ការរឹតបន្តឹងតម្លៃប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរប្រាក់ សហគ្រាសក្នុងស្រុកព្រួយបារម្ភអំពីកង្វះដើមទុន

ក្រសួងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការប្រឆាំងតម្លៃផ្ទេរប្រាក់ដើមទុនស្តើង

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងស្វែងរកយោបល់ពីក្រសួង សាខា និងសមាគមលើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ធនាគារ.jpg — សហគ្រាសវៀតណាមមានភាគហ៊ុនតិចតួច ដូច្នេះពួកគេត្រូវពឹងផ្អែកខ្លាំងលើដើមទុនខ្ចី។

ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានយល់ព្រមធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុច ឃ ប្រការ 2 មាត្រា 5 នៃក្រឹត្យលេខ 132/2020/ND-CP ដើម្បីមិនរាប់បញ្ចូលការកំណត់ទំនាក់ទំនងដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងករណីដែលស្ថាប័នឥណទាន និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតមានមុខងារធនាគារ។

នេះគឺជាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមមាតិកាដែលបានណែនាំបំផុតដោយសហគ្រាស។ ដោយសារសហគ្រាសជឿថាការខ្ចីដើមទុនពីធនាគារដើម្បីបម្រើផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មគឺជាសកម្មភាពរួមរបស់សហគ្រាសនៅវៀតណាម នេះក៏ជាសកម្មភាពអាជីវកម្មធម្មតា (សកម្មភាពផ្តល់ឥណទាន) របស់ធនាគារផងដែរ។

សហគ្រាស និងធនាគារមានភាពឯករាជ្យទាំងស្រុងពីគ្នាទៅវិញទៅមក មិនមានការគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង ឬការរួមចំណែកដើមទុនដោយធនាគារចំពោះសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសនោះទេ។ ការចំណាយលើការប្រាក់របស់សហគ្រាស គឺជាការចំណាយជាក់ស្តែងសម្រាប់បម្រើដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះការគ្រប់គ្រង និងលុបបំបាត់ការចំណាយការប្រាក់សម្រាប់សហគ្រាសក្នុងករណីនេះគឺមិនសមស្របទេ។

នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ, នេះត្រូវតែត្រូវបានជួសជុលហើយគួរតែត្រូវបានជួសជុលជាយូរមកហើយ។

និយាយជាមួយ PV.VietNamNet លោក Chung Thanh Tien សមាគមគណនេយ្យនៃការយល់ដឹងនិងធ្វើឱ្យបានត្រឹមត្រូវក្រោមសមាគមគណនេយ្យទីក្រុង ហូជីមិញ (HAA) បាននិយាយថា៖ «មិនចាំបាច់ប្រកែកថាធនាគារមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងអាជីវកម្មទេ។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នឥណទាន អង្គភាពជួញដូររូបិយប័ណ្ណ។ ការដែលពួកគេខ្ចីទៅអាជីវកម្មគឺដូចជាការលក់ផលិតផលរបស់ពួកគេ។ បើអ្នកណាមានសេចក្ដីត្រូវការ គេលក់និងរក្សាទ្រព្យបញ្ចាំ។ ពួកគេខ្ចីហើយយកការប្រាក់។

លោក Chung Thanh Tien បានវិភាគថា "ដូច្នេះ ការប្រាក់កម្ចីធនាគារត្រូវតែជាការចំណាយដែលអាចកាត់ផ្តាច់បានពេញលេញនៃអាជីវកម្ម វាគ្មានហេតុផលអ្វីដែលមិនគួរ"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បានលើកឡើងអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវបានស្នើឡើងដោយអាជីវកម្មនាពេលថ្មីៗនេះនៅឡើយ។ នោះគឺ សំណើរដកពិដានលើការគ្រប់គ្រងការចំណាយការប្រាក់ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HOREA) ឬយ៉ាងហោចណាស់បង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យលើការចំណាយការប្រាក់ពី 30% ទៅ 50% នៃប្រាក់ចំណេញសុទ្ធសរុបពីសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងកំឡុងពេលបូកនឹងការចំណាយលើការប្រាក់ បន្ទាប់ពីកាត់ការប្រាក់បញ្ញើ និងការប្រាក់កម្ចីដែលកើតឡើងក្នុងកំឡុងពេលបូកនឹងការចំណាយរំលោះ ("EBDA" ដែលកើតឡើងនៅក្នុងរយៈពេលរំលោះ)

លើសពីនេះ សំណើរបង្កើនរយៈពេលផ្ទេរការប្រាក់លើសពីកម្រិតគ្រប់គ្រង (“LVVC”) ពី៥ឆ្នាំទៅ៧ឆ្នាំ ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច មិនត្រូវបានគេលើកឡើងនោះទេ។

អចលនទ្រព្យ.jpg — អាជីវកម្មត្រូវការដើមទុនដើម្បីងើបឡើងវិញ។

វាពិបាកក្នុងការចាត់ថ្នាក់សហគ្រាសវៀតណាមជាមួយសហគ្រាសនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។

អស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននឹងកំពុងព្យាយាមស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរតម្លៃ និងដើមទុនស្តើង។ ក្រិត្យលេខ 20 នៃឆ្នាំ 2017 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធលើប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ រហូតដល់ក្រិត្យលេខ 132 លើខ្លឹមសារនេះ ក៏មានគោលបំណងក្នុងគោលបំណងនោះផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើសហគ្រាស FDI ទេ។

