អភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការទំនើបកម្ម

យោងតាមកម្មវិធីសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យគម្រោងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ដឹកជញ្ជូន លោក Nguyen Van Thang បង្ហាញសំណើគម្រោងច្បាប់ផ្លូវ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ការបន្ថែមគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រតិបត្តិការផ្លូវថ្នល់

ធ្វើបទបង្ហាញអំពីគម្រោងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់មានគោលបំណងរៀបចំគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ និងដឹកជញ្ជូនផ្លូវថ្នល់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស ធានាចរាចរណ៍រលូន និងសុវត្ថិភាព។ ការបង្កើតយន្តការឈានទៅរកការកសាងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសមកាលកម្ម និងទំនើបកម្ម។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងដឹកជញ្ជូនជាតិសំខាន់ៗមួយចំនួន សម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។

លើសពីនេះ ច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ បានបង្ហាញពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការប្រមូលធនធានសង្គមក្នុងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។ ការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការផ្លូវថ្នល់។ ការកែសម្រួលប្រភេទនៃអាជីវកម្មដឹកជញ្ជូនរថយន្តឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។ ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍគម្រោងច្បាប់ផ្លូវគោកគឺជាការចាំបាច់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់មាន៦ជំពូក និង៩២មាត្រា។ បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ មាន៣ជំពូក ត្រូវបានផ្ទេរទៅច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជំពូកទី១ “បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ” មាន៩មាត្រា។ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានចំណុចថ្មីមួយចំនួនដូចជា៖ ការផ្លាស់ប្តូរវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ (មាត្រា ១); បន្ថែមលើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់សកម្មភាពផ្លូវថ្នល់ ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ (មាត្រា ៥); បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃ (មាត្រា ៧) មូលដ្ឋានទិន្នន័យផ្លូវថ្នល់ (មាត្រា ៨)។

ជំពូកទី២ “ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់” មាន៣៧មាត្រា (ពីមាត្រា១០ ដល់មាត្រា៤៦)។ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមផ្លូវភូមិទៅបណ្តាញផ្លូវថ្នល់ (មាត្រា១០); ចាត់ថ្នាក់ផ្លូវ (មាត្រា 11, 12); ធ្វើនិយ័តកម្មសមាមាត្រនៃដីចរាចរណ៍ក្នុងទីក្រុងទៅនឹងដីសំណង់ទីក្រុងសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងដែលទើបសាងសង់ថ្មី និងសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ព្រំដែន តំបន់កោះ និងតំបន់ទីក្រុងដែលជាតំបន់បេតិកភណ្ឌដែលទទួលស្គាល់ដោយអង្គការយូណេស្កូ (មាត្រា 15); បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ (មាត្រា ១៦); ច្រករបៀងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ (មាត្រា ១៨, ១៩)...

ជំពូកទី III “ផ្លូវល្បឿនលឿន” រួមមាន ១៤ ប្រការ (ពីមាត្រា ៤៧ ដល់ មាត្រា ៦០) ដែលមានចំណុចថ្មីៗដូចជា៖ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបញ្ជាក់ផ្លូវល្បឿនលឿន (មាត្រា ៤៧); ស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្ត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការរចនា ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការផ្លូវល្បឿនលឿន (មាត្រា ៤៨); គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ ការវិនិយោគ និងការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន (មាត្រា ៤៩ និង ៥០); ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពង្រីក ជួសជុល កែលម្អ និងទំនើបកម្មគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន (មាត្រា ៥១)...

ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងលទ្ធភាព

ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យគម្រោងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

របាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យគម្រោងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ ដែលបង្ហាញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា Le Tan Toi បានបញ្ជាក់ថា គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ ដើម្បីបន្តរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស។ បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013; និងផ្ទៃក្នុងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកនឹងចូលរួមចំណែកក្នុងការជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់សកម្មភាពដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោក ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងធានាបាននូវសេរីភាពក្នុងការធ្វើដំណើររបស់ប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។ បន្តធ្វើកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ធានាភាពងាយស្រួល និងតម្លាភាពក្នុងនីតិវិធី លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងផ្លូវរដ្ឋ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

ដោយយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់មូលដ្ឋានគឺស្របនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ភាពត្រូវគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធដែលវៀតណាមជាសមាជិក និងធានានូវលទ្ធភាព គណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ បទប្បញ្ញត្តិ; ភាពឆបគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ; និងការបន្ថែមការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយចំនួនដែលបានបន្ថែមទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងល្អិតល្អន់ដោយរដ្ឋាភិបាល ធានានូវភាពតឹងរ៉ឹង និងពេញលេញ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ហើយមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីផ្តោតលើបទប្បញ្ញត្តិស៊ីជម្រៅលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ និងសកម្មភាពដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោក ប៉ុន្តែស្នើឱ្យបន្តសិក្សា និងបញ្ជាក់អំពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ព្រមទាំងខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសុវត្ថិភាព។

ដោយចូលទៅក្នុងខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់សកម្មភាពផ្លូវថ្នល់ (មាត្រា៥) មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបន្ថែមខ្លឹមសារនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ទំនើបស្របគ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យានជំនិះផ្លូវថ្នល់។ មានមតិស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារនៃការកំណត់អាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរសាធារណៈដែលភ្ជាប់ជាមួយផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកំណត់យានជំនិះផ្ទាល់ខ្លួនដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ក្នុងទីក្រុងធំៗក្នុងប្រការ២ ដើម្បីឲ្យស្របតាមគោលនយោបាយ និងតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់បក្ស។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យសិក្សា និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យពេញលេញ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមការអនុវត្ត និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស។

ទាក់ទងនឹងមូលនិធិដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ (មាត្រា ១៥) គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ យល់ស្របជាមូលដ្ឋានចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយសារគេជឿថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានចាត់ថ្នាក់ និងគ្រប់គ្រងសមាមាត្រមូលនិធិដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ស្របតាមការចាត់ថ្នាក់ទីក្រុង។ ការធ្វើនិយតកម្មសមាមាត្រមូលនិធិដីនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់គឺមិនអាចធ្វើទៅបានទេព្រោះបទប្បញ្ញត្តិនេះអនុវត្តចំពោះតែតំបន់ទីក្រុងដែលបានសាងសង់បន្ទាប់ពីច្បាប់ចូលជាធរមាន។ ការអនុវត្តវាទៅតំបន់ទីក្រុងដែលមានស្រាប់នឹងនាំឱ្យមានការរំខានយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការសាងសង់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ការរស់នៅរបស់មនុស្ស ហើយទាមទារធនធានហិរញ្ញវត្ថុធំជាពិសេសដើម្បីអនុវត្ត។

នេះបើតាមគេហទំព័រ Baotintuc.vn

ប្រភព