រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥​បាន​បញ្ចប់​ការងារ​មួយ​ចំនួន​ធំ​ដោយ​មាន​តម្រូវការ​ខ្ពស់​លើ​គុណភាព​និង​វឌ្ឍនភាព។

រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 គឺជារដ្ឋសភាដែលមានភាពស្វាហាប់ និងបត់បែន សម្របតាមតម្រូវការរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងបរិបទថ្មី; បញ្ចប់ការងារយ៉ាងច្រើនជាមួយនឹងតម្រូវការខ្ពស់លើគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៅក្នុងទិដ្ឋភាពនៃការបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យ និងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ។

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

នាព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែធ្នូ បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ ក្រោមអធិបតីភាព ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើរបាយការណ៍ការងារអាណត្តិ ២០២១-២០២៦ របស់ប្រធានាធិបតី និងរដ្ឋាភិបាល។ សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ការងារ នីតិកាលទី១៥ របស់រដ្ឋសភា... សម័យប្រជុំបានផ្សាយបន្តផ្ទាល់តាមវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ ដើម្បីឲ្យអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាពលរដ្ឋបានតាមដាន។

សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិគឺជាសញ្ញាមួយដ៏លេចធ្លោ ដោយបានដកចេញនូវឧបសគ្គជាច្រើនរបស់ស្ថាប័នភ្លាមៗ។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ស្តីពីការងាររបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍បានផ្តោតលើការបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធិផលលេចធ្លោ ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងកំណែទម្រង់ជាបន្តបន្ទាប់របស់រដ្ឋសភាពេញមួយអាណត្តិកន្លងមកលើគ្រប់វិស័យការងារ។

គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍បានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញ និងទូលំទូលាយអំពីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភាក្នុងអាណត្តិដែលមានបរិបទពិសេស ការប្រែប្រួលសំខាន់ៗជាច្រើនពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ការធ្លាក់ចុះ នៃសេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក ចំពោះតម្រូវការនៃការស្តារសេដ្ឋកិច្ច កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ក្នុង​បរិបទ​នោះ រដ្ឋសភា​បាន​បញ្ចប់​ការងារ​ដ៏​ច្រើន​សន្ធឹកសន្ធាប់​ដោយ​មាន​តម្រូវការ​ខ្ពស់​លើ​គុណភាព និង​វឌ្ឍនភាព។

គណៈប្រតិភូបានកោតសរសើរជាពិសេសចំពោះចំណុចលេចធ្លោនៃពាក្យដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ ជាពិសេស៖ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 បង្កើតមូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់កំណែទម្រង់សំខាន់ៗជាច្រើន; បរិមាណដ៏ច្រើននៃសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ ដោយបានដកចេញនូវឧបសគ្គស្ថាប័នជាច្រើនភ្លាមៗ។ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យកំពូល; និងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយសំខាន់ៗស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ថវិកា ការវិនិយោគសាធារណៈ ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត។

លើសពីនេះ វិធីសាស្ត្រនៃការរៀបចំកិច្ចប្រជុំបន្តត្រូវបានច្នៃប្រឌិតដោយបត់បែន សកម្មភាពកិច្ចការបរទេសរបស់រដ្ឋសភាត្រូវបានពង្រីក រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហររបស់វៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិ។

លោក Tran Hoang Ngan ប្រតិភូរដ្ឋសភា។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានចាត់ទុកថា ការងាររបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ បានបំពេញមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនយ៉ាងល្អប្រសើរក្នុងការរៀបចំរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យ និងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ។ អាណត្តិចុងក្រោយនេះ រដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំចំនួន ១៩ ដែលក្នុងនោះ សម័យប្រជុំធម្មតាចំនួន ១០ និងសម័យប្រជុំមិនទៀងទាត់ចំនួន ៩។ រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥ បាន​អនុវត្ត​វិន័យ​ក្នុង​ការងារ​នីតិបញ្ញត្តិ​សម្រេច​បាន​ជាង​២០៥​កិច្ចការ​ច្បាប់ លើស​ពី​គោលដៅ​៣៣%។

"រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 គឺជារដ្ឋសភាដែលមានភាពស្វាហាប់ និងអាចបត់បែនបាន ដោយសម្របតាមតម្រូវការរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងបរិបទថ្មី។ ក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត Covid-19 រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បានផ្លាស់ប្តូរពីផ្ទាល់ទៅអ៊ីនធឺណិតដោយបត់បែន បន្ទាប់មករួមបញ្ចូលគ្នាតាមអ៊ីនធឺណិត និងដោយផ្ទាល់ និងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សភាអេឡិចត្រូនិក និងសភាឌីជីថលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត"។

