ចំណុចថ្មីនៃក្រឹត្យលេខ ២៩១/២០២៥ នៅពេលបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដើម្បីធ្វើសៀវភៅក្រហម

រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 291/2025/ND-CP វិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 103/2024 ស្តីពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងការជួលដី។ ខាងក្រោមនេះជាចំណុចថ្មីមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ២៩១/២០២៥/ND-CP។

Báo Nghệ An•08/11/2025

* រឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិ កាត់បន្ថយការរំខាននៅពេលប្រជាពលរដ្ឋបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី

នៅថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ ២៩១/២០២៥/ន.ស.ប. នេះជាឯកសារដ៏សំខាន់មួយដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនិងកម្មសិទ្ធិនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលភ្ជាប់នឹងដី (គេស្គាល់ជាទូទៅថាជាសៀវភៅក្រហម)។

ចំណុចថ្មីដែលគួរអោយកត់សំគាល់មួយគឺបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពីរបៀបគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ករណីដែលវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបានផ្តល់ ប៉ុន្តែមិនមានឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាប្រាក់ត្រូវបានបង់ដើម្បីប្រើប្រាស់ដីនោះទេ។

យោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ ២៩១/២០២៥ ក្នុងករណីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រតាមបញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ចំណុច ខ ប្រការ ៣ មាត្រា ១៤០ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤ ដោយគ្មានឯកសារបញ្ជាក់ការបង់ប្រាក់ ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់តំបន់ដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រជាដីលំនៅដ្ឋានត្រូវបានកំណត់តាមរូបមន្ត៖

ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី = ផ្ទៃដីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រដីលំនៅឋាន x តម្លៃដីលំនៅដ្ឋានដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងតារាងតម្លៃដី x 70% ។

វិធីសាស្រ្តគណនានេះជួយឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានមូលដ្ឋានដើម្បីកំណត់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុក្នុងលក្ខណៈបង្រួបបង្រួម ក្នុងពេលជាមួយគ្នាកាត់បន្ថយការពន្យារពេល ឬបណ្តឹងក្នុងដំណើរការពិនិត្យពាក្យសុំចេញវិញ្ញាបនបត្រ។ មនុស្សក៏អាចដឹងជាមុនអំពីចំនួនប្រាក់ដែលត្រូវបង់បានយ៉ាងងាយស្រួល ជៀសវាងស្ថានភាព "ជាប់គាំង" ដោយសារកង្វះព័ត៌មាន ឬការអនុវត្តតាមអំពើចិត្តនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ក្នុងករណីប្រជាពលរដ្ឋមានឯកសារបញ្ជាក់ថា ពួកគេបានបង់ប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រើប្រាស់ដី ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៥ នៃមាត្រានេះ ពួកគេមិនចាំបាច់បង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីបន្ថែមទេ។ ប្រសិនបើមានឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាពួកគេបានបង់ ប៉ុន្តែចំនួនដែលបានបង់ទាបជាងច្បាប់នៅពេលទូទាត់ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានបង់នឹងត្រូវបំប្លែងទៅជាភាគរយនៃផ្ទៃដីដែលបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។ តំបន់ដែលនៅសេសសល់នឹងត្រូវបានគណនាតាមរូបមន្តខាងលើ នៅពេលដែលមនុស្សដាក់សំណើពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្រ។

ភ្លឺ — បទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើនស្តីពីកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 291/2025 ។ រូបភាព៖ ត្រាន់ចូវ

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះមានសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែង៖ ការធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុពីមុនរបស់ខ្លួន ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ បង្កើតយន្តការតម្លាភាពដើម្បីកំណត់កាតព្វកិច្ចបន្ថែម ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការជំពាក់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីយូរ ឬការគណនាខុសនៃកាតព្វកិច្ច។

