រឹតបន្តឹងច្បាប់អាជ្ញាប័ណ្ណ។

ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវប្រសិទ្ធភាព

ជាង ១៦ ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅ ហើយសមាសធាតុជាច្រើននៃគម្រោងសាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោល សណ្ឋាគារ និងវីឡានៅទីរួមខេត្តកួឡៅឡូ ( ខេត្តង៉េអាន ) នៅតែមិនទាន់បានបញ្ចប់។ ដោយមានការខកចិត្តចំពោះស្ថានភាពនេះ អ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងសង្កាត់ង៉េហ័រ (ទីរួមខេត្តកួឡៅឡូ) បានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តង៉េអាន ស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយបញ្ហានេះ ដោយសារគម្រោងនេះរំខានដល់ផែនការទីក្រុងរបស់ទីក្រុង មិនបានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមណាមួយសម្រាប់តំបន់នោះទេ ហើយសមាសធាតុជាច្រើននៅតែមិនទាន់បានបញ្ចប់បន្ទាប់ពីសាងសង់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

គម្រោង​សាងសង់​ទីលាន​វាយ​កូន​ហ្គោល សណ្ឋាគារ និង​វីឡា Cua Lo មាន​ទុនវិនិយោគ​សរុប​ជាង ១.៥២៧ ពាន់លានដុង ហើយ​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​វិញ្ញាបនបត្រ​វិនិយោគ​ដោយ​ខេត្ត Nghe An ក្នុង​ខែមេសា ឆ្នាំ២០០៧ ដែល​មាន​ផ្ទៃដី​សរុប​ជាង ១៣២ ហិកតា។ គម្រោង​នេះ​រួមមាន​ទីលាន​វាយ​កូន​ហ្គោល ១៨ រន្ធ សណ្ឋាគារ​ផ្កាយ ៥ សណ្ឋាគារ​ផ្កាយ ៣ វីឡា​ចំនួន ២៨៤ កន្លែង ​លេង​កីឡា និង ​កម្សាន្ត​លើ​ឆ្នេរ និង​កន្លែង​គាំទ្រ​ផ្សេងៗ​ទៀត។

ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោល សម្រាប់វិស័យទេសចរណ៍ គឺល្អ ប៉ុន្តែការប្រុងប្រយ័ត្នគឺត្រូវការទាក់ទងនឹងផលវិបាកដែលអាចកើតមាននៃគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើនពេកដែលបានគ្រោងទុកដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តង៉េអាន គម្រោងនេះបានទទួលការកែតម្រូវវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគចំនួនបួនដង។ ខេត្តក៏បានត្រួតពិនិត្យម្តងហើយម្តងទៀតនូវការរំលោភបំពានរបស់គម្រោងផងដែរ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន វាបានចាត់តាំងឱ្យមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលក្នុងការផ្តល់ដំបូន្មានអំពីពេលវេលា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការកែតម្រូវកាលវិភាគអនុវត្តគម្រោង ក៏ដូចជាណែនាំដល់មន្ទីរពាក់ព័ន្ធឱ្យផ្ញើការរំលឹកជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់អ្នកវិនិយោគដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។ ទោះបីជាមានការពន្យារពេល ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមិនទាន់បានបង់ និងការងារភាគច្រើនមិនទាន់បានបញ្ចប់ក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគអះអាងថាបានរៃអង្គាសប្រាក់តាមរយៈការលក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី កិច្ចសន្យាទិញផ្ទះ និងការចូលរួមវិភាគទានដើមទុន។

នេះគ្រាន់តែជាគម្រោងមួយក្នុងចំណោមគម្រោងជាច្រើននៃទីលានវាយកូនហ្គោល រួមផ្សំជាមួយវីឡា ឬទេសចរណ៍រមណីយដ្ឋាន ដែលត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែត្រូវបានពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តកាលពីអតីតកាល។ យោងតាមមេធាវី Bui Quang Nghiem (សមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ) លក្ខណៈនៃគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលដែលបានលេចឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ភាគច្រើនមានគោលបំណងសម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យរយៈពេលខ្លី និងការរំពឹងទុកដីធ្លីរយៈពេលវែង។

ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍទីលានវាយកូនហ្គោលដែលកំពុងរីកចម្រើននេះ លោកមេធាវី ង៉ឹម បានផ្តល់យោបល់ថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីប្រព័ន្ធទីលានវាយកូនហ្គោលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបញ្ជាក់ពីបញ្ហាដូចខាងក្រោម៖ ប្រសិនបើអាជីវកម្មសេវាកម្ម និងអចលនទ្រព្យរមណីយដ្ឋានត្រូវបានបំបែកចេញពីគ្នា តើប្រតិបត្តិការនៃទីលានវាយកូនហ្គោលទទួលបានផលចំណេញដែរឬទេ? តើវាបង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចអ្វីខ្លះ? តើពន្ធប៉ុន្មានត្រូវបានរួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋជារៀងរាល់ឆ្នាំ?... ប្រសិនបើទីលានវាយកូនហ្គោលដែលបានដំណើរការរយៈពេល 5 ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះនៅតែដំណើរការដោយខាតបង់ ប៉ុន្តែនៅតែស្នើឱ្យពង្រីក និងអភិវឌ្ឍ ឬប្រសិនបើតំបន់នោះនៅតែចង់សាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលបន្ថែមទៀត អាចសន្និដ្ឋានបានថា នេះគឺជាការរំពឹងទុកដីធ្លី ដោយប្រើប្រាស់ដីសាធារណៈដើម្បីវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ។

លោក ង៉ឹម បានមានប្រសាសន៍ថា «ការបំប្លែងដីព្រៃឈើសម្រាប់ទីលានវាយកូនហ្គោល និងគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់៖ ចាប់ពីអាជីវកម្មរហូតដល់ស្ថាប័នផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការអនុម័ត... ដូច្នេះ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលតាមរយៈការយកពន្ធគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ មិនត្រឹមតែគម្រោងគួរតែត្រូវបានទាមទារឱ្យសាងសង់ និងបញ្ចប់តាមទំហំ និងក្នុងរយៈពេលដែលបានកំណត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអត្រាពន្ធអប្បបរមាក៏គួរតែត្រូវបានកំណត់សម្រាប់គម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោលនីមួយៗផងដែរ»។

ការបញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងស្រុក

ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Thanh Nien អ្នកជំនាញអចលនទ្រព្យម្នាក់បានទទួលស្គាល់ថា នៅពេលវិនិយោគលើគម្រោងទីលានវាយកូនហ្គោល ម្ចាស់គម្រោងតែងតែចាត់ទុកការអភិវឌ្ឍទាំងមូលថាជារមណីយដ្ឋានដែលមានទីលានវាយកូនហ្គោល។ នេះស្របគ្នាយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះជាមួយនឹងតម្រូវការទេសចរណ៍វាយកូនហ្គោលដែលកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ កាលពីមុន វាយកូនហ្គោលមិនសូវស្គាល់ចំពោះប្រជាជនវៀតណាមទេ។ វាស្ទើរតែជាកីឡាសម្រាប់អ្នកមានទាំងស្រុង ដូច្នេះរមណីយដ្ឋាននៅក្នុងទីលានវាយកូនហ្គោលមិនតែងតែរកប្រាក់ចំណេញនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនអ្នកលេងហ្គោលវៀតណាមកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានអ្នកលេងហ្គោលប្រមាណ ១០០,០០០ នាក់នៅទូទាំងប្រទេស ជាមួយនឹងទីលានហ្គោលជិត ១០០ ដែលដំណើរការ ដែលត្រូវបានគេព្យាករថានឹងឈានដល់ ២០០ កន្លែងនៅឆ្នាំ ២០២៥។ ក្នុងចំណោមនោះ ទីលានចំនួន ៣២ បំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិលំដាប់ផ្កាយ ៥ ហើយទាំងអស់សុទ្ធតែជាប់ទាក់ទងនឹងរមណីយដ្ឋានប្រណីត។ គម្រោងវិនិយោគដែលបានគ្រោងទុកយ៉ាងល្អទាំងនេះបានបង្កើតការទាក់ទាញយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរលំដាប់ខ្ពស់មកកាន់ប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់លេងហ្គោល។ សក្តានុពលទេសចរណ៍ហ្គោលរបស់ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានទទួលស្គាល់ទូទាំងពិភពលោក ហើយដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកទេសចរ រមណីយដ្ឋានលំដាប់ខ្ពស់ និងសេវាកម្មអមដំណើរគឺមានសារៈសំខាន់។

«និន្នាការទេសចរណ៍បច្ចុប្បន្នផ្តល់អាទិភាពដល់ភាពឯកជន និងទីកន្លែងស្ងាត់ជ្រងំ ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើន។ អ្នកមិនអាចរំពឹងថាពួកគេនឹងលេងហ្គោលនៅកន្លែងតែមួយ ហើយបន្ទាប់មកធ្វើដំណើរទៅកាន់កណ្តាលទីក្រុងដើម្បីសម្រាកនោះទេ។ អ្នកវាយហ្គោលមិនមែនជាក្រុមតែមួយដែលមានតម្រូវការខ្ពស់ក្នុងការទៅទស្សនាគោលដៅច្រើនដូចអ្នកទេសចរធម្មតានោះទេ។ លើសពីនេះ យោងតាមច្បាប់ដីធ្លី ដីសម្រាប់សាងសង់ទីលានវាយហ្គោលមានពីរផ្នែក៖ ដីសម្រាប់កន្លែងបៃតង និងដីសម្រាប់សាងសង់កន្លែងកម្សាន្តផ្សេងទៀតដូចជាភោជនីយដ្ឋាន តំបន់កម្សាន្ត និងសណ្ឋាគាររមណីយដ្ឋាន។ ប្រសិនបើតំបន់ខ្លះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកវិនិយោគគេចវេសពីបទប្បញ្ញត្តិ និងសាងសង់សណ្ឋាគារ និងវីឡាសម្រាប់ជួល ឬលក់ នោះជាការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ អាជីវកម្មដែលត្រូវបានផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាតអាចបន្តដំណើរការបានយ៉ាងងាយស្រួលតាមដែលពួកគេយល់ឃើញថាសមរម្យ» អ្នកជំនាញរូបនេះបាននិយាយ។

ដោយគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍វាយកូនហ្គោលជាចំណុចលេចធ្លោមួយដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរអន្តរជាតិ លោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ (គណៈប្រតិភូខេត្តដុងថាប) តំណាងរដ្ឋសភាបានថ្លែងថា អ្នកជំនួញអន្តរជាតិ ឬភ្ញៀវទេសចរជាច្រើនមកពីប្រទេសជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូងចូលចិត្តលេងវាយកូនហ្គោល។ ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលលំដាប់ពិភពលោកក៏ជាចំណុចលេចធ្លោមួយនៃវិស័យទេសចរណ៍ផងដែរ ដោយទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ក៏ដូចជាអ្នកជំនួញបរទេសឱ្យមកវិនិយោគ ឬធ្វើការនៅប្រទេសវៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ខេត្តនានាក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ កំពុងស្នើឱ្យមានទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើនពេក។ «ជាឧទាហរណ៍ ហ័រប៊ិញ គឺជាខេត្តភ្នំដែលគ្មានអ្វីពិសេសជាពិសេសដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិនោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេចង់វិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលជិត ៤០ កន្លែង - នោះច្រើនពេកហើយ។ ហ័រប៊ិញ និងង៉េអាន មិនមែនជាគោលដៅទេសចរណ៍ដ៏ល្អនោះទេ។ គ្រាន់តែទីលានវាយកូនហ្គោលដែលមានគុណភាពមួយចំនួនតូចគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរ។ ការវិនិយោគលើទីលានវាយកូនហ្គោលជាច្រើនបែបនេះនឹងមិនមានផលចំណេញទេ។ លើសពីនេះ ទីលានវាយកូនហ្គោលកាន់កាប់ដីយ៉ាងច្រើន» លោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ តំណាងរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់។

តើការសាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត ដូចជាការរក្សាដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអចលនទ្រព្យដែរឬទេ?

ខេត្តភាគខាងជើងដូចជា Bac Giang, Hoa Binh និង Ninh Binh ដែលមានវិស័យទេសចរណ៍មិនទាន់អភិវឌ្ឍ និងនៅជិតទីក្រុងហាណូយ កំពុងសាងសង់ទីលានវាយកូនហ្គោលជាច្រើនដែលគ្មាននរណាម្នាក់ចង់លេង។ ឬក៏ពួកគេកំពុងប្រើប្រាស់ការអភិវឌ្ឍទីលានវាយកូនហ្គោលជាលេសសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត ដូចជាការស្តុកដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអចលនទ្រព្យ? រដ្ឋាភិបាលត្រូវដឹកនាំ ហើយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទត្រូវពិនិត្យឡើងវិញថាតើខេត្តនីមួយៗមានគម្រោងបែងចែកដីប៉ុន្មានសម្រាប់ទីលានវាយកូនហ្គោល តើវាជាប្រភេទដីអ្វី និងផ្តល់ការពន្យល់ជាក់លាក់។ វាមិនអាចទទួលយកបានទេសម្រាប់តំបន់នីមួយៗក្នុងការមានទីលានវាយកូនហ្គោលច្រើនបែបនេះ ព្រោះវាអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមាននៅពេលក្រោយ។

តំណាងរដ្ឋសភា ផាម វ៉ាន់ ហ័រ

ប្រសិនបើគោលដៅចំណូលអប្បបរមាសម្រាប់ថវិកាមិនត្រូវបានសម្រេចទេ នោះមូលនិធិគួរតែត្រូវបានទាមទារមកវិញ។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលចង់ប្តូរដីព្រៃឈើចំនួន ១០០ ហិកតាសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ត្រូវតែប្តេជ្ញាចិត្តបង់ប្រាក់ចំនួនជាក់លាក់មួយទៅថវិការដ្ឋក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំដំបូងបន្ទាប់ពីគម្រោងត្រូវបានបញ្ចប់តាមផែនការ។ ទោះបីជាបន្ទាប់ពីគម្រោងត្រូវបានបញ្ចប់ វាមិនបានបង្កើតប្រាក់ចំណូលអប្បបរមាសម្រាប់ថវិកាក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់អាជីវកម្មមិនឈានដល់ ៥-៧% ក្នុងមួយឆ្នាំក៏ដោយ គម្រោងនេះនឹងត្រូវលុបចោល ហើយដី និងព្រៃឈើនឹងត្រូវបានប្រគល់ជូនវិញ។

មេធាវី ប៊ូយ ក្វាង ងីម

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm