មូលហេតុដែលក្រសួងសុខាភិបាលស្នើមិនដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី

(NLĐO) - ក្រសួងសុខាភិបាល បានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិហួសសម័យស្តីពីការដោះស្រាយការរំលោភលើគោលនយោបាយប្រជាជន រួមទាំងវិធានការវិន័យប្រឆាំងនឹងសមាជិកបក្សចំពោះការមានកូនទីបី ឬច្រើនជាងនេះ។

ការសម្រេចចិត្តមិនដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ឬច្រើនជាងនេះ គឺស្របនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃឯកសារថ្មីៗមួយពីការិយាល័យកណ្តាលបក្ស ដែលប្រកាសពីយោបល់របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិបក្ស និងរដ្ឋទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយប្រជាជន។

Lý do Bộ Y tế đề xuất không kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3- Ảnh 1. — គោលនយោបាយប្រជាជនកំពុងត្រូវបានកែសម្រួលឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពថ្មី។

ពីមុន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ រួមទាំងសេចក្តីសម្រេចកណ្តាលឆ្នាំ ២០១៧ ស្តីពីគោលនយោបាយប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី ការមានកូនទីបីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរំលោភលើគោលនយោបាយប្រជាជន ហើយអាចបណ្តាលឱ្យមានវិធានការវិន័យដូចជាការស្តីបន្ទោស លើកលែងតែក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួន។

បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវ និងជាគំរូរបស់មន្ត្រី និងសមាជិកបក្សក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីចំនួនប្រជាជន ខណៈពេលដែលក៏កំណត់កំណើតផងដែរ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្ទុះឡើងនៃចំនួនប្រជាជន។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅពេលវិភាគគោលនយោបាយប្រជាជន អ្នកជំនាញជាច្រើនបានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរ។ ការមានកូនគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការទទួលខុសត្រូវ កាតព្វកិច្ច និងសិទ្ធិរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដែលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ង្វៀន ឌិញ គួ អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានប្រជាជន និងបញ្ហាសង្គម (សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ទីក្រុងហាណូយ) ជឿជាក់ថា គោលនយោបាយ «មិនដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ឬច្រើនជាងនេះ» គឺជាគោលនយោបាយបន្ទាន់មួយ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលអត្រាកំណើតរបស់ប្រទេសវៀតណាមកំពុងធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសនៅតំបន់ទីក្រុង។

អ្នកជំនាញរូបនេះវាយតម្លៃថា ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្ត បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងក្លាយជាការទម្លាយភាពទាល់ច្រកមួយនៅក្នុងគោលនយោបាយ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អ និងបញ្ឈប់ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាកំណើតនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដោយ «បើកផ្លូវ» សម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត ជាពិសេសការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនឆ្នាំ ២០០៨ ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន និងការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិសមកាលកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

យោងតាមក្រសួងសុខាភិបាល ចាប់ពីឆ្នាំ១៩៩៩ ដល់ឆ្នាំ២០២២ អត្រាមានកូនរបស់ប្រទេសវៀតណាមនៅតែមានស្ថេរភាពនៅជុំវិញកម្រិតជំនួស (កូន២.១នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ អត្រាមានកូនបានថយចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស ពីកូន១.៩៦នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ មកត្រឹម១.៩១នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ២០២៤ ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ នេះក៏ជាឆ្នាំទីបីជាប់ៗគ្នាដែលអត្រាមានកូនរបស់ប្រទេសវៀតណាមបានធ្លាក់ចុះក្រោមកម្រិតជំនួស។

Lý do Bộ Y tế đề xuất không kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3- Ảnh 2. — ការថែទាំទារកទើបនឹងកើតនៅមណ្ឌលសុខភាព

អ្នកដែលមានការអប់រំទាបជាងបឋមសិក្សាមានអត្រាមានកូនជាមធ្យម 2.35 នាក់ ខណៈដែលអ្នកដែលមានការអប់រំលើសពីវិទ្យាល័យមានកូនត្រឹមតែ 1.98 នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាយុជាមធ្យមនៃអាពាហ៍ពិពាហ៍លើកដំបូងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងកំពុងផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកអាពាហ៍ពិពាហ៍ក្រោយៗទៀត។

ចំនួនតំបន់ដែលមានអត្រាមានកូនក្រោមកម្រិតជំនួសកំពុងមាននិន្នាការកើនឡើង។ ជាពិសេស មានខេត្តចំនួន ២២ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ ខេត្តចំនួន ២៧ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ និងខេត្តចំនួន ៣២ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤។ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្តភាគច្រើននៅតំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ មានអត្រាមានកូនទាបជាងកម្រិតជំនួសយ៉ាងខ្លាំង (កូន ១,៣៩-១,៧៤ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់)។

បច្ចុប្បន្ននេះ អត្រាមានកូនរបស់ប្រទេសវៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសទាំង ៥ ដែលទាបបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមធ្យមភាគក្នុងតំបន់ (កូន ២.០ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់) ប្រទេសវៀតណាមខ្ពស់ជាងប្រទេសប្រ៊ុយណេ (កូន ១.៨ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់) ម៉ាឡេស៊ី (កូន ១.៦ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់) ថៃ និងសិង្ហបុរី (កូន ១.០ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់)។

យោងតាមតំណាងមកពីនាយកដ្ឋានប្រជាជន (ក្រសួងសុខាភិបាល) នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងសុខាភិបាលបានដាក់ជូនរបាយការណ៍បឋមស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ២១ រយៈពេល ៧ឆ្នាំ ដោយពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្សទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការរំលោភលើគោលនយោបាយប្រជាជន។ របាយការណ៍នេះបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយការរំលោភលើគោលនយោបាយប្រជាជនដែលលែងសមស្របទៀតហើយ។ ដំបូងឡើយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនកុមារនឹងត្រូវលុបចោល ហើយវិធានការវិន័យនឹងមិនត្រូវបានធ្វើឡើងប្រឆាំងនឹងសមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ឬច្រើនជាងនេះទេ។

ដឹកនាំភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងមន្ទីរនានា ព្រមទាំងខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ឲ្យផ្តល់យោបល់ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនូវគោលនយោបាយ ដើម្បីគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តគូស្វាមីភរិយាឱ្យមានកូនពីរនាក់ ដោយផ្តល់អាទិភាព និងផ្តោតលើខេត្តដែលមានអត្រាកំណើតទាប និងចំនួនប្រជាជនជនជាតិភាគតិច។

ក្រសួងសុខាភិបាលព្យាករណ៍ពីចំនួនប្រជាជនវៀតណាមសម្រាប់រយៈពេល ២០១៩-២០៦៩។ ក្នុងករណីមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃអត្រាកំណើតដូចនៅក្នុងសេណារីយ៉ូទាប បន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០៥៤ ចំនួនប្រជាជននឹងចាប់ផ្តើមជួបប្រទះនឹងកំណើនអវិជ្ជមាន ហើយអត្រានៃការធ្លាក់ចុះនឹងកាន់តែមានសារៈសំខាន់។

ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០៥៤-២០៥៩ ចំនួនប្រជាជនបានថយចុះជាមធ្យម ០,០៤% ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយការថយចុះនៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលព្យាករណ៍ (២០៦៤-២០៦៩) គឺ ០,១៨% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលស្មើនឹងការថយចុះជាមធ្យម ២០០.០០០ នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើអត្រាមានកូនជំនួសនៅតែមានស្ថេរភាពពេញមួយរយៈពេលព្យាករណ៍ នោះចំនួនប្រជាជននឹងនៅតែជួបប្រទះការកើនឡើងបន្តិចបន្តួចនៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលនេះ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm