ការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ ទាន់ពេលវេលា ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋសភា

នេះជាខ្លឹមសារមួយក្នុងសុន្ទរកថារបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Duc Hai - ប្រធានគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាស្តីពី “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីសារពើពន្ធ និងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការស្តារឡើងវិញនូវកម្មវិធី សង្គម -សេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយជាតិសំខាន់ៗឡើងវិញ។ គម្រោងរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2023” នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយរដ្ឋាភិបាលកាលពីចុងសប្តាហ៍មុន។

ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយគឺមិនស្មើគ្នា។

រាយការណ៍ជូនគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋសភា តំណាងរដ្ឋាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ ផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ទាក់ទងនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាននានាក្នុងសមត្ថកិច្ចអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម ឆាប់រហ័ស និងហ្មត់ចត់។

ជាមួយគ្នានេះ ការអនុវត្តកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម បានទទួលការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល ការឯកភាព និងការឆ្លើយតបពីគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ជាពិសេស ពេលវេលានៃការអនុវត្តក៏ជាពេលដែលជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាមូលដ្ឋាន សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានបើកឡើងវិញ។ ធនធានថវិការដ្ឋត្រូវបានធានា បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រ។ ការអនុវត្តនេះបានទទួលការត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នត្រឹមត្រូវតាំងពីការចាប់ផ្តើមអនុវត្ត ការកំណត់ស្ថានភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយចំពោះមុខវិជ្ជាខុស ឬទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានអះអាងថា ការចេញគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា គឺជាការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា ជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតច្នៃប្រឌិតជាច្រើន។

ជាមួយនឹងការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 ទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2022 កើនឡើង 8.02% នៅឆ្នាំ 2023 កើនឡើង 5.05% ។ ចំណូលថវិកាលើសពីការប៉ាន់ស្មាន សមតុល្យថវិកាត្រូវបានធានា ចំណូលថវិកាក្នុងឆ្នាំ 2022 លើសពីការប៉ាន់ប្រមាណ 28.6% នៅឆ្នាំ 2023 លើសពីការប៉ាន់ស្មាន 8.12%។ បំណុលសាធារណៈក្នុងស្រុកស្ថិតក្នុងកម្រិតសុវត្ថិភាព អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រង អត្រាប្តូរប្រាក់មូលដ្ឋានមានស្ថេរភាព ហើយអត្រាការប្រាក់កម្ចីបានថយចុះ។ គោលនយោបាយគាំទ្រប្រជាជន និងធុរកិច្ចក្នុងការលើកលែង កាត់បន្ថយតម្លៃ និងការកំណត់កម្ចីអនុគ្រោះ តាមរយៈធនាគារវៀតណាមសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គម បានផ្តល់នូវការគាំទ្រដ៏ល្អសម្រាប់ជីវិតប្រជាជន និងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស ...

វាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការដឹកនាំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43/2022/QH15 សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Hoang Anh ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា នៅក្នុងក្រុមគោលនយោបាយក្រោមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43/2022/QH15 បន្ថែមលើគោលនយោបាយជាច្រើនដែលមានកម្រិត 3/2022/QH15 ក៏មានការរីកចម្រើនផងដែរ។ គោលនយោបាយមួយចំនួនដែលផ្តល់តែ 2.75% នៃដំណើរការដែលបានកំណត់។ នេះបង្ហាញថាប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តរវាងគោលនយោបាយគឺមិនស្មើគ្នា ដែលទាមទារឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានការវាយតម្លៃកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការព្យាករណ៍ រចនា និងអនុវត្តគោលនយោបាយ។

“នៅដំណាក់កាលនីមួយៗ មានចំណុចដែលត្រូវវាយតម្លៃឲ្យបានស៊ីជម្រៅថែមទៀត ដើម្បីមើលឃើញទិដ្ឋភាពរួម ក៏ដូចជាបុព្វហេតុប្រធានបទ។ នេះមិនត្រឹមតែបម្រើការវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ របស់រដ្ឋសភាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាញមេរៀនសម្រាប់ដំណើរការផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយនាពេលខាងមុខ”។

ការ​រីក​ចម្រើន​យឺត​គឺ​ជា​ចំណុច​ខ្សោយ​ដ៏​ធំ​បំផុត​

បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលក៏បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់មួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 ដូចជា៖ ការចេញឯកសារណែនាំមួយចំនួននៅតែយឺតជាងតម្រូវការ។ ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត និងការគណនាតម្រូវការគាំទ្រនៃគោលនយោបាយមួយចំនួន មិនត្រូវបានព្យាករណ៍ទុកមុនឡើយ។ លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត និង​ការ​បញ្ចេញ​គោលនយោបាយ​មួយ​ចំនួន​នៅ​មាន​កម្រិត​ទាប។ ការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រនៅកន្លែងខ្លះ កន្លែងខ្លះ ពេលខ្លះនៅតែមិនបត់បែន សកម្ម និងខ្លាំង។ ការបែងចែក និងការបញ្ចេញដើមទុនរបស់កម្មវិធីនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ដែលបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសនៅក្នុងផែនការឆ្នាំ 2023។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានពន្យល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ។

វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តត្រូវបានពិចារណាដោយសមាជិកជាច្រើននៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យថាជា "ចំណុចខ្សោយបំផុត" ក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយ 43/2022/QH15 ។ ជាពិសេស ការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារណែនាំនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយឯកសារណែនាំមួយចំនួននៅតែបង្កភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងឧបសគ្គក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ការងារនៃការព្យាករណ៍ និងការគណនាតម្រូវការគាំទ្រសម្រាប់គោលនយោបាយមួយចំនួនមិនត្រឹមត្រូវទេ គោលនយោបាយខ្លះមានថវិកាលើស ខណៈខ្លះទៀតខ្វះខាតថវិកា។

ដំណោះស្រាយគឺបន្ទាន់ ប៉ុន្តែដោយសារយើងមិនមានយន្តការសមស្រប ដែលវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយជាច្រើននៅតែយឺត? ដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុវត្តក្នុងបរិបទពិសេស ប៉ុន្តែអនុវត្តទៅតាមដំណើរការ និងនីតិវិធីធម្មតា ដូច្នេះមូលដ្ឋានមិនអាចអនុវត្តការងារបានលឿន មិនមែននិយាយពីការភ័យខ្លាច និងស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការធ្វើនោះទេ ដែលនាំឱ្យវឌ្ឍនភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយជាច្រើនមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការប្រធាន និងវប្បធម៌...។

តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យសំណើគម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យសុខាភិបាល អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Do Thi Lan បានរកឃើញថា ដោយសារតែការសម្របសម្រួលនៅមានកម្រិតរវាងក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យ និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការចុះបញ្ជីគម្រោង និងការចុះបញ្ជីគម្រោង ការចុះបញ្ជីមិនជិតនឹងការពិត។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដាក់ជូនក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីវាយតម្លៃ គម្រោងជាច្រើនត្រូវ "ត្រលប់មកវិញ" ហើយការចុះបញ្ជីគម្រោងចាំបាច់ត្រូវតែកែសម្រួល ធ្វើឱ្យខាតបង់ពេលវេលាមិនចាំបាច់។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Do Thi Lan មានប្រសាសន៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

ពន្យល់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានអះអាងថា ពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដែលបានបញ្ជាក់ជាពិសេសនៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល អាចបញ្ជាក់បានថា ដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 គឺជាការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានក៏បានអនុវត្តវាយ៉ាងខ្លាំងក្លា ជាពិសេសដំណោះស្រាយដែលបានចេញនៅថ្ងៃទី 11 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 ក្នុងខែមករា រដ្ឋាភិបាលបានចេញនូវផែនការអនុវត្ត។ បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមួយ; បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាច្រើន ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការលំបាក...

