ការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ចាំបាច់ក្នុងយុគសម័យថ្មី។

កាកសំណល់៖ សត្រូវមើលមិនឃើញនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព

វៀតណាមកំពុងឈានចូលយុគសម័យថ្មី សម័យសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ និងការប្រកួតប្រជែងជាសាកលដ៏ខ្លាំងក្លា។ នៅទីនោះ គ្រប់ធនធាន មិនថាតូចប៉ុណ្ណាក៏ដោយ មានតម្លៃ រាល់ការសម្រេចចិត្តពីកម្រិតម៉ាក្រូ រហូតដល់គោលនយោបាយជាក់លាក់ ត្រូវតែមានគោលដៅសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាពប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ក្នុងដំណើរនោះ ការការពារ និងកំចាត់កាកសំណល់ មិនមែនជាពាក្យស្លោកឃោសនាទៀតទេ ប៉ុន្តែជាកត្តាចាំបាច់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដូចអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានគូសបញ្ជាក់ក្នុងអត្ថបទ “ប្រយុទ្ធនឹងកាកសំណល់”៖ “យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានចូលយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេស។ នេះក៏ជាពេលវេលាដើម្បីរៀបចំអនាគតរបស់យើងផងដែរ។ ដើម្បីចាប់យកឱកាស រុញច្រានបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ប្រទេសជាតិ បង្កើនធនធានថ្មី បង្កើនធនធាន។ និងកសាងអនាគតដ៏ត្រចះត្រចង់ ការងារបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នា…”។

កាកសំណល់មិនមែនជាបាតុភូតថ្មីទេ។ ប៉ុន្តែក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលថវិកាជាតិនៅតែតឹងតែង នៅពេលដែលការរំពឹងទុករបស់ប្រជាជនចំពោះរដ្ឋស្មោះត្រង់ និងស្ថាបនាកាន់តែច្បាស់ ការបង្ហាញទាំងអស់នៃកាកសំណល់ក្លាយជាឧបសគ្គ សូម្បីតែឧបសគ្គដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។

កាកសំណល់កើតឡើងក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន៖ ខ្ជះខ្ជាយការវិនិយោគសាធារណៈ ខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ខ្ជះខ្ជាយធនធានមនុស្សក្នុងបរិក្ខារ ខ្ជះខ្ជាយក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការថែទាំសុខភាព វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា... ហើយអ្វីដែលគួរឱ្យព្រួយបារម្ភនោះគឺថា កាកសំណល់ជាច្រើនប្រភេទមិនត្រូវបានកត់ត្រាថាជាការបាត់បង់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែបណ្តាលឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ ផលវិបាករយៈពេលវែង៖ មន្ត្រីប្រើប្រាស់ម៉ាស៊ីនយឺត គម្រោងមិនដំណើរការ មិនដំណើរការ។ ការងារ ប៉ុន្តែនៅតែរក្សាមុខតំណែង...

នៅក្នុងអត្ថបទ “ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់” អគ្គលេខាធិការ To Lam បានបញ្ជាក់ថា៖ យើងកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានទៅរកយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ… ការងារបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ រូបថត៖ Ha Tinh

ផល​វិបាក​មិន​ត្រឹម​តែ​ខ្ជះខ្ជាយ​លុយ​រដ្ឋ​និង​ប្រជាជន​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ថែម​ទាំង​បំផ្លាញ​ជំនឿ​ចិត្ត​សង្គម និង​បាត់​បង់​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​ជាតិ។ នៅពេលដែលធនធានត្រូវបានរីករាលដាល ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគមានកម្រិតទាប គោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅតែជាទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះ។

តួលេខមួយចំនួនគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបន្លឺសំឡេងរោទិ៍៖ យោងតាមរបាយការណ៍សវនកម្មរដ្ឋ ក្នុងមួយឆ្នាំៗ លុយរាប់ម៉ឺនពាន់លានដុងត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងខុស មិនមានប្រសិទ្ធភាព ឬមិនបានបញ្ចេញ។ មាន​គម្រោង​វិនិយោគ​សាធារណៈ​ជាមួយ​នឹង​ការ​បង្កើន​ដើមទុន​រាប់​ពាន់​លាន​ដុង​ដែល​មាន​រយៈពេល​រាប់​ទសវត្សរ៍​ដោយ​គ្មាន​ការ​បញ្ចប់។ ដីសាធារណៈត្រូវបានបោះបង់ចោល ឬជួលក្នុងតម្លៃទាប ធ្វើឱ្យខាតបង់ថវិកាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

ក្នុងវិស័យអប់រំ និងសុខាភិបាល មូលដ្ឋានជាច្រើនសាងសង់សាលារៀនធំទូលាយ ប៉ុន្តែខ្វះគ្រូ និងសិស្ស។ គម្រោងមន្ទីរពេទ្យផ្កាយរណបជាច្រើនកំពុងដំណើរការសាងសង់ ឬបញ្ចប់ និងបិទក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ បន្ទាប់ពីដាក់ឱ្យដំណើរការ ដោយសារវត្ថុជាច្រើននៅតែកំពុងសាងសង់ ភាគច្រើនមិនមានឧបករណ៍ពេទ្យ... ឧទាហរណ៍ធម្មតាបំផុតគឺគម្រោងអគារទីពីរនៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និង Viet Duc នៅហាណាម។

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន កម្មវិធី និងគម្រោងជាច្រើនកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា ប៉ុន្តែខ្វះមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព ដែលនាំទៅរកទម្រង់បែបបទ ភាពឆោតល្ងង់ និងការចំណាយខ្ជះខ្ជាយ។ គំរូនៃ "តំបន់ជនបទថ្មី" "ទីក្រុងឆ្លាតវៃ" "ការបំប្លែងឌីជីថល"... ប្រសិនបើមិនបានអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ តម្លាភាព និងច្រើនទេនោះ ក៏ប្រឈមនឹងការក្លាយជាកន្លែងសម្រាប់កាកសំណល់ដ៏ធំផងដែរ។

ត្រូវការ "សន្ទស្សន៍កាកសំណល់" ជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងពិតប្រាកដ

ក្នុងសារាចរណែនាំនាពេលថ្មីៗនេះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាទំនួលខុសត្រូវផ្នែកនយោបាយ សីលធម៌សាធារណៈ បង្ហាញពីសមត្ថភាព និងការយល់ដឹងក្នុងការបម្រើប្រជាជននៃកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនីមួយៗ។ នេះ​ជា​ការ​រំលឹក និង​ការ​អំពាវនាវ​ឲ្យ​មាន​សកម្មភាព។

អត្ថបទរបស់អគ្គលេខាធិកា "ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់" ក៏បានស្នើសុំជាក់លាក់មួយផងដែរ៖ "ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួមការយល់ឃើញថា ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់គឺជាការប្រយុទ្ធដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញប្រឆាំងនឹង "អ្នកឈ្លានពានផ្ទៃក្នុង" គឺជាផ្នែកមួយនៃការតស៊ូវណ្ណៈ មានជំហរស្មើនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន ដើម្បីកសាងគណបក្សរបស់យើងឱ្យរឹងមាំ "សីលធម៌ អរិយធម៌"។

ការពិតទាមទារថា ដើម្បីកំចាត់កាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យើងត្រូវធ្វើសកម្មភាពតាំងពីឫសគល់។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលគ្រាន់តែអំពាវនាវឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវដោយគ្មានយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលគ្រាន់តែដាក់ពាក្យស្លោកនៃ "ការសន្សំ" និង "ប្រសិទ្ធភាព" ដោយគ្មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់និងឧបករណ៍ដើម្បីវាយតម្លៃបរិមាណប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន។

ការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ចាំបាច់ក្នុងយុគសម័យថ្មី។ រូបភាព

ថ្នាក់ដឹកនាំបក្សបានស្នើនូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដើម្បីធ្វើឱ្យការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់កាន់តែអនុវត្តជាក់ស្តែង និងមានប្រសិទ្ធភាពដូចជា៖ ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការងារកសាង ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដោយចាត់ទុកថានេះជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់។ ការវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃគោលនយោបាយបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ ដើម្បីកែតម្រូវភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងជម្លោះភ្លាមៗ កាត់បន្ថយការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

ជាពិសេស អគ្គលេខាបានស្នើឱ្យមានការចម្លងគំរូនៃការវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគំរូគម្រោងដូចជា៖ សង្ខេប និងចម្លងបទពិសោធន៍នៃការអនុវត្តគម្រោងខ្សែ 500kV ខ្សែទី 3 Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ផ្លូវល្បឿនលឿន គម្រោងអន្តរតំបន់សំខាន់ៗ និងគម្រោងផលប៉ះពាល់នានា។

