ការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤

Kinhtedothi - ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បានកំណត់គោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍ ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងរាជធានីដូចខាងក្រោម៖ "ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីឱ្យរាជធានីក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលដ៏សំខាន់ និងជាគំរូរបស់ប្រទេសសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់..."

ការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល (មាត្រា ២២; ប្រការ ២ នៃមាត្រា ៤៣)

សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៥-NQ/TW គូសបញ្ជាក់ពីទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការអប់រំនៅក្នុងរាជធានី៖ "ទាក់ទាញធនធានសង្គមឱ្យវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល; ប្រព័ន្ធសាលារៀនដែលមានកម្រិតច្រើន សាលារៀនដែលមានគុណភាពខ្ពស់; និងទម្រង់ផ្សេងៗនៃការបណ្តុះបណ្តាលសហការក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ"។

ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បានកំណត់គោលដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងរាជធានីដូចខាងក្រោម៖ “ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីឱ្យរាជធានីក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលដ៏សំខាន់ និងជាគំរូរបស់ប្រទេសសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដោយសម្របខ្លួនទៅនឹងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ នវានុវត្តន៍ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ” (ប្រការ ១ មាត្រា ២២)។

ច្បាប់​រាជធានី​ឆ្នាំ ២០២៤ បាន​កំណត់​គោលដៅ​សម្រាប់​ការអភិវឌ្ឍ​វិស័យ​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​នៅ​រាជធានី​ថា៖ «ការអភិវឌ្ឍ​វិស័យ​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល ដើម្បី​ឲ្យ​រាជធានី​ក្លាយជា​មជ្ឈមណ្ឌល​ដ៏​សំខាន់ និង​ជា​គំរូ​របស់​ប្រទេស​សម្រាប់​ការអប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​ដែល​មាន​គុណភាព​ខ្ពស់...»។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

ច្បាប់​ស្តីពី​រាជធានី​ឆ្នាំ ២០២៤ ទទួល​មរតក​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តីពី​ការអប់រំ​ពី​ច្បាប់​ស្តីពី​រាជធានី​ឆ្នាំ ២០១២ ខណៈពេល​ដែល​ក៏​បាន​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​សម្រាប់​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​មួយ​ចំនួន​ដែល​មាន​គោលបំណង​អភិវឌ្ឍ​ការអប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​នៅ​រាជធានី​ឆ្ពោះទៅ​រក​គោលដៅ​ដែល​បាន​រៀបរាប់​ខាងលើ។

ជាពិសេស៖ ក) អនុញ្ញាតឱ្យសាលាមត្តេយ្យសាធារណៈ និងសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សានៅក្នុងរាជធានី ធ្វើភាពជាដៃគូអប់រំជាមួយស្ថាប័នអប់រំបរទេស និងប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យ រដ្ឋាភិបាល កំណត់លក្ខខណ្ឌ នីតិវិធី កម្មវិធីអប់រំ និងការចេញសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ (ប្រការ ៣ មាត្រា ២២)។

ច្បាប់បច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យតែស្ថាប័នអប់រំឯកជនធ្វើកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលរួមគ្នាប៉ុណ្ណោះ។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះនៅក្នុងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ មានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលរួមគ្នាក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ កែលម្អគុណភាពអប់រំនៅក្នុងសាលាមត្តេយ្យ និងបឋមសិក្សាសាធារណៈនៅក្នុងរាជធានី និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សិស្ស និងកុមារក្នុងការទទួលបានការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

ខ) ការផ្ទេរអំណាចទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បីគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដែលខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងទីក្រុង។

- បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលមានកម្រិតអប់រំច្រើន និងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលអនុវត្តភាពជាដៃគូអប់រំជាមួយស្ថាប័នអប់រំបរទេស (ចំណុច ក ប្រការ ៤ មាត្រា ២២)។

- ការឧបត្ថម្ភថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា និងកុមារមត្តេយ្យសិក្សានៅក្នុងទីក្រុង ដោយមិនគិតពីថាតើពួកគេចូលរៀននៅសាលារដ្ឋ ឯកជន ឬឯករាជ្យនោះទេ។ ការឧបត្ថម្ភថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈកម្រិតមធ្យម និងកម្រិតខ្ពស់សម្រាប់អ្នករៀនដែលរស់នៅក្នុង ទីក្រុងហាណូយ (ចំណុចខ ប្រការ៤ មាត្រា២២)។

បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ដែលមានស្រាប់ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលអនុវត្តចំពោះស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈពហុកម្រិត និងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលសហការជាមួយស្ថាប័នអប់រំបរទេស ដែលធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុមានការលំបាក។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការឧបត្ថម្ភថ្លៃសេវាកម្មសម្រាប់សិស្សដោយមិនគិតពីថាតើពួកគេចូលរៀននៅសាលារដ្ឋ ឬឯកជននោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់សង្គមនីយកម្មនៃការអប់រំ ទាក់ទាញវិនិយោគិនក្នុងស្រុក និងបរទេសឱ្យពង្រីកប្រព័ន្ធសាលាឯកជន កាត់បន្ថយបន្ទុកលើប្រព័ន្ធសាលារដ្ឋបន្តិចម្តងៗ និងបំពេញតម្រូវការអប់រំរបស់សង្គមបានកាន់តែប្រសើរ។

គ) ការផ្ទេរអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទិដ្ឋភាពជាក់លាក់ និងឧត្តមភាពមួយចំនួននៃការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួលកម្មវិធីអប់រំ។

- គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់៖

+ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងសម្ភារៈ បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន កម្មវិធីសិក្សា វិធីសាស្រ្តបង្រៀន និងសេវាកម្មអប់រំរបស់ស្ថាប័នអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងស្ថាប័នអប់រំពហុកម្រិត (ចំណុច ក ប្រការ ៥ មាត្រា ២២)។

+ លំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ និងលុបចោលការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ស្ថាប័នអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់; ការវាយតម្លៃ ការទទួលស្គាល់ និងការរក្សាការធានាគុណភាពនៃស្ថាប័នអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់ (ចំណុចខ ប្រការ ៥ មាត្រា ២២)។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញសម្រេចលើការទទួលស្គាល់ និងលុបចោលការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ស្ថាប័នអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់ (ប្រការ ៦ មាត្រា ២២)។

គំរូនៃការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅតាមស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងអប់រំទូទៅមួយចំនួនត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់សាលារាជធានីឆ្នាំ ២០១២។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីសាលារៀនដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅក្នុងច្បាប់សាលារាជធានីឆ្នាំ ២០១២ ត្រូវបានអនុវត្តជាប់លាប់ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងច្បាប់សាលារាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ គឺជាការបំពេញ និងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។

- គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ បានចែងអំពីការកែសម្រួល និងការបំពេញបន្ថែមកម្មវិធីអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងអប់រំទូទៅសម្រាប់មុខវិជ្ជាមួយចំនួន និងសកម្មភាពអប់រំបន្ថែមនៅតាមស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរបស់រាជធានី ដោយរួមចំណែកដល់ការបំពេញតម្រូវការកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងការបង្កើនការយល់ដឹង និងថែរក្សាចំណេះដឹង តម្លៃ និងលក្ខណៈវប្បធម៌ពិសេសរបស់រាជធានី ខណៈពេលដែលបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការគិតច្នៃប្រឌិតរបស់សិស្ស។ នាំកម្មវិធីអប់រំរបស់រាជធានីឱ្យកាន់តែខិតជិតទៅនឹងប្រព័ន្ធអប់រំជឿនលឿននៃតំបន់ និងពិភពលោក (ប្រការ គ ចំណុចទី ៥ មាត្រា ២២)។

ឃ) ការអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ

ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកវិនិយោគត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់គម្រោងបង្កើតសាលាមត្តេយ្យថ្មី សាលារៀនដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងសាលារៀនពហុកម្រិត សាលាមត្តេយ្យ និងសាលាអប់រំទូទៅនៅក្នុងតំបន់ដែលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ជនពិការ និងកុមារដែលមានវិបត្តិ។ អ្នកវិនិយោគដែលមានគម្រោងបែបនេះមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកទឹកចិត្តដូចជាការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដី និងទឹក អត្រាពន្ធអនុគ្រោះ និងការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (ប្រការ 1 និង 2 មាត្រា 43)។

ជ្រុងមួយនៃទីក្រុងហាណូយ។ រូបថត៖ ផាម ហ៊ុង

ដើម្បីធ្វើឱ្យទីក្រុងហាណូយក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងមាត្រា ២២ នៃច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៤ ស្តីពីរាជធានីបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវសារៈសំខាន់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ដោយបញ្ជាក់ពីភាពជាប់លាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងទស្សនៈរបស់បក្ស និងរដ្ឋជាទូទៅ និងទីក្រុងហាណូយជាពិសេស។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការសង្កត់ធ្ងន់ជានិច្ចលើតួនាទី និងជំហររបស់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដោយចាត់ទុកវាជាអាទិភាពជាតិកំពូលក្នុងការលើកកម្ពស់ កសាង និងអភិវឌ្ឍការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់រាជធានីយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

