោតជាសំខាន់លើការអនុវត្តផ្នែកពិធីសាសនា និងនីតិវិធី គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយរបាយការណ៍ និងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនបង្ហាញ និងមិនមានការជំទាស់ណាមួយឡើយ។

លោក Pham Thanh Phuong អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុកTua Chua បានចែករំលែកថា៖ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាច្រើនរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងខាងលើ ដំណោះស្រាយជាច្រើនត្រូវបានដាក់ជូនដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុម័តទេ ដោយសារគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនយល់ឃើញថាមិនធានាបាននូវកត្តាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ លទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយ។ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​បាន​សម្រេច​រាល់​ដំណោះស្រាយ។ មួយផ្នែកដោយសារតែដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមជារឿយៗផ្អែកលើគោលដៅដែលបានកំណត់។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូជាច្រើនមិនបានពិភាក្សា ឬផ្តល់យោបល់ទេ ប៉ុន្តែភាគច្រើនបានយល់ព្រម។ ចំណែក​ប្រតិភូ​កសិករ គុណវុឌ្ឍិ​វិជ្ជាជីវៈ​របស់​ពួកគេ​មាន​កម្រិត ដូច្នេះ​ពួកគេ​មិន​អាច​ចូលរួម​ក្នុង​ការ​ផ្តល់​យោបល់​បាន​ទេ។ ដូច្នេះ ខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយមួយចំនួននៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ ខ្វះការសម្របសម្រួល និងមូលដ្ឋានច្បាប់។ ស្ថិតិមិនត្រឹមត្រូវ; ការវាយតម្លៃមិនគួរឱ្យជឿ។

សកម្មភាព​ចេញ​សេចក្តី​សម្រេច​ចិត្ត​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​មាន​សារៈ​សំខាន់ និង​ចាំ​បាច់។ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការ និងភារកិច្ច ដោយឈរលើលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវពង្រឹងគុណភាពនៃសកម្មភាពចេញដំណោះស្រាយ ធានាថាដំណោះស្រាយអាចអនុវត្តបាន និងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ និងដោយផ្ទាល់ដល់ការអនុវត្តជោគជ័យនៃគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន។

មេរៀនទី៣៖ ការបង្កើនសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ

ប្រភព៖ https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217359/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-2