រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៩ ខែវិច្ឆិកា ដោយមានប្រតិភូ ៤៤៦/៤៤៨ ចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ (ស្មើនឹង ៩៣,១១% នៃចំនួនប្រតិភូ រដ្ឋសភា សរុប) រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

លទ្ធផលបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធអេឡិកត្រូនិកបានបង្ហាញថា តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាចំនួន ៤៤៦/៤៤៨ បានចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ ដែលស្មើនឹង ៩៣.១១% នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប។ ដូច្នេះ ដោយមានអត្រាអនុម័តខ្ពស់ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែជាផ្លូវការ។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy បានឲ្យដឹងថា នៅថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញរបាយការណ៍លេខ ១០៩៨/BC-UBTVQH15 ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងវិចារណកថាស្តីពីភូមិសាស្ត្រ។ ច្បាប់) ។

ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់រ៉ែ (មាត្រា៦) ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានពិនិត្យ បំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួលជាមួយបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធសម្រាប់រ៉ែប្រភេទនេះ ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ (ប្រការ៣ ប្រការ៣) ការរុករករ៉ែជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសំខាន់ (មាត្រា ៤១ មាត្រា ៤៤ មាត្រា ៤៧) សារសំខាន់នៃសារធាតុរ៉ែ (មាត្រា ៤៧) ។ គ្មានការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់តំបន់រ៉ែជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសំខាន់ៗមួយចំនួន (ប្រការ ២ មាត្រា ១០០); ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីអនុម័តលើបញ្ជីរ៉ែជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសំខាន់ៗ (ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ១០៧)។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy។

ការពន្យល់ពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូអំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលដ្ឋាន សហគមន៍ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច (មាត្រា ៨) ការទទួលយកមតិរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាយល់ឃើញថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់លើខ្លឹមសារនេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៨ ក្នុងទិសដៅកំណត់៖ ផ្អែកលើស្ថានភាពសកម្មភាពរ៉ែក្នុងតំបន់ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត សម្រេចផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការវិនិយោគលើការកែលម្អ ថែទាំ និងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការងារការពារបរិស្ថាន។

ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមប្រការ៣ ប្រការ៨ ចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល កំណត់ខ្លឹមសារមួយចំនួនដូចជា៖ គោលការណ៍កំណត់កម្រិតប្រមូល បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការប្រមូល និងទូទាត់ចូលថវិការដ្ឋ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណូល ដើម្បីធានាឱ្យមានការអនុវត្តឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ការសម្រេចចិត្តលើកម្រិតប្រមូលត្រូវផ្អែកលើស្ថានភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរ៉ែក្នុងខេត្ត។ ក្នុងករណីសកម្មភាពជីករ៉ែនៅតំបន់នោះមិនមានប្រសិទ្ធភាព ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងសម្រេចយ៉ាងសកម្មក្នុងការកែសម្រួលការរួមចំណែកនេះ ដើម្បីជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិយាកាសវិនិយោគក្នុងស្រុក។

លើសពីនេះ សកម្មភាពរ៉ែជារឿយៗមិនត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រជាជនក្នុងតំបន់ ដោយសារផលប៉ះពាល់ដែលមិនចង់បានទៅលើបរិស្ថានរស់នៅ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស។ អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែមានការរួមចំណែកជាក់លាក់ (រួមជាមួយនឹងការចំណាយថវិការដ្ឋដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ថែទាំ និងសាងសង់ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ការងារ ការការពារបរិស្ថាន) រួមចំណែកក្នុងការបង្កើតការឯកភាព និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលអនុវត្តគម្រោងអាជីវកម្មរ៉ែ។ សហគ្រាសកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែជាច្រើនចង់មានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

លទ្ធផលបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធអេឡិកត្រូនិកបានបង្ហាញថា តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាចំនួន ៤៤៦/៤៤៨ បានចូលរួមបោះឆ្នោតគាំទ្រ ដែលស្មើនឹង ៩៣.១១% នៃចំនួនតំណាងរាស្រ្តសរុប។ ដូច្នេះ ដោយមានអត្រាអនុម័តខ្ពស់ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែជាផ្លូវការ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការរ៉ែក្រុមទី ១ ការធ្វើផែនការរ៉ែក្រុមទី ២ ផែនការគ្រប់គ្រងភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ (មាត្រា ១២) ដោយគិតគូរពីមតិរបស់ប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែប្រែឈ្មោះផែនការរ៉ែក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១២ ទៅជាផែនការរ៉ែក្រុមទី ១ និងផែនការរ៉ែក្រុមទី ២ ដើម្បីធានាភាពសង្ខេប និងការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធ។ ជាមួយគ្នានេះ ឈ្មោះផែនការត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលស្របគ្នានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការរ៉ែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលឈ្មោះផែនការរ៉ែក្នុងខ្លឹមសារនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីផែនការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ តាមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