ដោយបង្ហាញពីទស្សនៈរបស់ខ្លួន លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ទុង ឡាំ អនុប្រធានសមាគមចិត្តវិទ្យាអប់រំវៀតណាម បានថ្លែងថា ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០២៤ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ជាច្រើន អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយសម្រេចបាននូវកិច្ចការជាច្រើន។ វិស័យអប់រំត្រូវដឹកនាំប្រទេស និងរក្សាតំណែងឈានមុខគេរបស់ខ្លួន។ វិស័យអប់រំទីក្រុងហាណូយគួរតែផ្តោតលើការកសាងសាលារៀនដែលមានធាតុផ្សំសំខាន់ៗចំនួនបួនគឺ ស្វ័យភាព លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ មនុស្សធម៌ និងភាពច្នៃប្រឌិត ដោយស្វ័យភាពមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ សាលារៀននីមួយៗត្រូវការស្វ័យភាពដើម្បីជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តបង្រៀនផ្ទាល់ខ្លួន និងបង្កើតកម្មវិធីសិក្សាដែលសមស្របសម្រាប់សិស្ស និងលក្ខខណ្ឌអប់រំរបស់ខ្លួន ដោយជួយសិស្សឱ្យបង្កើនសមត្ថភាព និងគុណសម្បត្តិរបស់ពួកគេឱ្យបានអតិបរមា។

អាចនិយាយបានថា ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ នឹងផ្តល់នូវយន្តការជាក់លាក់ជាច្រើនសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីកែលម្អគុណភាពអប់រំទាំងមូល ដោយកសាងរាជធានីបន្តិចម្តងៗទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងជាគំរូសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងហាណូយក៏ផ្តល់អំណាចដល់ទីក្រុងហាណូយឱ្យមានភាពសកម្មជាងមុននៅក្នុងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន ដោយគាំទ្រថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សនៅក្នុងទីក្រុងដោយមិនគិតពីថាតើពួកគេចូលរៀននៅសាលារដ្ឋ ឯកជន ឬឯករាជ្យ ក៏ដូចជានៅក្នុងវិស័យជាច្រើនទៀត ដើម្បីធានាបាននូវ «ការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីឱ្យទីក្រុងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលដ៏សំខាន់ និងជាគំរូរបស់ប្រទេសសម្រាប់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដោយសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ នវានុវត្តន៍ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ»។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមលោកបណ្ឌិត ង៉ោ វ៉ាន់ ហៀប (សាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យហាណូយ) ក្នុងនាមជា «បេះដូងនៃប្រទេស» ទីក្រុងហាណូយត្រូវការយន្តការ និងគោលនយោបាយចាំបាច់ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរបស់ខ្លួន ដើម្បីឱ្យវាក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងជាគំរូដ៏សំខាន់ ដោយសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ នវានុវត្តន៍ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

 

ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងរាជធានីឆ្នាំ២០២៤ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងយន្តការជាច្រើនដែលមានលក្ខណៈប្លែក លេចធ្លោ និងមានលក្ខណៈស្ថាបនា មានគោលបំណងកសាង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងរាជធានីឱ្យមានភាពសក្តិសមជាមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ រដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ ដោយឆ្ពោះទៅរកទីក្រុងឆ្លាតវៃ ទំនើប បៃតង ស្អាត ស្រស់ស្អាត និងមានសុវត្ថិភាព។ អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រកបដោយចីរភាព និងមានឥទ្ធិពលជំរុញដល់តំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗភាគខាងជើង និងប្រទេសទាំងមូល។

ការបញ្ចប់ និងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរាជធានី ជាមួយនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើន ដូចជាគោលនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់បុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យជាដើម បានជះឥទ្ធិពលដល់សាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យនានាក្នុងទីក្រុង។

នេះផ្តល់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សាលារៀនដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មកម្មវិធីអប់រំរបស់ពួកគេ ពង្រីកទំនាក់ទំនងសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសជាច្រើន ទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់មកកាន់រាជធានី គោរព និងប្រើប្រាស់មនុស្សដែលមានគុណធម៌ និងទេពកោសល្យ និងអភិវឌ្ឍផលិតផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីឱ្យរាជធានីអាចក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ នយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសបានដោយត្រឹមត្រូវ។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន អាញ ទួន - ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ នៃសាកលវិទ្យាល័យរាជធានីហាណូយ

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html