កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែវិច្ឆិកា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។

ចូលរួមគាំទ្រក្រោមការណែនាំ ការចាត់តាំង និងការណែនាំផ្ទាល់របស់នគរបាលឃុំ។

យោងតាមរបាយការណ៍ ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្ហាញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ នៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ដោយបានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារនេះ មានមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ព្រួយបារម្ភថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះ ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ ការចំណាយថវិការដ្ឋអាចនឹងកើនឡើង។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងបំពេញនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតុល្យភាពនៃធនធាន រួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ សម្ភារៈបរិក្ខារ និងធនធានមនុស្ស។

បន្ទាប់ពីទទួលបានសំណើពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល បានធ្វើរបាយការណ៍ស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃបុគ្គលិក ថវិកា និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការធានាសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ជាមួយនឹងការបង្កើតក្រុមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការប៉ាន់ស្មានថវិកា នឹងមានការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកចូលរួម និងមិនមានការកើនឡើងនៃមូលនិធិសរុបទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបន្ថែមឃ្លា "សិទ្ធិអំណាច" ទៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 1 ហើយទន្ទឹមនឹងនោះការបន្ថែមអត្ថបទដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិអំណាចនៃកម្លាំងនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទាក់ទិននឹងមតិខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានមានប្រសាសន៍ថា អាជ្ញាធរត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយកម្មវត្ថុនៃអំណាចរដ្ឋ ដើម្បីបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។ កម្លាំងដែលចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គឺជាកម្លាំងមហាជនស្ម័គ្រចិត្ត មិនបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រង មិនមែនជារបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ហើយលក្ខណៈនៃសកម្មភាពគឺចូលរួមគាំទ្រ ក្រោមការណែនាំ ការចាត់តាំង និងការណែនាំផ្ទាល់របស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឱ្យមិនបន្ថែមឃ្លា «អំណាច» ទៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទបញ្ញត្តិ និងមិនត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំណាចនៃកម្លាំងនេះឡើយ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីទទួលយកយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋសភាបានសមស្រប គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ ពិនិត្យ និងបន្ថែមការងារឯករាជ្យមួយចំនួនរបស់កងកម្លាំងនេះ នៅក្នុងមាត្រា ៧, ៨, ១០ និង ១២ ដើម្បីបង្ហាញពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់កងកម្លាំងនេះ នៅពេលបំពេញការងារឯករាជ្យ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌ

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសសម្រាប់ចូលបម្រើការងារក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា 13) មតិជាច្រើនបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាយុអតិបរមា ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌសុខភាពក្នុងការបំពេញភារកិច្ច។ បានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារវប្បធម៌ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។ ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ បន្ថែម និងពិនិត្យឡើងវិញ។

ជាក់ស្តែង មាត្រា ១៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានដាក់បញ្ចូល និងកែសម្រួលដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួម ដែលមានអាយុចាប់ពី ១៨ ដល់ ៧០ ឆ្នាំ។ ក្នុងករណីមានអាយុចាប់ពី ៧០ ឆ្នាំឡើងទៅ ហើយមានសុខភាពល្អ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំនឹងពិចារណា និងសម្រេចតាមសំណើរបស់នគរបាលឃុំ។

ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតអប់រំត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីមានសញ្ញាបត្រ ឬបានបញ្ចប់ការសិក្សានៅមធ្យមសិក្សា ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ សម្រាប់តំបន់ព្រំដែន កោះ តំបន់ភ្នំ តំបន់ដែលមានស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ពិបាក ជាពិសេស និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ប្រជាជនដែលបានបញ្ចប់ការអប់រំបឋមសិក្សាអាចជ្រើសរើសបាន។

ក៏មានមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភាស្នើឱ្យកំណត់ស្តង់ដារនៃ "គ្មានបទឧក្រិដ្ឋ"។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានសម្តែងមតិថា ប្រសិនបើស្តង់ដារនៃ "គ្មានកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ" ត្រូវបានចែងនោះ វានឹងមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌស្តីពីករណីដែលត្រូវបានជម្រះបញ្ជីព្រហ្មទណ្ឌ និងច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាលលើករណីដែលពេលវេលាកំណត់បានផុតកំណត់ ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនត្រូវបានចាត់ចែងផ្នែករដ្ឋបាល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមិនស្របនឹងការពិតទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានទទួលយក និងកែសម្រួល។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong បានឲ្យដឹងថា តាមរយៈការពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការទទួលស្វាគមន៍ ពិនិត្យ និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ជាពិសេស រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគំរូនៃការរៀបចំកងកម្លាំង យន្តការ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងគោលការណ៍បញ្ជា ហើយបានអនុម័តជាជំហានមួយក្នុងការបន្ថែមនូវការទទួលខុសត្រូវ "សិទ្ធិអំណាច" មួយចំនួនរបស់កងកម្លាំងនេះ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថា ការទទួលយកបញ្ហានេះដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍គឺសមហេតុផលណាស់។

ទាក់ទិននឹងគំរូនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាគំរូដែលរដ្ឋាភិបាលបង្កើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់មហាជន ប្រតិបត្តិតាមគោលការណ៍ដឹកនាំបក្ស ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ យន្តការនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ដោយបញ្ចូលនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងការដឹកនាំរបស់កងកម្លាំងនេះ ដោយធានាថា វាស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃកម្លាំង។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា បើនិយាយពីការធានានូវលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ បើប្រៀបធៀបនឹងកម្រិតនៃការទូទាត់បច្ចុប្បន្ននឹងមិនមានការកើនឡើងនៃថវិកានោះទេ។ រាល់ការកើនឡើងនាពេលអនាគតអាចត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការខ្ពស់បំផុតសម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

បញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិបន្តសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបន្តពិនិត្យ ទទួល ពិនិត្យ និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ព្រមទាំងបញ្ចប់របាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តដំណាក់កាលទី៦។

នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc

ប្រភព