ឆ្លើយតបទៅនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះ មិនបានចែងជាក់លាក់អំពីការកែសម្រួលផែនការរ៉ែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។ ការកែសម្រួលផែនការខេត្ត (រួមទាំងផែនការគ្រប់គ្រងភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ) ការធ្វើផែនការរ៉ែក្រុមទី ១ ការធ្វើផែនការរ៉ែក្រុមទី ២ និងអាជ្ញាធរក្នុងការកែសម្រួលត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការ (ប្រការ ៤ មាត្រា ១២)។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលខ្លឹមសារកែសម្រួលផែនការតាមលំដាប់លំដោយខ្លី និងនីតិវិធីក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ (មាត្រា ៤៣) ដោយគិតគូរពីមតិរបស់ប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមនៅចំនុច h ប្រការ ១៖ “អង្គការ ឬបុគ្គលនីមួយៗត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែមិនលើសពី ៥ ប្រភេទសម្រាប់រ៉ែមួយប្រភេទ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែដែលផុតកំណត់ ក្នុងករណីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណលើសពី 5 ស្ថាប័ន។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ (មាត្រា ៥៦) មានសំណើកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិដែលរយៈពេលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណមិនលើសពី ៥០ ឆ្នាំ និងរយៈពេលបន្តមិនលើសពី ១៥ ឆ្នាំ។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានរាយការណ៍ថា៖ រ៉ែគឺជាទ្រព្យសកម្មសាធារណៈ ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែមានវិធីសាស្រ្តខុសគ្នាបើធៀបនឹងគម្រោងវិនិយោគធម្មតាផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិនៃរយៈពេលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែធានាភាពងាយស្រួលសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវគណនា និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែមានសុពលភាពអតិបរមា 30 ឆ្នាំ និងអាចបន្តបានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ស្របនឹងការពិតដែលថា វដ្តជីវិតនៃបច្ចេកវិជ្ជាកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែបន្ទាប់ពី 30 ឆ្នាំ តែងតែហួសសម័យ ហើយទាមទារការវិនិយោគ និងការច្នៃប្រឌិតផងដែរ។

ចំណុច ក ប្រការ ៤ មាត្រា ៥៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមានសុពលភាពមិនលើសពី ៣០ ឆ្នាំ និងអាចបន្តបានច្រើនដង ប៉ុន្តែរយៈពេលបន្ថែមសរុបមិនលើសពី ២០ ឆ្នាំ សរុបចំនួន ៥០ ឆ្នាំ ស្មើនឹងរយៈពេលនៃការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគធម្មតា ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ ជាក់ស្តែង គម្រោងជាច្រើនបានបញ្ចប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងបញ្ចប់គម្រោងបន្ទាប់ពីរយៈពេល 10 ឆ្នាំ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែឡើងវិញ ក្នុងករណីដែលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែបានផុតកំណត់ (រួមទាំងរយៈពេលបន្ថែម) ប៉ុន្តែនៅតែមានទុនបម្រុង។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឱ្យរក្សាទុកនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៤ មាត្រា ៥៦ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំ ដើម្បីធានាភាពងាយស្រួល និងភាពងាយស្រួលក្នុងនីតិវិធីបន្តអាជ្ញាប័ណ្ណ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការពិនិត្យ និងកែលម្អបច្ចេកទេស ធានាបាននូវធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ដោយអនុវត្តតាមគោលដៅគោលនយោបាយ ទស្សនៈ និងតម្រូវការនៃច្បាប់។ បន្ទាប់ពីទទួលបាន និងពិនិត្យរួច សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន១២ជំពូក ១១១មាត្រា ដោយមានខ្លឹមសារចំនួន៧៩ វិសោធនកម្ម មាន៥មាត្រា ត្រូវបានដកចេញ បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងកិច្ចប្រជុំកាលពីថ្ងៃទី៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤។

ប្រភព