ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - គោលនយោបាយជំរុញការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម នវានុវត្តន៍ កម្លាំងជំរុញឱ្យប្រទេសវៀតណាមរីកចម្រើន

TCCS - ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់ និងឈានមុខគេមួយរបស់គណបក្សរបស់យើងក្នុងដំណាក់កាលនៃការជួសជុល។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍតាមរយៈសមាជនីមួយៗ។ នៅលើដៃមួយ, វាមកពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិនៅក្នុងរយៈពេលនៃការជួសជុលនិងសមាហរណកម្ម; ម៉្យាងវិញទៀត វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីវិធីសាស្រ្តឈានទៅមុខក្នុងគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

អគ្គលេខាបក្ស To Lam និងថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋដទៃទៀតអញ្ជើញទស្សនាការតាំងពិព័រណ៍ “សមិទ្ធិផលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន និងស្តង់តាំងបង្ហាញផលិតផលរបស់សហគ្រាសឯកជន”_ប្រភព៖ nhandan.vn

លទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីន និងគំនិត ហូជីមិញ ស្នើឱ្យមានការអភិវឌ្ឈន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតរបស់ពួកគេ លោក Karl Marx និង Friedrich Engels បានលើកឡើងពីទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ ទំនាក់ទំនងភាពជាម្ចាស់ និងវត្តមាននៃទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ និងទំនាក់ទំនងភាពជាម្ចាស់ តាមរយៈរយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ នៅក្នុងការងារ Manifesto នៃបក្សកុម្មុយនិស្ត ពួកគេបានចង្អុលបង្ហាញថា: "ការលុបបំបាត់ទំនាក់ទំនងកម្មសិទ្ធិដែលមានស្រាប់ពីមុនមិនមែនជាលក្ខណៈនៃកុម្មុយនិស្តទេ" ⁽¹⁾ ; "លទ្ធិកុម្មុយនិស្តមិនដកហូតនរណាម្នាក់នូវសមត្ថភាពផលិតផលសង្គមសមស្របទេ។ លទ្ធិកុម្មុយនិស្តគ្រាន់តែដកហូតសិទ្ធិក្នុងការប្រើប្រាស់កម្មសិទ្ធិនោះដើម្បីធ្វើជាទាសករនៃពលកម្មអ្នកដទៃ" ⁽²⁾ ។

VI លេនីន នៅពេលដែលបដិវត្តខែតុលាទទួលបានជោគជ័យ រដ្ឋសូវៀតបានកើត ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃសូវៀតរុស្ស៊ីក្នុងបរិបទថ្មី ដើម្បីជំនះការលំបាកនៃសេដ្ឋកិច្ចបានតស៊ូមតិការអនុវត្ត "គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចថ្មី" (NEP) ។ លក្ខណៈនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរទៅជាសង្គមនិយមត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយ VI Lenin ដែលជាអត្ថិភាពជាប់ទាក់ទងគ្នានៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនដែលមានទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ជាច្រើន រួមទាំងអត្ថិភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដោយផ្អែកលើកម្មសិទ្ធិឯកជននៃមធ្យោបាយផលិតកម្ម។ បន្ទាប់ពីមួយរយៈពេលខ្លី ការអនុវត្ត NEP បានជួយសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសូវៀតរុស្ស៊ីឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយជួយសូវៀតរុស្ស៊ីឱ្យយកឈ្នះលើការលំបាកភ្លាមៗ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការយល់ដឹងថាភាពជាម្ចាស់ឯកជន ឬសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានលេចចេញជារូបរាងដំបូងបំផុត ហើយមិនដូចគ្នាទៅនឹងមូលធននិយមនោះទេ។ សមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន និងច្បាប់ប្រតិបត្តិការ ដោយផ្អែកលើទម្រង់ជាក់លាក់នៃភាពជាម្ចាស់នៃមធ្យោបាយផលិតកម្ម ដែលមានសមត្ថភាពផលិតឡើងវិញដោយឯករាជ្យនៃកម្លាំងផលិតភាព និងទំនាក់ទំនងផលិតកម្មដែលត្រូវគ្នា។ ដូច្នោះហើយ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនកើតចេញពីទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ឯកជន។ នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម កម្មសិទ្ធិឯកជនបានលេចឡើងបន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃរបៀបកុម្មុយនិស្តបុព្វកាលនៃការផលិត ការកើតឡើងនៃរបៀបផលិតកម្មទាសករ។ មូលធននិយមមានលក្ខណៈជាមូលដ្ឋាននៃការផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងកម្មសិទ្ធិឯកជនមូលធននិយមនៃមធ្យោបាយផលិតកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមឯកជន។

