គ្មាន​វិធានការ​វិន័យ​ចំពោះ​សមាជិក​គណបក្ស​ដែល​មាន​កូន​ចាប់ពី​៣​នាក់​ឡើង​ទេ៖ សង្ឃឹម​ថា​នឹង​បញ្ឈប់​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​អត្រា​កំណើត

ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សទើបតែបានចេញឯកសារប្រកាសមតិរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការពិនិត្យបឋមនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២១/២០១៧ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស (អាណត្តិទី១២) ស្តីពីការងារប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងរដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយប្រជាជន។

នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ការិយាល័យនយោបាយបានចាត់ឱ្យ គណៈកម្មការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម ផ្តល់យោបល់ និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការរំលោភលើគោលនយោបាយប្រជាជន និងធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងសកម្មនូវសេចក្តីណែនាំលេខ ០៥/២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម ក្នុងទិសដៅមិនដាក់វិន័យលើករណីសម្រាល ឬបទប្បញ្ញត្តិដែលសកម្មបន្ថែមទៀតចំពោះករណីកូនទីបី។ ដែលត្រូវបានគេដាក់វិន័យ) ។

ការិយាល័យនយោបាយបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលសម្របសម្រួលក្នុងការដឹកនាំ និងដឹកនាំការពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃសេចក្តីព្រាង និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន តាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ឆ្នាំ២០២៥។ នាពេលខាងមុខ ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើសុំឱ្យបញ្ចប់ជាបន្ទាន់ នូវលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តស្តីពីកុមារ ពិនិត្យ និង បញ្ចប់ជាបន្ទាន់។ ឆ្នាំ 2025 ។

គោលនយោបាយបន្ទាន់

សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Cu អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានប្រជាជន និងបញ្ហាសង្គម (សកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ទីក្រុងហាណូយ) បានប្រាប់ VietNamNet កាលពីថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈថា "នេះគឺជាគោលនយោបាយបន្ទាន់ តឹងតែង និងត្រឹមត្រូវបំផុត។"

រហូត​មក​ដល់​ពេល​នេះ បទប្បញ្ញត្តិ "ការ​ដាក់​វិន័យ​លើ​ករណី​សម្រាល​កូន​ទី​បី ឬ​ច្រើន​ជាង​នេះ" មិន​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ចំពោះ​ពលរដ្ឋ​ឡើយ។ បច្ចុប្បន្ន​ប្រទេស​នេះ​មាន​សមាជិក​បក្ស​ជាង​៥,៦​លាន​នាក់​។ យោងតាមសាស្រ្តាចារ្យ Cu បទប្បញ្ញត្តិ "មិនដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ឬលើសពីនេះ" មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់មនុស្សក្រុមនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវិសាលភាពនៃឥទ្ធិពលគឺទាំងមូល។

អ្នកជំនាញបានវាយតម្លៃថា ប្រសិនបើអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិខាងលើនឹង ក្លាយជាការទម្លាយនៃគោលនយោបាយ រួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និង ទប់ស្កាត់ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាកំណើតនាពេលបច្ចុប្បន្ន "ត្រួសត្រាយផ្លូវ" សម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ ជាពិសេសការធ្វើវិសោធនកម្មបទបញ្ជាប្រជាជនឆ្នាំ 2008 ការកសាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិស្របគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

«​អត់​ទ្រាំ​ព្រោះ​អត្រា​កំណើត​ធ្លាក់​ចុះ​ទាប​ជាង​»

លោក​សាស្ត្រាចារ្យ Cu បាន​ចែករំលែក​ថា៖ «ដោយ​ឃើញ​អត្រា​កំណើត​របស់​វៀតណាម​ធ្លាក់​ចុះ​ទាប ខ្ញុំ​មាន​ការ​អត់ធ្មត់​ខ្លាំង​ណាស់។

យោងតាមលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិប្រជាជនពាក់កណ្តាលអាណត្តិ និងលំនៅដ្ឋានដែលទើបប្រកាសដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ អត្រាកំណើតវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2024 គឺ 1.91 នាក់/ស្ត្រី ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ នេះ​ជា​ឆ្នាំ​ទី​២​ហើយ​ដែល​អត្រា​កំណើត​បាន​បន្ត​ធ្លាក់​ចុះ​ក្រោម​កូន​២​នាក់​។

ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅបានប៉ាន់ប្រមាណថានៅឆ្នាំ 2024 អត្រាមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមនឹងទាបជាងមធ្យមភាគនៃប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (កុមារ 2 នាក់/ស្ត្រី)។ អត្រាមានកូនរបស់វៀតណាមគឺខ្ពស់ជាងប្រទេសចំនួន 4 ក្នុងតំបន់ប៉ុណ្ណោះ៖ ប្រ៊ុយណេ (កុមារ 1.8 នាក់/ស្ត្រី) ម៉ាឡេស៊ី (កុមារ 1.6 នាក់) ប្រទេសថៃ និងសិង្ហបុរី (កុមារ 1 នាក់/ស្ត្រី) ។

យោងតាមលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិឆ្នាំ 2024 អត្រាមានកូននៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងគឺ 1.67 កុមារ/ស្ត្រី ទាបជាងនៅតំបន់ជនបទ (កុមារ 2.08 នាក់)។ នៅតំបន់ជនបទចាប់ពីឆ្នាំ 2022 តទៅ អត្រាកំណើតតែងតែខ្ពស់ជាងអត្រាជំនួស ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំមកនេះ អត្រាកំណើត បានចាប់ផ្តើមថយចុះយ៉ាងខ្លាំង និងទាបជាងអត្រាជំនួសបន្តិច។

ចំនួនតំបន់ដែលមានអត្រាមានកូនក្រោមកម្រិតជំនួសកំពុងកើនឡើង។ ជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ មាន ២២ ខេត្ត ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ មាន ២៧ ខេត្ត និងឆ្នាំ ២០២៤ មាន ៣២ ខេត្ត។ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្តភាគច្រើននៅភាគអាគ្នេយ៍ និងដីសណ្ដទន្លេមេគង្គមានអត្រាកំណើតទាបជាងកម្រិតជំនួស (ពី 1.39 ទៅ 1.74 កុមារ/ស្ត្រី)។

តាម​ព័ត៌មាន​របស់​ក្រសួង​សុខាភិបាល នាយកដ្ឋាន​ប្រជាជន​បាន​បញ្ចប់​សំណើ​បង្កើត​ច្បាប់​ប្រជាជន​ដើម្បី​រាយការណ៍​ជូន​រដ្ឋាភិបាល; កំពុងផ្តោតលើការធ្វើឲ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ជាពិសេសការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ (ឆ្នាំ២០២៥) ដើម្បីនាំយកសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២១-NQ/TW ទៅជាការអនុវត្ត។

ច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនដែលតាក់តែងដោយក្រសួងសុខាភិបាល ត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងគោលបំណង មិនកំណត់ចំនួនកូនសម្រាប់គូស្វាមីភរិយានីមួយៗ ប៉ុន្តែផ្តល់អំណាច និងកាតព្វកិច្ចក្នុងការសម្រេចចិត្តដល់បុគ្គល និងប្តីប្រពន្ធនីមួយៗ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ជា​មូលដ្ឋាន​នៅ​ក្នុង​វិក្កយបត្រ​ប្រជាជន​ធៀប​នឹង​បទបញ្ញត្តិ​ប្រជាជន។

ជាមួយនឹងសេណារីយ៉ូអត្រាកំណើតទាប ក្នុងរយៈពេល 24 ឆ្នាំ អត្រាកំណើនប្រជាជនវៀតណាមនឹងមានភាពអវិជ្ជមាន។

នៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគម្រោងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ក្រសួងសុខាភិបាលបានទទួលស្គាល់ការពិតថា នៅតាមទីក្រុងមួយចំនួនដែលមានសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមអភិវឌ្ឍន៍ និន្នាការនៃការមិនចង់បាន ឬមានកូនតិចតួចបំផុតបានលេចឡើង ។ អត្រា​មាន​កូន​បាន​ធ្លាក់​ចុះ​ខ្លាំង​ជាង​កម្រិត​ជំនួស ដែល​ប្រមូលផ្តុំ​នៅ​ក្នុង​តំបន់​ភាគ​អាគ្នេយ៍ ដីសណ្ដ​ទន្លេមេគង្គ និង​ខេត្ត​ឆ្នេរ​កណ្តាល​មួយ​ចំនួន។ ទីភ្នាក់ងារនេះបានព្យាករណ៍ម្តងហើយម្តងទៀតថាអត្រាកំណើតនឹងបន្តធ្លាក់ចុះក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។

សាស្ត្រាចារ្យ Cu បាននិយាយថា អត្រាកំណើតទាបដែលអូសបន្លាយពេលយូរបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកជាច្រើនដូចជា ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនយ៉ាងឆាប់រហ័ស កង្វះកម្លាំងពលកម្ម និងផលប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខសង្គម... ដូចដែលប្រទេសជាច្រើនបានសិក្សា ហើយថែមទាំងខ្ជះខ្ជាយធនធានផងដែរ។

សាស្ត្រាចារ្យ Cu បានចែករំលែកថា "ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមកំពុងកើតឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ខ្ញុំទើបតែបានធ្វើដំណើរអាជីវកម្មទៅកាន់ Thai Binh ក្នុងឃុំមួយក្នុងស្រុក Thai Thuy ប្រជាជនចំនួន 20% គឺជាមនុស្សចាស់"។

នៅក្នុងការព្យាករណ៍នៃចំនួនប្រជាជនវៀតណាមរហូតដល់ឆ្នាំ 2069 នៅក្នុងសេណារីយ៉ូនៃការមានកូនទាប វៀតណាមនឹងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យ នៃអត្រាកំណើនប្រជាជនជាមធ្យមអវិជ្ជមាន (-0.04%) ក្នុងឆ្នាំ 2059។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងសេណារីយ៉ូនៃការមានកូនមធ្យម 10 ឆ្នាំក្រោយ (2069) ចំនួននេះនឹងឈានដល់ត្រឹមតែ 0 ប៉ុណ្ណោះ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html