គោលបំណងនៃក្រឹត្យលេខ 132 គឺដើម្បីការពារការផ្ទេរតម្លៃសម្រាប់សហគ្រាសដែលវិនិយោគបរទេសជាមួយនឹងប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាស FDI នៅវៀតណាមគឺជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់សាជីវកម្មជាមួយក្រុមហ៊ុនមេនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ ដោយសារអត្រាការប្រាក់កម្ចីនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ (ជប៉ុន កូរ៉េ អឺរ៉ុប អាមេរិក...) មានកម្រិតទាប សហគ្រាស FDI ខ្ចីក្នុងអត្រាការប្រាក់ទាប កាត់បន្ថយការចំណាយការប្រាក់។ ដូច្នេះ សហគ្រាស FDI ទទួលរងផលប៉ះពាល់តិចតួចពីការគ្រប់គ្រងការចំណាយ។

នៅពេលចេញក្រឹត្យលេខ 132 អាជ្ញាធរបានសំដៅទៅលើការអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីកំណត់កម្រិតគ្រប់គ្រង 30% EBITDA ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Chung Thanh Tien បាននិយាយថា កម្រិតត្រួតពិនិត្យនេះបច្ចុប្បន្នពិតជាមិនសមស្របនឹងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម និងបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

“សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម និងសហគ្រាសវៀតណាមមិនមានទំហំធំ និងមានសុខភាពល្អដូចបណ្តាប្រទេស OECD G7 និង G20 នោះទេ។ សហគ្រាសរបស់ពួកគេមានភាពរឹងមាំ និងរីកចម្រើន ខណៈពេលដែលសហគ្រាសរបស់យើងកំពុងតស៊ូដើម្បីរកដំណោះស្រាយ ហើយត្រូវខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម។ ប្រឆាំងនឹងដើមទុនស្តើង” ។

ដូច្នេះហើយ លោក ទៀង បានបញ្ជាក់ថា៖ ចាប់ពីក្រិត្យលេខ ២០ ឬក្រោយក្រិត្យលេខ ១៣២ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារជាមួយប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ ខ្ញុំបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីទស្សនៈរបស់ខ្ញុំចំពោះបញ្ហានេះ។ ខ្ញុំមិនយល់ស្របនឹងការគ្រប់គ្រងការចំណាយការប្រាក់កាត់ទុកទេ ព្រោះក្រឹត្យនេះមិនស្របនឹងច្បាប់ស្ដីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបានចែងថា ប្រសិនបើការចំណាយការប្រាក់របស់សហគ្រាសមានតិចជាង 150% នៃអត្រាការប្រាក់មូលដ្ឋាននោះ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចំណាយសមរម្យ ហើយសហគ្រាសអាចកាត់វានៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបានចែងដូច្នេះ ប៉ុន្តែក្រឹត្យលេខ 20 ហើយបន្ទាប់មកក្រឹត្យលេខ 132 កំណត់ខ្លឹមសារនៃការចំណាយការប្រាក់បន្ថែមទៀត។

លោក Tien បានចែករំលែកថា "ជាមួយនឹងភាពខ្វះខាតបែបនេះ ទិសដៅរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការត្រួតពិនិត្យវានៅតែមិនដកការគ្រប់គ្រងលើការចំណាយលើការប្រាក់កម្ចីដែលអាចកាត់ចេញបានទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែដកចេញនូវកន្លែងដែលធនាគារជាកម្មវត្ថុនៃប្រតិបត្តិការពាក់ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ"។

លោក Nguyen Ngoc Quang ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន QMC Consulting Company Limited សមាគមគណនេយ្យករសាធារណៈវៀតណាមដែលមានវិញ្ញាបនបត្រ (VICA) បានឲ្យដឹងថា៖ មតិលើការបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យលើការចំណាយការប្រាក់របស់សហគ្រាសគឺសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅវៀតណាម ដោយសារសហគ្រាសវៀតណាមមានដើមទុនភាគហ៊ុនតិចតួចណាស់។

លោក Quang បានមានប្រសាសន៍ថា "អាចបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យនៃការចំណាយការប្រាក់ពី 30% ទៅ 50% ហើយបន្ទាប់មកផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចរក្សាកម្រិតត្រួតពិនិត្យនៅត្រឹម 50% ឬកែសម្រួលវាបន្ថែមទៀត" ។

ទាក់ទងនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់វិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានឲ្យដឹងថា ផ្អែកលើមតិដែលទទួលបាន នឹងបន្តបញ្ចប់ ស្វែងរកមតិវាយតម្លៃពីក្រសួងយុត្តិធម៌ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើនៅត្រីមាសទី ៤ ឆ្នាំ ២០២៤ ។ 132 ចាំបាច់ត្រូវចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំពន្ធ 2023។

សំណើរដកពិដាន 30% លើការប្រាក់កម្ចីដែលបានគណនាក្នុងការចំណាយរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 132 ដើម្បីដកពិដាន 30% ចេញ ព្រោះវាជឿថាវាមិនសមហេតុផល ហើយបានធ្វើឱ្យរូបភាពនៃការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់ និងទាន់ពេលវេលា។

ប្រភព