ការច្នៃប្រឌិតខ្លាំងក្នុងការគិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ស្តីពីអាណត្តិរបស់រដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy (គណៈប្រតិភូ Thai Nguyen) បានវិភាគសមិទ្ធិផលលេចធ្លោចំនួន ៤ ក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតគូរច្បាប់ក្នុងអាណត្តិទី XV គឺ៖ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តបង្កើតច្បាប់។ ការកាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការបង្កើតច្បាប់; ការផ្លាស់ប្តូរតួនាទីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់; ការបង្កើតថ្មីក្នុងការគិតក្នុងការដកចេញនូវឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់។

យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តបង្កើតច្បាប់គឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសុន្ទរកថារបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងសម័យបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ ដែលទាមទារឱ្យមានការបង្កើតថ្មីរឹងមាំក្នុងការគិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ប្រែក្លាយច្បាប់ពីឧបសគ្គទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងនោះ ប្រធានរដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានផ្តាំផ្ញើជារៀងរាល់ថ្ងៃ រាល់ម៉ោង ដើម្បីអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនូវតម្រូវការរបស់អគ្គលេខាធិការ និងការិយាល័យនយោបាយ។

ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកទី៨មក ការបង្កើតថ្មីនៃការគិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់បានឈានទៅដល់គ្រប់ដំណាក់កាល និងជំហាននៃដំណើរការតាក់តែងច្បាប់។ ជំនួសឱ្យការតម្រូវពីមុន ក្នុងការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ជាក់លាក់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពដោយផ្ទាល់ ច្បាប់ដែលទើបប្រកាសឱ្យប្រើនាពេលថ្មីៗនេះ គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខណ្ឌ បញ្ហាគោលការណ៍ និងក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា។

បញ្ហាជាក់លាក់ និងការអនុវត្តផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីគ្រប់គ្រង ដើម្បីឆ្លើយតបដោយភាពបត់បែនទៅនឹងគោលនយោបាយ។ ជំនួសឱ្យការគិតពីមុនថា តម្រូវការមានបន្ទុកធ្ងន់លើការគ្រប់គ្រង ច្បាប់ដែលបានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការដែលច្បាប់មិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកត្តាជំរុញឱ្យមានការរីកចម្រើនផងដែរ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thuy។ (រូបថត៖ DUY LINH)

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy ក៏បាននិយាយផងដែរថា រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ បានកាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ជំនួស​ឲ្យ​ពេល​មុន​ដែល​ច្បាប់​ភាគ​ច្រើន​ត្រូវ​បាន​ប្រកាស​ជា​ពីរ​វគ្គ ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ប្រកាស​ឱ្យ​ប្រើ​ឯកសារ​ច្បាប់​ឥឡូវ​បាន​កំណត់​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា ជា​គោលការណ៍​ច្បាប់​អាច​អនុម័ត​បាន​តែ​ក្នុង​សម័យ​មួយ​ប៉ុណ្ណោះ។

ចំណុច​សំខាន់​ទី​បី​ដែល​គណៈប្រតិភូ​បាន​វិភាគ​គឺ​តួនាទី​ក្នុង​ការ​តាក់តែង​ច្បាប់​បាន​ផ្លាស់ប្តូរ។ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំ 2025 មក ដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងកែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន ដូច្នេះ៖ រដ្ឋាភិបាលដើរតួនាទីត្រឹមត្រូវរបស់ខ្លួនជាភ្នាក់ងារបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយជាចុងក្រោយទទួលខុសត្រូវចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ រដ្ឋសភាដើរតួនាទីត្រឹមត្រូវរបស់ខ្លួនជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិដោយមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តអនុម័ត ឬមិនអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូន ប្រសិនបើមិនធានាគុណភាព។

“ការច្នៃប្រឌិត និងកំណែទម្រង់ទាំងនេះបានជួយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលជំហរ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារនីមួយៗ និងធានាបាននូវដំណើរការបង្កើតច្បាប់បន្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេបានលើកកម្ពស់លក្ខណៈសំខាន់របស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភាដែលមានសិទ្ធិពិនិត្យដល់ទីបញ្ចប់ និងផ្តល់យោបល់ដល់ទីបញ្ចប់ ដោយមានគោលដៅខ្ពស់បំផុតមួយគឺធានាគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់”។

