កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌនៃកងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែវិច្ឆិកា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។

ចូលរួមគាំទ្រក្រោមការណែនាំ ការចាត់តាំង និងការណែនាំផ្ទាល់របស់នគរបាលឃុំ។

យោងតាមរបាយការណ៍ ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលបង្ហាញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ នៃរដ្ឋសភា លោក Le Tan Toi ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ បានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារនេះ មានមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ព្រួយបារម្ភថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវប្រកាសឱ្យប្រើ បង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងថវិការដ្ឋ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងបំពេញនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវតុល្យភាពនៃធនធាន រួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ សម្ភារៈបរិក្ខារ និងធនធានមនុស្ស។

បន្ទាប់ពីទទួលបានសំណើពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល បានធ្វើរបាយការណ៍ស្តីពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើបុគ្គលិក ថវិកា និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការធានាសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ជាមួយនឹងការបង្កើតក្រុមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការប៉ាន់ស្មានថវិកា នឹងមិនមានការបង្កើនចំនួនអ្នកចូលរួម និងមិនមានការកើនឡើងនៃថវិកាសរុបទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបន្ថែមឃ្លា "សិទ្ធិអំណាច" ទៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 1 ហើយទន្ទឹមនឹងនោះការបន្ថែមអត្ថបទដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិអំណាចនៃកម្លាំងនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទាក់ទិននឹងមតិខាងលើ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានមានប្រសាសន៍ថា អាជ្ញាធរត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយប្រធានបទកាន់កាប់អំណាចរដ្ឋ ដើម្បីបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។ កម្លាំងដែលចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គឺជាកម្លាំងមហាជនស្ម័គ្រចិត្ត មិនបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រង មិនមែនជារបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ ប៉ុន្តែធម្មជាតិនៃសកម្មភាព គឺចូលរួមគាំទ្រ ក្រោមការណែនាំ ការចាត់តាំង និងការណែនាំផ្ទាល់ពីនគរបាលថ្នាក់ឃុំ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឱ្យមិនបន្ថែមឃ្លា «អំណាច» ទៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមិនបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំណាចនៃកម្លាំងនេះឡើយ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីទទួលយកយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តបានសមស្រប គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ ពិនិត្យ និងបន្ថែមការងារឯករាជ្យមួយចំនួនរបស់កងកម្លាំងនេះក្នុងមាត្រា ៧, ៨, ១០ និង ១២ ដើម្បីបង្ហាញពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់កងកម្លាំងនេះ នៅពេលបំពេញការងារឯករាជ្យ។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌ

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសសម្រាប់ចូលបម្រើការងារការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា 13) មតិជាច្រើនបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាយុអតិបរមា ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌសុខភាពសម្រាប់ការអនុវត្តការងារ។ បានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារវប្បធម៌ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។ ឆ្លើយតបនឹងការយល់ឃើញរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ បន្ថែម និងពិនិត្យឡើងវិញ។

ជាក់ស្តែង មាត្រា ១៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានទទួលយក និងកែសម្រួលដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួម ដែលមានអាយុចាប់ពី ១៨ ដល់ ៧០ ឆ្នាំ។ ក្នុងករណីមានអាយុចាប់ពី ៧០ ឆ្នាំឡើងទៅ ហើយមានសុខភាពល្អ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំនឹងពិចារណា និងសម្រេចតាមសំណើរបស់នគរបាលឃុំ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតអប់រំ ដើម្បីមានសញ្ញាបត្រ ឬបានបញ្ចប់ការសិក្សាថ្នាក់មធ្យមសិក្សា ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ សម្រាប់តំបន់ព្រំដែន កោះ តំបន់ភ្នំ តំបន់ដែលមានស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ពិបាក ជាពិសេស និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ប្រជាជនដែលបានបញ្ចប់ការអប់រំបឋមសិក្សាអាចជ្រើសរើសបាន។

ក៏មានមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភាដែលស្នើឱ្យកំណត់ស្តង់ដារនៃ "គ្មានបទឧក្រិដ្ឋ"។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានសម្តែងនូវទស្សនៈថា ប្រសិនបើស្តង់ដារនៃ "គ្មានកំណត់ត្រាឧក្រិដ្ឋកម្ម" ត្រូវបានចែងនោះ វានឹងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌស្តីពីករណីដែលត្រូវបានជម្រះបញ្ជីព្រហ្មទណ្ឌ និងច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលលើករណីដែលហួសពេលកំណត់ ហើយចាត់ទុកថាមិនមានការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលឡើយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមិនស្របនឹងការពិតទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឱ្យរក្សាទុកនូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលបានទទួលយក និងកែសម្រួល។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong បានឲ្យដឹងថា តាមរយៈការពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការទទួលស្វាគមន៍ ពិនិត្យ និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ជាពិសេស រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគំរូនៃការរៀបចំកងកម្លាំង យន្តការ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងគោលការណ៍បញ្ជា ហើយបានអនុម័តជាជំហានមួយក្នុងការបន្ថែមនូវការទទួលខុសត្រូវ "សិទ្ធិអំណាច" មួយចំនួនរបស់កងកម្លាំងនេះ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថា ការទទួលយកបញ្ហានេះដូចមានចែងក្នុងរបាយការណ៍គឺសមហេតុផលណាស់។

ទាក់ទិននឹងគំរូនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាគំរូដែលរដ្ឋាភិបាលបង្កើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់មហាជន ប្រតិបត្តិតាមគោលការណ៍ដឹកនាំបក្ស ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ យន្តការនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ដោយបញ្ចូលនូវមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងការដឹកនាំរបស់កងកម្លាំងនេះ ដោយធានាថា វាស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃកម្លាំង។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ក្នុងការធានាលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ បើប្រៀបធៀបនឹងកម្រិតនៃការទូទាត់បច្ចុប្បន្ននឹងមិនមានការកើនឡើងនៃថវិកានោះទេ។ ការកើនឡើងនាពេលអនាគតអាចត្រូវបានកំណត់ដោយមូលដ្ឋានដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការខ្ពស់បំផុតសម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

បញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិបន្តសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបន្តពិនិត្យ ទទួល ពិនិត្យ និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ព្រមទាំងបញ្ចប់របាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តដំណាក់កាលទី៦។

នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc

ប្រភព