វាដល់ពេលហើយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយប្រព័ន្ធ “សន្ទស្សន៍កាកសំណល់” សម្រាប់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដែលជាផ្នែកនៃប្រព័ន្ធវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ លិបិក្រមនេះត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពដូចជា៖ អត្រានៃការវិនិយោគសាធារណៈ ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីសាធារណៈ កម្រិតនៃការត្រួតស៊ីគ្នារវាងកម្មវិធីគោលដៅ អត្រានៃការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ ប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយទៀងទាត់ ចំនួនឯកសាររដ្ឋបាលដែលបានបង្កើត។ល។

ការបោះពុម្ពលិបិក្រមនេះជាប្រចាំនឹងជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីលើកកម្ពស់គណនេយ្យភាព បង្កើតសម្ពាធពីមតិសាធារណៈ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវការប្រើប្រាស់ធនធាន និងកែសម្រួលគោលនយោបាយភ្លាមៗ។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យើងត្រូវតែមើលឃើញថា ការកម្ចាត់កាកសំណល់មិនមែនជាកិច្ចការធំ និងឆ្ងាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវចាប់ផ្តើមពីរឿងតូចតាចបំផុត។ វាសាមញ្ញដូចជាបិទភ្លើងដែលមិនចាំបាច់នៅក្នុងការិយាល័យ បិទម៉ាស៊ីនត្រជាក់ពេលមិននៅក្នុងការិយាល័យ... ឬធំជាងនេះបន្តិច មិនរៀបចំសន្និសីទ ឬសិក្ខាសាលាផ្លូវការ។ ពិនិត្យមើលការចំណាយដែលមិនចាំបាច់; ប្រើប្រាស់យានយន្តសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ; ធ្វើឯកសារឌីជីថល ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃក្រដាស…

ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំ ប៉ុន្តែត្រូវភ្ជាប់មកជាមួយនូវការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ឧបករណ៍​សវនកម្ម និង​អធិការកិច្ច​ត្រូវ​ប្រតិបត្តិការ​ខ្លាំង​ជាង​មុន​ដោយ​ឯករាជ្យ និង​ជា​ពិសេស​មាន​តម្លាភាព។ ការដោះស្រាយករណីកាកសំណល់ត្រូវតែមានភាពតឹងរ៉ឹងដូចទៅនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយដែរ ពីព្រោះជាខ្លឹមសារ ទាំងនេះគឺជាបញ្ហាពីរដូចគ្នា គឺការខ្ជះខ្ជាយធនធានជាតិ។

ការប្រឆាំងកាកសំណល់ ដែលជាស្នូលរបស់វា គឺជាការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ រាល់កាក់ដែលបានចំណាយត្រូវតែបង្កើតតម្លៃ រាល់គម្រោងដែលបានអនុវត្តត្រូវតែមានអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ រាល់គោលនយោបាយដែលបានចេញត្រូវតែមានលទ្ធភាព និងអាចវាស់វែងបាន។ យើងមិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យស្ថានភាពនៃ "អ្នកក្រនៅតែចំណាយយ៉ាងខ្ជះខ្ជាយ" "ការរីករាលដាលនៃការវិនិយោគ" និង "ការដើរតាមនិន្នាការ" បន្តក្នុងអំឡុងពេលដែលគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់កំពុងប្រកួតប្រជែងដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន។

ដើម្បីងើបឡើងក្នុងយុគសម័យថ្មី វៀតណាមមិនអាចទុកចោលកាកសំណល់បានទេ។ វាដល់ពេលហើយសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ ឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងមន្ត្រីនីមួយៗដើម្បីពិចារណាលើការកម្ចាត់កាកសំណល់ជាការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន កិត្តិយសវិជ្ជាជីវៈ និងជាកត្តាចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនអាចពន្យារពេលបាន។

នាថ្ងៃទី ២២ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hoa Binh បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ ៨០៦/QD-TTg ផ្សព្វផ្សាយយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ដល់ឆ្នាំ ២០៣៥។ សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា គោលដៅទូទៅគឺទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ រួមចំណែកដល់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេស កម្លាំងឆ្ពោះទៅសម័យកាលថ្មី កម្លាំងប្រជាជន។ នៃការអភិវឌ្ឍន៍ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងភាពរុងរឿង; រក្សាស្ថិរភាពនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

គោលដៅជាក់លាក់គឺដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់ និងការខ្វះខាតនៅក្នុងគោលនយោបាយ និងច្បាប់។ ពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ជាពិសេសអ្នកដែលងាយនឹងខ្ជះខ្ជាយ។ សេចក្តីសម្រេចក៏បានកំណត់នូវក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយចំនួនប្រាំបី ដើម្បីអនុវត្តគោលបំណងដែលមានចែងក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រ។

ឌុយមិញ

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/phong-chong-lang-phi-menh-lenh-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-384530.html