ការការពារ "ការជៀសវាង" ពន្ធពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងការផ្ទេរគម្រោង

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai បានបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៅព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែឧសភា រូបថត៖ QUANG PHUC

នាព្រឹកថ្ងៃទី១២ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) ស្តីពីការទទួល ពិនិត្យ និងធ្វើឲ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (CIT) ដែលត្រូវបានកែសម្រួល។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសដែលបរិច្ចាគមូលនិធិដើម្បីកាត់កងមូលនិធិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការបំប្លែងឌីជីថលពីការចំណាយនៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហគ្រាសដែលទទួលការឧបត្ថម្ភត្រូវបានលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលនេះ ដោយមិនគិតពីថាតើការឧបត្ថម្ភត្រូវបានទទួលពីសហគ្រាសខាងក្រៅឯករាជ្យ ឬពីសហគ្រាសដែលពាក់ព័ន្ធនោះទេ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មានការព្រួយបារម្ភផងដែរថា ការចំណាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការបំប្លែងឌីជីថល ច្រើនតែមានទំហំធំ ទូលំទូលាយ ហើយបច្ចុប្បន្នខ្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់លាក់ ដែលធ្វើឲ្យតម្លៃទីផ្សារនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនេះមានហានិភ័យដែលអាចត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីផ្ទេរប្រាក់ចំណេញ ផ្ទេរតម្លៃ និងគេចវេសពីពន្ធ នៅពេលដែលសហគ្រាសម្ចាស់ជំនួយ និងអ្នកទទួលគឺជាភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ខ្លឹមសារទាំងនេះមិនត្រូវបានគេវិភាគ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់ទេ ដូច្នេះពួកគេចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់។

ទិដ្ឋភាពនៃសាលប្រជុំ Dien Hong ព្រឹកថ្ងៃទី១២ ឧសភា រូបថត៖ QUANG PHUC

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មអនុវត្តចំពោះរាល់ការផ្តល់មូលនិធិតាមការស្នើសុំរបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ទាំងអស់ និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត ធានាឱ្យបាននូវគោលដៅប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរតម្លៃ និងការផ្ទេរប្រាក់ចំណេញរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ ជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយ។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត រដ្ឋាភិបាលមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលម្អិតអំពីជំនួយដែលបានផ្តល់ និងទទួលបានរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងការទូទាត់ថវិការបស់អង្គភាពទាំងនេះមុន និងក្រោយពេលគោលនយោបាយត្រូវបានចេញ ដើម្បីរាយការណ៍ភ្លាមៗជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលក្នុងករណីដែលកម្រិតផលប៉ះពាល់មានសារៈសំខាន់។

រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ទាំងអស់ និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ធានានូវគោលដៅនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរតម្លៃ និងការផ្ទេរប្រាក់ចំណេញរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ និងជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយ។

ដូចគ្នានេះដែរ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសទូទាត់ប្រាក់ចំណេញពីសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគជាមួយនឹងការខាតបង់ពីសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀតនៅពេលកំណត់ចំណូលជាប់ពន្ធ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនអនុញ្ញាតឱ្យទូទាត់សងនេះដើម្បីធានាការរួមចំណែកថវិកាសម្រាប់ប្រាក់ចំណេញដ៏ធំពីសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគរបស់សហគ្រាសនោះទេ។

គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា​បាន​បញ្ជាក់​ថា បច្ចុប្បន្ន​អាជីវកម្ម​អចលន​ទ្រព្យ​មាន​និន្នាការ​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​ច្រើន​វិស័យ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ បានធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីសម្រួល លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងធានាភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យជាមួយអាជីវកម្មលើវិស័យផ្សេងៗ រួមចំណែកជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចឱ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់; ផលប៉ះពាល់លើប្រាក់ចំណូលដែលបានរាយការណ៍គឺមានការធ្វេសប្រហែស។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏មានការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅពេលអនុវត្ត ព្រោះវាអាចនឹងបង្កើតយន្តការសម្រាប់សហគ្រាសដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចពន្ធពីសកម្មភាពអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគ ដោយទូទាត់ការខាតបង់ពីសកម្មភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀត (ការខាតបង់ទាំងនេះអាចមានរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ហើយត្រូវបានកត់ត្រាដោយចេតនាជាការខាតបង់); ទិន្នន័យវាយតម្លៃយោងតាមរបាយការណ៍ (ផ្អែកលើទិន្នន័យឆ្នាំ 2023) មិនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងបន្ទាប់ពីការអនុវត្ត។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ខ្លឹមសារនេះចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃបន្ថែមទៀត ទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយ នៅពេលដែលវាត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីលុបបំបាត់ហានិភ័យនៃការរំលោភបំពានគោលនយោបាយ។

លោក Phan Van Mai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ក្នុងស្មារតីគាំទ្ររដ្ឋាភិបាលក្នុងការសម្រួលដល់អាជីវកម្ម និងជំរុញកំណើន GDP ឲ្យសម្រេចបាន ៨% គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សូមរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាថា ខ្លួនយល់ព្រមតាមសេចក្តីស្នើវិសោធនកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ប៉ុន្តែយើងស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តឱ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងជៀសវាងការរំលោភបំពានគោលនយោបាយ”។

ខ្លឹមសារ​គួរ​ឱ្យ​កត់​សម្គាល់​មួយ​ទៀត​គឺ​អត្រា​ពន្ធ​ដែល​បាន​អនុវត្ត​ចំពោះ​អាជីវកម្ម​ខ្នាត​តូច។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្តល់អត្រាពន្ធអនុគ្រោះ (15%, 17%) សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច។ ទន្ទឹមនឹងការទទួលបានអត្រាពន្ធអនុគ្រោះ សហគ្រាសធុនតូចដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធតាមទីតាំង និងវាលក៏មានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយអនុគ្រោះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាមួយនឹងកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់។

យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើនដើម្បីកំណត់ប្រភេទ និងបែងចែកទៅតាមវិស័យប្រតិបត្តិការ។ យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះ ចំនួនសហគ្រាសធុនតូចមានចំនួនជិត ៩៤% នៃចំនួនសហគ្រាសសរុបនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ប្រសិនបើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់អ្នកទទួលផលពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធ វានឹងនាំទៅដល់ស្ថានភាពដែលការលើកទឹកចិត្តត្រូវបានរីករាលដាល និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

ស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋសភាបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះប្រើតែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណូល ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាមញ្ញ ភាពងាយស្រួល និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ក៏ដូចជាការអនុវត្តទូទៅរបស់ប្រទេសដទៃទៀត។

MR. ភួង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-ne-thue-tu-kinh-doanh-bat-dong-san-chuyen-nhuong-du-an-post794833.html