ក្នុងជីវិតរបស់គាត់ ក្នុងការងារ “ចំណេះដឹង នយោបាយ រួម” (ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ១៩៥៣) លោកប្រធានហូជីមិញបានលើកឡើងអំពីអត្ថិភាពនៃប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗ រួមទាំងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ក្នុងដំណើរការកសាងសេដ្ឋកិច្ច និងកសាងជាតិ ព្រមទាំងបានតស៊ូមតិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សមកាលកម្មនៃសមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ច៖ “ មូលធននិយម ជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គលរបស់កសិករ និងសិប្បករជាតិ”។ “អ្នកដែលមានហាង សិប្បកម្មតូចតាច ឬសិក្ខាសាលាបច្ចេកវិជ្ជាត្រូវបានគាបសង្កត់ដោយទំនិញបរទេស ហើយមិនអាចអភិវឌ្ឍបាន... មូលធននិយមជាតិ ក៏ត្រូវបានគាបសង្កត់ និងរារាំងដោយចក្រពត្តិនិយម និងសក្តិភូមិ ដោយគ្មានផ្លូវចេញ អាជីវកម្មរបស់ពួកគេមិនស្ថិតស្ថេរ ហើយជារឿយៗត្រូវក្ស័យធន” ^{(3) ។} តាំងពីដើមដំបូងនៃការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ឥឡូវនេះជាសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម លោកប្រធានហូជីមិញបានចេញឯកសារជាច្រើនដែលទទួលស្គាល់អត្ថិភាពនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដូចជាមាត្រា 1 នៃក្រិត្យលេខ 48 ចុះថ្ងៃទី 9 ខែតុលា ឆ្នាំ 1945 របស់ប្រធានរដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្ននៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមដែលចែងពីច្បាប់ស្តីពីក្រុមហ៊ុនបរទេសសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មស្របច្បាប់។ ឬក្រុមហ៊ុននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ក្រុមហ៊ុន ឬក្រុមហ៊ុនបរទេសដែលមានស្រាប់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបន្តសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេដូចពីមុន"; ប្រការ II នៃក្រិត្យលេខ 43 ចុះថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ឆ្នាំ 1945 របស់ប្រធានរដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្ននៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ដែលចែងថា "មូលនិធិនោះរួមបញ្ចូលការឧបត្ថម្ភធនពីរដ្ឋាភិបាល ឬមូលដ្ឋាន និងមានស្ថានភាពស្របច្បាប់ក្នុងការទទួលទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន ឬឯកជនដែលបានបរិច្ចាគ"; ប្រការ ១ នៃក្រិត្យលេខ ៦/SL ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែមករា ឆ្នាំ ១៩៥០ របស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ចែងថា “ក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនសាធារណៈ និងឯកជន គឺជាក្រុមហ៊ុនអនាមិក ដែលរដ្ឋាភិបាលចូលរួមដើមទុនជាមួយវិស័យឯកជនដើម្បីធ្វើអាជីវកម្មតាមផែនការសេដ្ឋកិច្ចទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាល”; ប្រការ ៣ នៃក្រិត្យលេខ ១១៩ ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ១៩៥២ របស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ចែងថា “ជួយ និងណែនាំការបោះពុម្ព និងចែកចាយអ្នកបោះពុម្ពឯកជន”...

ដូច្នេះហើយ វត្តមាននៃទម្រង់កម្មសិទ្ធិ និងទំនាក់ទំនងភាពជាម្ចាស់តាមរយៈសម័យកាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្កើតទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក៏ដូចជាអត្ថិភាពនៃប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗគ្នា និងតួនាទីរបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងវិស័យឯកជនក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងការកសាងជាតិ ដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយបុរាណនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន និងប្រធានហូជីមិញ។ ទស្សនវិស័យ និងការអនុវត្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីន និងការគិតរបស់ហូជីមិញលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានជួយយើងរៀបចំផ្លូវបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ដែលក្នុងនោះ រួមជាមួយនឹងវត្តមាន និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត វិស័យឯកជនគឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម ដែលជាកម្លាំងរុញច្រានឱ្យប្រទេសវៀតណាមរីកចម្រើន។

យោងតាមការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ គេអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនមែនជា "ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មសេដ្ឋកិច្ចជាតិ" នោះទេ ប៉ុន្តែជាមធ្យោបាយមួយដើម្បី "បញ្ចេញធនធានទាំងអស់" បង្កើនភាពរឹងមាំនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ នេះគឺសមហេតុផលទាំងស្រុង; ដោយសារតែធនធាននៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែនៅក្នុងសហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងប្រជាជនផងដែរ។ ប្រការនេះត្រូវបានបក្សយើងរក្សាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់តាមរយៈសមាជជាច្រើន ហើយថ្មីៗនេះបានគូសបញ្ជាក់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam ថា “សេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើវិស័យរដ្ឋ ឬការវិនិយោគពីបរទេសនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវពឹងផ្អែកលើកម្លាំងផ្ទៃក្នុង ដែលជាវិស័យឯកជនរឹងមាំ ដើរតួនាទីត្រួសត្រាយក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ ធ្វើការ" ⁽⁴⁾ ។

ដំណើរការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន

ក្នុងដំណាក់កាលនៃការជួសជុល ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីដកចេញនូវដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមជាបណ្តើរៗ។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីបង្កើនការរំដោះធនធានទាំងអស់ លើកកម្ពស់តួនាទីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់។ ក្នុង​ចំណោម​វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ទាំង​នោះ សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ត្រូវ​បាន​បក្ស​យើង​វាយ​តម្លៃ​ខ្ពស់​។

នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 បន្ទាប់ពីរយៈពេលដ៏យូរនៃការរក្សាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចពីរ គឺរដ្ឋ និងសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសរបស់យើងបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងសភាពទ្រឹង។ ដោយសារតែ "ខណៈពេលដែលរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋ និងសមូហភាពនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ទុនដែលនៅសល់របស់ប្រជាជនស្ទើរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់តែការប្រើប្រាស់ ឬស្តុកទុក និងការទិញទំនិញសម្រាប់ស្តុកទុកប៉ុណ្ណោះ" ^{(5) ។} ពីការយល់ដឹងនោះ គណបក្សរបស់យើងបានចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការ “លុបបំបាត់ភាពលំអៀងក្នុងការវាយតម្លៃ និងព្យាបាលកម្មករនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗគ្នា… បង្កើតបរិយាកាសផ្លូវចិត្តសង្គមអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ និងកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ” ^(៦) ។ នេះ​ជា​ទស្សនៈ​ណែនាំ​ដ៏​សំខាន់​ក្នុង​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​យុទ្ធសាស្ត្រ​អភិវឌ្ឍន៍​សេដ្ឋកិច្ច​ចាប់តាំងពី​មហាសន្និបាត​បក្ស​លើក​ទី​៦​មក​។ ទស្សនៈនេះបានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល។

នៅសន្និសីទមជ្ឈឹមលើកទី៦ អាណត្តិទី៦ (១៩៨៨) បក្សយើងបន្តអះអាងថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ គឺជាគោលនយោបាយស៊ីសង្វាក់នៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បានបញ្ជាក់ថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានអភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតបន្តឹងលើទីតាំង មាត្រដ្ឋាន ក្នុងឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ នៅមហាសន្និបាតលើកទី៧ (១៩៩១) បក្សយើងកាន់តែជាក់លាក់អំពីយន្តការគ្រប់គ្រងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន៖ «សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ត្រូវបានអភិវឌ្ឍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យផលិតកម្ម ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងការណែនាំរបស់រដ្ឋ» ^(៧) ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 10 ឆ្នាំនៃការជួសជុលប្រទេស (1996) ក្នុងសមាជលើកទី 8 គណបក្សរបស់យើងបានទទួលស្គាល់នូវគោលជំហរ តួនាទី និងការរួមចំណែករបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ គណបក្ស​របស់​យើង​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​៖ «​សេដ្ឋកិច្ច​បុគ្គល និង​ខ្នាត​តូច ​មាន​តួនាទី​សំខាន់ និង​រយៈពេល​វែង​» ^{(៨) ។}

នៅក្នុងសន្និសិទមជ្ឈិមលើកទី 5 នៃអាណត្តិទី 9 (ខែមីនា ឆ្នាំ 2002) ជាលើកដំបូង គណបក្សរបស់យើងបានចេញនូវដំណោះស្រាយឯកទេសស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - ដំណោះស្រាយលេខ 14-NQ/TW "ស្តីពីការបន្តបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយ លើកទឹកចិត្ត និងសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" (តទៅនេះហៅថា ដំណោះស្រាយលេខ 14)។ សេចក្តីសម្រេចបានបញ្ជាក់ថា៖ "សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រយូរអង្វែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវភារកិច្ចស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងការពង្រឹងកម្លាំងផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសក្នុងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ" ^(៩)។