លើសពីនេះ ក្រិត្យក៏បានបន្តបញ្ជាក់អំពីកាលកំណត់ និងវិធីបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី៖ ប្រជាពលរដ្ឋអាចបង់មួយចំណែកក្នុងរយៈពេល ៣០ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការជូនដំណឹង ចំណែកចំណែកដែលនៅសល់ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា ៩០ ថ្ងៃ។ នេះជួយឱ្យមនុស្សមានពេលរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុ កាត់បន្ថយសម្ពាធក្នុងការទូទាត់តែម្តង ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ ឬសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម។

គួរកត់សម្គាល់ថា ក្រឹត្យនេះតម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវតារាងតម្លៃដី នីតិវិធីកំណត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការកត់ត្រា បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីនៃការចេញសៀវភៅក្រហម។ នេះជាជំហានសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការកែទម្រង់រដ្ឋបាលដីធ្លីក្នុងគោលដៅតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងកាត់បន្ថយភាពស្មុគស្មាញ។

* មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី - ឧបករណ៍សម្រាប់គាំទ្រការបង្កើតដីស្អាត និងលើកកម្ពស់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រ។

មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីត្រូវបានកំណត់ថាជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកា ដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ប្រតិបត្តិការដោយឯករាជ្យពីថវិការដ្ឋ មិនមែនដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ រក្សាទុក និងអភិវឌ្ឍដើមទុន។ មូលនិធិនេះទទួលខុសត្រូវក្នុងការទទួល និងកៀរគរដើមទុនតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីជំរុញដើមទុនសម្រាប់គម្រោង និងភារកិច្ចទាក់ទងនឹងដីធ្លី ដូចជា សំណង ការគាំទ្រ ការតាំងលំនៅថ្មី ការបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ល។

ឧទាហរណ៍៖ អនុក្រឹត្យលេខ ២៩១ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៩ នៃក្រិត្យលេខ ១០៤/២០២៤/ND-CP ស្តីពីមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ជាពិសេស៖ ប្រការ ១ ប្រការ ៩ ត្រូវបានកែប្រែដូចខាងក្រោម៖ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកាដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីផ្តល់ដើមទុនសម្រាប់កិច្ចការដូចខាងក្រោម៖ សំណង ឧបត្ថម្ភដី និងឡើងវិញ។ ការបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដី; ការវិនិយោគលើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់តំបន់តាំងលំនៅថ្មី តំបន់លំនៅដ្ឋាន សួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មស្របតាមផែនការដែលបានអនុម័ត។ ការអនុវត្តការងារផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីដែលចាត់តាំងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ក្រឹត្យលេខ ២៩១/២០២៥ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារមួយចំនួន។ ឧទាហរណ៍៖ ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃក្រិត្យលេខ ១០៤/២០២៤ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីបញ្ជាក់អំពីដើមទុនដែលផ្តល់ឱ្យអង្គការនានាក្នុងការបង្កើតមូលនិធិដីតាំងទីលំនៅថ្មី និងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដើម្បីបង់ចូលថវិការដ្ឋ។

ដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិរួមមាន: មូលធនធម្មនុញ្ញដែលផ្តល់ដោយថវិកាក្នុងស្រុក។ ដើមទុនចល័តស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត (ជំនួយ ការឧបត្ថម្ភ ប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត)។ ក្រឹត្យលេខ 291 បំពេញបន្ថែមនូវតម្រូវការដែលមូលនិធិត្រូវតែជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាពក្នុងសកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ខ្លួន ត្រូវធ្វើសវនកម្មប្រចាំឆ្នាំ និងរាយការណ៍ជាទៀងទាត់ ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះមានគោលបំណងជម្នះស្ថានភាពនៃការស្តារដើមទុនយឺត កង្វះការត្រួតពិនិត្យ និងការភ័ន្តច្រឡំរវាងដើមទុនថវិកា និងមូលធនមូលនិធិនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការប្រមូលធនធានពីសង្គមភាវូបនីយកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍមូលនិធិដីធ្លី បម្រើផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្ម។

ក្រឹត្យលេខ 291/2025 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 6 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ដូច្នេះសកម្មភាពទាំងអស់របស់មូលនិធិចាប់ពីចំណុចនេះត្រូវតែអនុវត្តតាមខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។

ប្រភព៖ https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html