ចំណុចសំខាន់ទី៤ យោងទៅតាមប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy គឺការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការគិតក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់។ ជំនួសឱ្យការគិតបែបសាមញ្ញដែលមានតែភ្នាក់ងារដែលចេញឯកសារមានសិទ្ធិធ្វើវិសោធនកម្មនោះ នៅថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ដោយរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធតាមសំណើរបស់បក្ស រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 106 អនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការពិសេសដើម្បីបំបាត់ការស្ទះផ្លូវច្បាប់។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឲ្យរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់របស់រដ្ឋសភា។

"ខ្ញុំគិតថាក្នុងស្ថានភាពពិសេស ត្រូវតែមានមធ្យោបាយពិសេសមួយដើម្បីស្តារធនធានដែលនៅទ្រឹងឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នេះក៏ឆ្លើយតបទៅនឹងបំណងប្រាថ្នារបស់អាជីវកម្មជាច្រើនដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងវេទិកាជាច្រើនថា ពួកគេមិនមានសេចក្តីប្រាថ្នាខ្ពស់ណាមួយឡើយ ពួកគេគ្រាន់តែសង្ឃឹមសម្រាប់ច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្ថិរភាពសម្រាប់អាជីវកម្មវិនិយោគ និងមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។"

ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពគោលនយោបាយ និងកែលម្អយន្តការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ។

ដោយមានលក្ខខណ្ឌថ្មីដែលច្បាប់គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌ និងបញ្ហាគោលការណ៍ ដើម្បីបន្តអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវតម្រូវការរបស់បក្សនេះ និងបន្តបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thuy បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភារៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ និងវាយតម្លៃបឋមនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយខាងលើអំពីច្បាប់ចំនួន 100 ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តតាំងពីកាលបរិច្ឆេទមក។ មេរៀនសម្រាប់ការអនុវត្តកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

ឯកឧត្តម Duong Khac Mai ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ការផ្តោតសំខាន់មិនត្រឹមតែលើការបន្តផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ជាច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើតម្រូវការផ្លាស់ប្តូរទៅតម្រូវការនៃស្ថេរភាពច្បាប់ ធានានូវលទ្ធភាពព្យាករណ៍ លទ្ធភាព និងការចំណាយអនុលោមភាពសមហេតុផល។ របាយការណ៍គួរតែបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីតម្រូវការក្នុងការកាត់បន្ថយស្ថានភាពនៃច្បាប់ដែលត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យបឋមនៃគុណភាពគោលនយោបាយនៅដំណាក់កាលបង្កើតច្បាប់។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក ដួង ខាត់ម៉ៃ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

បច្ចុប្បន្ន ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌ និងបញ្ហាគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះវានឹងមានបញ្ហាជាច្រើននៃវិសាលភាពគោលនយោបាយ ដែលនឹងត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះ ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាង សម្រាប់គោលនយោបាយដែលមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈមុនពេលចេញក្រឹត្យ។

ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដឹកនាំការច្នៃប្រឌិតស៊ីជម្រៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់នូវការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតរបស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ន ដើម្បីធានាថាស្មារតីនីតិប្បញ្ញត្តិ និងឆន្ទៈនីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភានឹងឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៅក្នុងក្រឹត្យ និងសារាចរ។

បន្ថែមលើនេះ ប្រតិភូ ដួង ខាត់ម៉ៃ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នាពេលខាងមុខ បញ្ហាសម្រេចគឺត្រូវបន្តកែលម្អយន្តការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ ការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍ក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។ ការអនុវត្តបង្ហាញថា ប្រសិនបើដំណាក់កាល "ក្រោយការត្រួតពិនិត្យ" មិនត្រូវបានរៀបចំ និងអនុវត្តឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជិតស្និទ្ធទេ ប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃការត្រួតពិនិត្យកំពូលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើរថា របាយការណ៍គួរតែសង្កត់ធ្ងន់លើខ្លឹមសារនេះឱ្យកាន់តែច្បាស់ ក្នុងការតម្រង់ទិសការងារសម្រាប់អាណត្តិក្រោយ ដោយចាត់ទុកថា នេះជាការផ្តោតសំខាន់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា។

អក្សរសាស្ត្រ

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/quoc-hoi-khoa-xv-hoan-thanh-khoi-luong-cong-vec-lon-voi-yeu-cau-cao-ve-chat-luong-va-tien-do-post927929.html