មហាសន្និបាតលើកទី១២ បានកត់សម្គាល់នូវរបកគំហើញមួយនៅក្នុងទស្សនៈរបស់បក្សយើង ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដោយបានអះអាងថា៖ “សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច” ^(១០)។ នេះបង្ហាញពីការទទួលស្គាល់របស់បក្សចំពោះតួនាទីសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយនៃមហាសន្និបាតលើកទី 12 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន នៅក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 5 (អាណត្តិទី 12) គណបក្សរបស់យើងបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 10-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017 "ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម" ។

ជាពិសេសនៅថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW "ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" (តទៅនេះហៅថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨) ដោយបញ្ជាក់ថា បន្ទាប់ពីការជួសជុលជិត ៤០ ឆ្នាំមក សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឯកជនរបស់ប្រទេសយើងមានការអភិវឌ្ឍន៍បន្តិចម្តងៗទាំងបរិមាណ និងគុណភាព។ ដំណោះស្រាយកំណត់គោលដៅថានៅឆ្នាំ 2030 សេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ កម្លាំងត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

គេអាចមើលឃើញថា ក្នុងអំឡុងពេលនៃការជួសជុលនេះ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបំពេញបន្ថែម អភិវឌ្ឍ និងពង្រឹងកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងភ្លាមៗនូវការរួមចំណែកដ៏ធំធេងរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សមិនត្រឹមតែបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងការរួមវិភាគទានដ៏ធំធេងរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងតម្រង់ទិសដើម្បីលើកកំពស់តួនាទី និងជំហររបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាមួយនឹងដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង និងជាក់ស្តែង ធានាការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ការសម្របសម្រួល និងការរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយសុខដុមរមនារវាងរដ្ឋ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ខណៈនៅតែធានានូវតួនាទីច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋ ដូចជាការពង្រឹងទំនាក់ទំនងសហគ្រាសឯកជនជាមួយសហគ្រាសឯកជន និងសហគ្រាសឯកជនរបស់រដ្ឋ។ ការវិនិយោគ; ពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសឯកជនក្នុងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ។ ធ្វើពិពិធកម្ម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃទម្រង់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្តល់កិត្តិយស សរសើរ និងរង្វាន់ដល់សហគ្រិន និងសហគ្រាសធម្មតា និងជឿនលឿន ដែលធ្វើអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព បំពេញទំនួលខុសត្រូវសង្គមបានល្អ និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងសកម្មភាពសហគមន៍...

ក្នុងអត្ថបទ “ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពដើម្បីវៀតណាមរីកចម្រើន” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបន្តអះអាងថា៖ “សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវតែជាកម្លាំងត្រួសត្រាយក្នុងយុគសម័យថ្មី” “សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវខិតខំដើម្បីក្លាយជាកម្លាំងសំខាន់ ឈានមុខគេក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ការច្នៃប្រឌិត”។

ទស្សនៈរបស់អគ្គលេខាធិកានៅពេលតម្រង់ទិសសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីជា “អ្នកត្រួសត្រាយ” “កម្លាំងសំខាន់” “អ្នកដឹកនាំ” ក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងវិស័យមួយចំនួនទាក់ទងនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ គឺជាការបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍទស្សនៈរបស់បក្សយើងចំពោះតួនាទីសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍-យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ គឺជាការយល់ច្បាស់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដល់កម្ពស់ថ្មីមួយនៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ការជួយសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរួមដំណើរជាមួយសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព - សមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ចពីរដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយដើមទុនវិនិយោគបរទេស; ការលើកកម្ពស់ និងធ្វើពិពិធកម្មប្រភពទុនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ពង្រឹងការតភ្ជាប់រវាងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចជាមួយដើមទុនវិនិយោគបរទេស; បង្កើត និងកៀរគរជាបណ្តើរៗនូវក្រុមពាណិជ្ជករដ៏ឆ្នើម មានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងមានចក្ខុវិស័យ ដើម្បីចូលរួមក្នុងអភិបាលកិច្ចជាតិ រួមចំណែកធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមភាវូបនីយកម្ម ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើន ដូចជា ការផ្តល់សេវាថែទាំសុខភាព និងអប់រំគុណភាពខ្ពស់ ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងកម្សាន្ត ការភ្ជាប់កន្លែងស្រាវជ្រាវជាមួយការអនុវត្ត រួមចំណែកដល់ពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ ...

ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មនៅក្រុមហ៊ុនដែកថែប Hoa Phat (សួនឧស្សាហកម្ម Pho Noi B ខេត្ត Hung Yen)_Photo: VNA

ការអភិវឌ្ឍន៍ និងតួនាទីសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងដំណើរការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។

បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានយកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនតាមរយៈទិសដៅ វិធានការ និងគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីធានាបាននូវសុខដុមរមនា និងសមកាលកម្មជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។ ចាប់តាំងពីដំណោះស្រាយលេខ ១៤ ត្រូវបានចេញកាលពីជាង ២០ ឆ្នាំមុន គណបក្សរបស់យើងបានតស៊ូមតិថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រយូរអង្វែងក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវភារកិច្ចស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងពង្រឹងកម្លាំងផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសក្នុងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ ចាប់តាំងពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៤ មក គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងល្អឥតខ្ចោះ៖ ពីការទទួលស្គាល់រដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព និងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាស្នូល ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងស្វ័យភាព ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ ដើម្បីទទួលស្គាល់ថា រួមជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព និងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីស្នូលក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងស្វ័យភាព ពឹងផ្អែកយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងសំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ជួយប្រទេសឱ្យរួចផុតពីហានិភ័យនៃការធ្លាក់ពីក្រោយ និងឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍រីកចម្រើន។ នេះគឺជាការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រឹស្តីនៃទស្សនៈស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ធានាបាននូវការលើកកម្ពស់ខ្ពស់បំផុតនៃកម្លាំងផ្ទៃក្នុង ខណៈពេលដែលការរួមបញ្ចូលកម្លាំងខាងក្នុង និងខាងក្រៅនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ។

ចំណុចលេចធ្លោមួយ និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនាពេលថ្មីៗនេះ គឺគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតក្រុមសេដ្ឋកិច្ចឯកជនពហុកម្មសិទ្ធិ និងការរួមចំណែកមូលធនឯកជនដល់ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ មានសមត្ថភាពចូលរួមក្នុងបណ្តាញផលិតកម្មក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 10 លើកទឹកចិត្តឱ្យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនចូលរួមក្នុងការរួមចំណែកដើមទុន និងការទិញភាគហ៊ុននៃសហគ្រាសរដ្ឋ សម្រេចបានការវិនិយោគ ឬនិយតកម្ម។ សហគ្រាសវិស័យឯកជន បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើតនៃគោលនយោបាយពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសឯកជនក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ រដ្ឋមានគោលនយោបាយយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ការបញ្ជាទិញ ការដេញថ្លៃមានកំណត់ ឬការដេញថ្លៃដែលបានកំណត់ ឬមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះដើម្បីលើកទឹកចិត្តវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យចូលរួមជាមួយរដ្ឋក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោង និងកិច្ចការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសំខាន់ៗ និងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ (ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង ឧស្សាហកម្មនាំមុខ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល សន្តិសុខបៃតង សន្តិសុខ និងវិស័យការពារជាតិ។ល។

ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការរួមចំណែកដ៏ធំធេងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនចំពោះសមិទ្ធិផលទូទៅដែលប្រទេសសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុលអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់។ ក្នុងអត្ថបទ “ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពដើម្បីវៀតណាមរីកចម្រើន” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានប្រៀបធៀបការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការជួសជុលជាមួយប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដើម្បីបង្ហាញពីការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការរួមចំណែកដ៏ធំធេងរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនចំពោះសមិទ្ធិផលទូទៅដែលប្រទេសសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលជិត ៤០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុល។ នោះគឺ៖ «ប្រសិនបើក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតថ្មី សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីបន្ទាប់បន្សំ សេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកជាចម្បងលើវិស័យរដ្ឋ និងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) បន្ទាប់មកក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ... វិស័យសេដ្ឋកិច្ចនេះបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ក្លាយជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច ហើយកាន់តែបង្ហាញខ្លួនឯងថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ពិសេសសម្រាប់ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ អាជីវកម្មឯកជនជិតមួយលាន។ ៥១% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ច្រើនជាង ៣០% នៃថវិការដ្ឋ បង្កើតការងារបានជាង ៤០លាន ស្មើនឹងជាង ៨២% នៃចំនួនកម្មករសរុបក្នុងសេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកជិត ៦០% នៃទុនវិនិយោគសង្គមសរុប” ^(១១)។ នេះគឺជាការវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើការសង្ខេបនៃការអនុវត្តរួមជាមួយនឹងការប្រៀបធៀប និងភាពផ្ទុយគ្នានៃរូបរាងរបស់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមក្រោមឥទ្ធិពលនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ អគ្គលេខាក៏បានគូសបញ្ជាក់ផងដែរថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ចំពោះមុខសេដ្ឋកិច្ចជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតការងារជាច្រើន លើកស្ទួយជីវភាពខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន ព្រមទាំងបង្កើតនូវអង្គភាពផលិតកម្ម និងអង្គភាពអាជីវកម្មជំនាន់ថ្មី ដែលជាជំនាន់សហគ្រិនវៀតណាម ដែលមិនត្រឹមតែមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្បីល្បាញជាច្រើននៅលើទីផ្សារក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងឈានទៅដល់ពិភពលោកយ៉ាងខ្លាំងក្លាផងដែរ។

ដោយចាត់ទុកសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជា “កម្លាំងរុញច្រានសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមដ៏រុងរឿង” បន្តបំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍទស្សនៈរបស់បក្សយើងអំពីតួនាទីសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី យុគសម័យនៃកំណើនជាតិ។ គឺជាការបន្ថែម និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃទ្រឹស្តីស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម រួមទាំងការអភិវឌ្ឍន៍ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយសម្រាប់គ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់កំណើន ស្របពេលដែលធានាបាននូវភាពសុខដុមជាមួយការការពារបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ទោះបីជានៅមានដែនកំណត់ជាក់លាក់ក៏ដោយ "ឧបសគ្គ" និង "ឧបសគ្គ" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាមួយនឹងលទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យដែលសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបាននាំមក យើងអាចជឿជាក់ទាំងស្រុងលើអនាគតដ៏ភ្លឺស្វាងរបស់ប្រទេស - វៀតណាមរុងរឿង; ទន្ទឹមនឹងនោះ វាផ្តល់ឱ្យយើងនូវទំនុកចិត្ត និងភាពរឹងមាំចំពោះគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស បង្កើនការតស៊ូ និងការប្រុងប្រយ័ត្នរបស់យើងប្រឆាំងនឹងទឡ្ហីករណ៍មិនពិតនៃកម្លាំងនយោបាយអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយម៖ “យើងកំពុងរស់នៅក្នុងពេលវេលាប្រវត្តិសាស្ត្រ ឃើញពីការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបរិយាកាសអន្តរជាតិដែលប្រែប្រួល ទាំងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការតស៊ូ ដែលឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមតែងតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយស្មារតី និងស្មារតី។ បង្កើតអព្ភូតហេតុថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ^{សង្គម} !

-------------

(1), (2) C. Marx និង F. Engels: Manifesto of the Communist , National Political Printing House Truth, Hanoi, 2017, ទំព័រ 99, 103 - 104
(៣) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ បោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ សេចក្តីពិត ហាណូយ ឆ្នាំ ២០១១ លេខ។ 8, ទំ។ ២៦៧
(៤) សាស្ត្រាចារ្យ បណ្ឌិត តូ ឡាំ៖ «ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមដែលរីកចម្រើន» ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ ១.០៥៩ ខែ មេសា ឆ្នាំ ២០២៥ ទំព័រ។ ៥
(5), (6), (7), (8) ឯកសារនៃសមាជជាតិនៃគណៈប្រតិភូក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល (លក្ខខណ្ឌទី VI, VII, VIII, IX, X ), គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ឆ្នាំ 2010, ទំ។ I, ទំព័រ 52, 58 - 59, 333, 681
(9) ឯកសារនៃសន្និសីទលើកទី 5 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 9 ការិយាល័យបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ 2002 ទំព័រ 57 - 58
(១០) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១២ របស់គណៈប្រតិភូ ការិយាល័យមជ្ឈឹមបក្ស ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ ២០១៦ ទំ។ ២៥
(11), (12) សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត តូ ឡាំ៖ «ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន - អានុភាពសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមដែលរីកចម្រើន» ទស្សនាវដ្ដីកុម្មុយនិស្ត លេខ 1,059 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ទំព័រ 3 - 4.8

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1111402/phat-trien-kinh-te-tu-nh an---chu-truong-thuc-day-khoi-nghiep%2C-doi-moi-sang-tao%2C-dong-luc-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong.aspx