សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនប្រាំពីរ ដែលរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូន រដ្ឋសភា នៅព្រឹកនេះ (ថ្ងៃទី 29 ខែតុលា) លែងដកអ្នកវិនិយោគមូលបត្របុគ្គលអាជីពចេញពីទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្មឯកជនទៀតហើយ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន។
វិនិយោគិនជំនាញបុគ្គលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញតែមូលបត្រសាជីវកម្មឯកជនដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ "តម្រូវការ 3" ប៉ុណ្ណោះ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនប្រាំពីរ ដែល រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅព្រឹកនេះ (ថ្ងៃទី 29 ខែតុលា) លែងដកអ្នកវិនិយោគមូលបត្របុគ្គលអាជីពចេញពីទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្មឯកជនទៀតហើយ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន។
| លោក ហូ ឌឹក ផុក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ |
បុគ្គលម្នាក់ៗត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញតែ មូលបត្របំណុលដែលមានចំណាត់ថ្នាក់ មូលបត្របំណុលដែលមានទ្រព្យធានា ឬមូលបត្របំណុលដែលមានការធានាការទូទាត់ប៉ុណ្ណោះ។
នៅព្រឹកនេះ លោក ហូ ឌឹកផុក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលតំណាងឲ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានធ្វើបទបង្ហាញដល់រដ្ឋសភានូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ និងច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិ។
ទាក់ទងនឹងវិស័យមូលបត្រ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈពីមុន បានដកចេញវិនិយោគិនបុគ្គលដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈពីទីផ្សារមូលបត្រឯកជន (លើកលែងតែមូលបត្រដែលចេញដោយស្ថាប័នឥណទាន)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាលទៅកាន់រដ្ឋសភានៅព្រឹកនេះ បន្ថែមពីលើការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើវិនិយោគិនមូលបត្រដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងអង្គការ និងបុគ្គលបរទេស (ដើម្បីសម្រួលដល់ការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេសចូលទៅក្នុងទីផ្សារមូលធន) វាក៏ «បើកទ្វារ» សម្រាប់វិនិយោគិនបុគ្គលដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈចូលរួមក្នុងការទិញ និងលក់មូលបត្រឯកជនផងដែរ។
ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិបានចែងថា អ្នកវិនិយោគមូលបត្រអាជីព ក្នុងនាមជាបុគ្គលដូចដែលបានកំណត់ក្នុងប្រការ ១ នៃមាត្រានេះ អាចចូលរួមក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មឯកជន ក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ សហគ្រាសចេញមូលបត្រមានចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន និងទ្រព្យបញ្ចាំ។ សហគ្រាសចេញមូលបត្រមានចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន និងការធានាការទូទាត់ពីស្ថាប័នឥណទាន។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល មូលបត្របំណុលឯកជនដែលមានការដាក់លក់មានហានិភ័យខ្ពស់ណាស់។ ទោះបីជាច្បាប់នៃប្រទេសមួយចំនួននៅជុំវិញពិភពលោកមិនហាមឃាត់វិនិយោគិនបុគ្គលដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈពីការចូលរួមក្នុងទីផ្សារនេះក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការជួញដូរ ការទិញ និងការវិនិយោគលើមូលបត្របំណុលឯកជនដែលមានការដាក់លក់ជាធម្មតាត្រូវបានធ្វើឡើងរវាងអង្គការវិនិយោគដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈដូចជាក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ មូលនិធិវិនិយោគ និងធនាគារវិនិយោគ។ វិនិយោគិនបុគ្គលកម្រចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងទីផ្សារនេះណាស់ ដោយសារតែមានកម្រិតក្នុងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងធនធាន។
បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនជំនាញបុគ្គលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលដាក់ដោយឯកជនក្នុងករណីមួយចំនួន ដូចដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ នឹងជួយកែលម្អគុណភាពទីផ្សារ ខណៈពេលដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដែលមានសុខភាពល្អ ប្រកបដោយចីរភាព សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។
ចំពោះមូលបត្រសាជីវកម្មដែលមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌខាងលើ និងមានកម្រិតហានិភ័យខ្ពស់ជាង មានតែវិនិយោគិនមូលបត្រស្ថាប័នជំនាញប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្រទាំងនោះ ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាបន្តបន្ទាប់នៃទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្មឯកជនដែលមានសុវត្ថិភាព មានសុខភាពល្អ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។
បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមិនរឹតត្បិតសមត្ថភាពរបស់អាជីវកម្មក្នុងការរៃអង្គាសប្រាក់នៅក្នុងទីផ្សារមូលបត្របំណុលនោះទេ។ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យទីផ្សារមានពេលវេលាដើម្បីកែសម្រួល និងសម្របខ្លួនទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី និងដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់វិនិយោគិនបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលមួយ៖ សម្រាប់មូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលចេញដោយឯកជនមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 ហើយនៅតែមិនទាន់បានបង់ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មូលបត្រនឹងបន្តអនុវត្តរហូតដល់អ្នកចេញបង់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់នៃមូលបត្របំណុលឱ្យបានពេញលេញ។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានឯកភាពថា ការបន្ថែមវិនិយោគិនមូលបត្រដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងអង្គការ និងបុគ្គលបរទេស នឹងជួយសម្រួល និងបង្កើនការទាក់ទាញវិនិយោគិនបរទេសមកកាន់ទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាម លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួន និងពង្រីកបណ្តាញសម្រាប់ការវិនិយោគដោយប្រយោលពីបរទេសចូលទៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
មតិជាច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រភេទវិនិយោគិនដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលដាក់ដោយឯកជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័នពិនិត្យបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញសហគ្រាស ដើម្បីធានាថាពួកគេស្របនឹងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ ធានាការអភិវឌ្ឍទីផ្សារប្រកបដោយចីរភាព និងការពារវិនិយោគិនបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារ។
លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើនការចូលរួមរបស់មូលនិធិវិនិយោគ និងវិនិយោគិនស្ថាប័ននៅក្នុងទីផ្សារមូលបត្រជាទូទៅ និងមូលបត្រដែលចេញដោយឯកជនជាពិសេស និងដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់វិនិយោគិនម្នាក់ៗ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួននៅតែគាំទ្រសំណើមុនរបស់រដ្ឋាភិបាល (អនុញ្ញាតឱ្យមានតែវិនិយោគិនមូលបត្រអាជីព ដែលជាអង្គការប៉ុណ្ណោះ ចូលរួមក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលដាក់ដោយឯកជន។ វិនិយោគិនបុគ្គលអាចចូលរួមក្នុងការទិញ ការជួញដូរ និងការផ្ទេរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលដាក់ដោយឯកជនដែលចេញដោយស្ថាប័នឥណទាន។ បុគ្គលដែលចង់វិនិយោគលើមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដែលដាក់ដោយឯកជនអាចធ្វើដូច្នេះបានតាមរយៈមូលនិធិ)។
ការបង្កើនរយៈពេលរឹតបន្តឹងសម្រាប់ការផ្ទេរមូលបត្រនីមួយៗពីមួយឆ្នាំទៅបីឆ្នាំនឹងកាត់បន្ថយសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលក្នុងទីផ្សារ។
ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់លក់មូលបត្រឯកជនដោយក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ ក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ និងក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងមូលនិធិវិនិយោគមូលបត្រ សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនប្រាំពីរក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យបង្កើនរយៈពេលរឹតបន្តឹងការផ្ទេរពីអប្បបរមាមួយឆ្នាំសម្រាប់វិនិយោគិនមូលបត្រអាជីពទៅអប្បបរមាបីឆ្នាំ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ស្ថាប័នពិនិត្យឡើងវិញសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលគួរពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ពីព្រោះលក្ខណៈ និងគោលបំណងនៃការកាន់កាប់ និងជួញដូរមូលបត្រគឺខុសគ្នាសម្រាប់វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ និងអ្នកវិនិយោគមូលបត្រអាជីព។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្រួមវិសាលភាពរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការទិញ លក់ និងផ្ទេរមូលបត្រឯកជន។ ការបង្កើនរយៈពេលរឹតបន្តឹងការផ្ទេរអាចនាំឱ្យមានការភ័យខ្លាចដល់វិនិយោគិន ប៉ះពាល់ដល់សាច់ប្រាក់ងាយស្រួលទីផ្សារ កាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញ និងចំណាប់អារម្មណ៍របស់វិនិយោគិនក្នុងការផ្តល់មូលបត្រឯកជន ហើយក៏អាចរារាំងសកម្មភាពវិនិយោគ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលប័ត្រឡើងវិញសម្រាប់វិនិយោគិនអាជីពផងដែរ។
មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា រយៈពេលរឹតបន្តឹងការផ្ទេរគួរតែវែងជាងរយៈពេលដែលមានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែខ្លីជាងរយៈពេលរឹតបន្តឹងការផ្ទេរសម្រាប់វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ។ មតិផ្សេងទៀតស្នើឱ្យរក្សារយៈពេលរឹតបន្តឹងការផ្ទេរសម្រាប់វិនិយោគិនមូលបត្រអាជីពដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីមូលហេតុ និងដំណោះស្រាយ ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវគោលនយោបាយលើមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មនីមួយៗ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មនីមួយៗរបស់ក្រុមហ៊ុនសាធារណៈ (ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់មូលបត្រ) និងក្រុមហ៊ុនមិនមែនសាធារណៈ (ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់សហគ្រាស) ឱ្យបានទូលំទូលាយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុខភាព និងសុវត្ថិភាពនៃទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាបណ្តាញរៃអង្គាសមូលធនដ៏សំខាន់សម្រាប់អាជីវកម្ម។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/nha-dau-tu-chuyen-nghiep-ca-nhan-chi-duoc-mua-trai-phieu-doanh-nghiep-rieng-le-3-co-d228563.html






Kommentar (0)