កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវ 'សិទ្ធិបដិសេធ' ដើម្បីកុំឱ្យមន្ត្រីជៀសវាង ឬមិនត្រូវបានបៀតបៀន។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពី "ការងារខុសច្បាប់ ឬការងារ" ដើម្បីកុំឱ្យមន្ត្រីបំពាន និងជៀសវាងពួកគេ ប៉ុន្តែក៏មិនប្រឈមមុខនឹងការសងសឹកនៅពេលពួកគេបដិសេធមិនធ្វើដូច្នេះដែរ។

នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា ​បាន​ពិភាក្សា​លើ​ច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រីរាជការ (​វិសោធនកម្ម​)​។ ប្រតិភូ Vuong Thi Huong ( Tuyen Quang ) បានលើកឡើងពីការផ្តល់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះថា៖ មន្ត្រីរាជការ អាចបដិសេធមិនបំពេញការងារ ឬភារកិច្ច ប្រសិនបើពួកគេជឿថាការងារ ឬភារកិច្ចនោះផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃ ច្បាប់ ។

ប្រតិភូ Vuong Thi Huong គណៈប្រតិភូ Tuyen Quang

រូបថត៖ GIA HAN

មន្ត្រីមានសិទ្ធិបដិសេធ ប្រសិនបើពួកគេរកឃើញថាការងារខុសច្បាប់។

យោងតាមលោកស្រី Huong ឃ្លា "ឧបមាថា" នៅតែជាកម្មវត្ថុ មិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ឬមូលដ្ឋានជាក់លាក់ណាមួយដើម្បីកំណត់ថា អ្វីជា "ផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់"។

នេះអាចនាំឱ្យមន្ត្រីបំពានសិទ្ធិមិនព្រមគេចវេះពីភារកិច្ច។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកដែលហ៊ានបដិសេធមិនបំពេញការងារផ្ទុយនឹងច្បាប់ អាចត្រូវបានគាបសង្កត់ និងវិនិច្ឆ័យថាមិនបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ប្រសិនបើមិនមានយន្តការការពារច្បាស់លាស់។

លោកស្រី Huong បាននិយាយថា តាមពិត មន្ត្រីរាជការតែងតែស្ថិតក្នុងតំណែងប្រតិបត្តិ ដូច្នេះការវាយតម្លៃការងារមួយថា "ខុសច្បាប់" ជួនកាលលើសពីការវិនិច្ឆ័យវិជ្ជាជីវៈ ឬខ្វះមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់។

ម៉្យាងវិញទៀត បើគ្មានដំណើរការ និងយន្តការពិនិត្យជាក់លាក់ទេ បើទោះបីជាមន្ត្រីដឹងថា បទបញ្ជាខុស ឬផ្ទុយច្បាប់ក៏ដោយ ក៏គាត់មិនហ៊ានបដិសេធដែរ ព្រោះខ្លាចរងការចោទប្រកាន់ថា មិនគោរពបទបញ្ជា ឬបំពានវិន័យ។

លោកស្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងការពារមន្ត្រីរាជការពីការបញ្ជាទិញខុស និងខុសច្បាប់ក៏ដោយ ក៏វាពិបាកក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ប្រតិភូស្ត្រីបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មតាមទិសដៅដូចតទៅ៖ នៅពេលសង្កេតឃើញថា ការងារ ឬភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យ មានសញ្ញាផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ មន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិរាយការណ៍ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានដល់បុគ្គលដែលប្រគល់ភារកិច្ច និងប្រធានអង្គភាពមុខងារសាធារណៈ។ ក្បាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

ខណៈពេលដែលកំពុងរង់ចាំការសន្និដ្ឋាន មន្ត្រីត្រូវផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នពីការបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងវិសាលភាពនៃការមិនបង្កឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ។ ប្រសិនបើប្រធានស្នើសុំការអនុវត្តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ មន្ត្រីត្រូវតែអនុវត្តតាម ប៉ុន្តែមិនទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើមានផលវិបាកណាមួយកើតឡើង។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា យោងតាមប្រតិភូ Pham Thi Minh Hue (គណៈប្រតិភូ Can Tho ) បទប្បញ្ញត្តិដូចដែលបានតាក់តែងនឹងបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីរាជការ ព្រោះថា “ការសន្មត់ថា” ការងារជាក់លាក់ណាមួយផ្ទុយនឹងច្បាប់នឹងក្លាយជាប្រធានបទ ដោយគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកំណត់។

លោកស្រី Hue បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាជាពិសេសលើខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ទាំងការការពារសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការ និងធានាការបំពេញមុខងារសាធារណៈ។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga គណៈប្រតិភូ Hai Phong

រូបថត៖ GIA HAN

កិច្ចសន្យាការងារស៊ីវិលមិនដូចធម្មតាទេ។

បន្តការពិភាក្សា ប្រតិភូ Vuong Thi Huong បានលើកឡើងអំពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារជាឯកតោភាគី។ ដោយយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងនេះ លោកស្រី Huong បានរកឃើញថា មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈទេ។

យោងទៅតាមនាងកិច្ចសន្យាគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងសរសេរពីរផ្លូវ។ ប្រសិនបើមានតែមន្ត្រីរាជការប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាឯកតោភាគីដោយមិនផ្តល់សិទ្ធិនេះដល់ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈនោះវានឹងនាំឱ្យមានអតុល្យភាព។

ប្រតិភូស្ត្រីបានស្នើបន្ថែមសិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារ កិច្ចសន្យាការងារ និងកិច្ចសន្យាសេវាកម្មជាឯកតោភាគីសម្រាប់ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ជាមួយគ្នានេះ ចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីករណីដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈមាន និងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាឯកតោភាគី និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិថា "កិច្ចសន្យាការងារគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងជាលាយលក្ខណ៍អក្សររវាងមន្ត្រីរាជការ ឬអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យធ្វើការជាមន្ត្រីរាជការ និងប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ..."។

លោកស្រី ង៉ោ បាន​អត្ថាធិប្បាយ​ថា បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​«​កិច្ចព្រមព្រៀង​» មិន​សមស្រប​ទេ​។ ព្រោះកិច្ចសន្យាការងាររបស់មន្ត្រីរាជការមិនដូចកិច្ចសន្យាការងារធម្មតាទេ ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈរដ្ឋបាល។ ភាគីម្ខាងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាក្នុងនាមរដ្ឋ ភាគីម្ខាងទៀតចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដោយគោរពតាមស្តង់ដារ លក្ខខណ្ឌ កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ របប និងមុខតំណែងការងារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។

ការពិតក៏បង្ហាញផងដែរថា ក្នុងដំណើរការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ ស្ទើរតែគ្មានធាតុផ្សំនៃការចរចា ឬកិច្ចព្រមព្រៀងស្មើភាពគ្នាដូចក្នុងទំនាក់ទំនងការងារធម្មតានោះទេ គឺមានតែការទទួលយក ឬមិនទទួលយកលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការដែលមានសម្រាប់មុខតំណែងជ្រើសរើសនីមួយៗ។

ដូច្នេះហើយ ការនិយាយថា "កិច្ចព្រមព្រៀង" នៅក្នុងកិច្ចសន្យាការងាររបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ គឺមិនពិតតាមធម្មជាតិ ងាយបង្កឱ្យមានការយល់ច្រឡំ និងបាត់បង់នូវភាពជាក់លាក់នៃកិច្ចសន្យាការងារក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈ។

Thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/quy-dinh-ro-ve-quyen-tu-choi-de-vien-chuc-khong-ne-tranh-khong-bi-tru-dap-185251113100647126.htm