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការចេញឯកសារណែនាំនៅតែយឺត ហើយការអនុវត្តគោលនយោបាយមួយចំនួនមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយ ដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍ ការចេញ និងការអនុវត្តឯកសារណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ បានកើតឡើងក្នុងបរិបទដែលស្ថានភាពជាក់ស្តែងបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស គោលនយោបាយមួយចំនួនត្រូវបានគេរកឃើញថា មិនចាំបាច់ក្នុងការចែកចាយ ខណៈពេលដែលឯកសារកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា “ចាំបាច់ត្រូវមើលឃើញច្បាស់ពីភាពជាក់លាក់ក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15។ ក្រៅពីបុព្វហេតុប្រធានបទ ក៏មានកត្តាគោលបំណងដែលអាចចែករំលែកជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានាផងដែរ។ ពីទីនោះ យើងអាចទាញបទពិសោធន៍ដើម្បីធ្វើបានល្អប្រសើរក្នុងការងារកសាង ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់”។

សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Hoang Anh បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥។

រាយការណ៍អំពីវឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងចំណោមទុនវិនិយោគចំនួន ១៣០,៧ ពាន់ពាន់លានដុង ដែលរៀបចំដោយកម្មវិធីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនោះ ១៣០,២ ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងលម្អិត ស្មើនឹង ៩៩,៦% នៃធនធាន ក្នុងនោះប្រហែល ៨២,១ ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ដំណើរការសំខាន់ៗ ជំនួយ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។ គម្រោងដឹកជញ្ជូនអន្តរតំបន់។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 ដើមទុនវិនិយោគសរុបរបស់កម្មវិធីដែលបានបញ្ចេញក្នុងផែនការឆ្នាំ 2023 សម្រេចបាន 65% នៃផែនការ ហើយមិនមានបញ្ហាអ្វីទៀតទេក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពលំបាក និងស្មុគ្រស្មាញបំផុតរបស់ប្រទេស ដោយសារជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ការចេញគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 គឺជាការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលាជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន។ អះអាង​ដូច្នេះ​នៅ​ក្នុង​កិច្ច​ប្រជុំ​ការងារ​ជាមួយ​រដ្ឋាភិបាល អនុប្រធាន​រដ្ឋ​សភា​លោក Nguyen Duc Hai បាន​លើក​ឡើង​ថា គោល​នយោបាយ​នេះ​ត្រូវ​បាន​វាយ​តម្លៃ​ខ្ពស់​ពី​អង្គការ​អន្តរជាតិ អ្នក​ជំនាញ និង​ប្រទេស​ក្នុង​តំបន់។ ដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានដ៏ធំជាមួយនឹងគោលនយោបាយដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកជាច្រើនដែលបាននាំមកនូវផលវិជ្ជមាន រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាសន្តិសុខសង្គម រក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងជួយប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យជម្នះការលំបាកយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងការស្តារ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទន្ទឹមនឹងការទទួលស្គាល់ភាពបន្ទាន់ ភាពម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ហើយអរគុណចំពោះលទ្ធផលជាវិជ្ជមានជាច្រើន អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ននានាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការអនុវត្តការវាយតម្លៃលើដំណើរការលំបាកនានា។

“ចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចាំបាច់ត្រូវសង្ខេប មូលហេតុគោលបំណង ចាំបាច់ត្រូវរកឱ្យឃើញ ការវាយតម្លៃលើប្រធានបទចាំបាច់ត្រូវធ្វើ ហើយមេរៀនត្រូវទាញចេញពីការផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ជាពិសេសគោលនយោបាយដែលចេញក្នុងស្ថានភាពពិសេស ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍ពិសេស និងបន្ទាន់របស់ប្រធានរដ្ឋសភា”។

ប្រភព: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/quyet-sach-dung-dan-kip-thoi-co-nhieu-doi-moi-sang-tao-cua-quoc-hoi-i363989/