វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស តើគួរជ្រើសរើសវិធីគណនាពន្ធមួយណា?

ការអនុវត្តផែនការលេខ 81/KH-UBTVQH15 នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសកំពុងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង ខណៈពេលដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងការកំណត់ការប្រើប្រាស់ទំនិញដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព។

នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 115/NQ-CP រដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បង្កើតវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធចម្រុះ (អត្រាពន្ធភាគរយ និងអត្រាពន្ធដាច់ខាត) សម្រាប់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ។ បង្កើតដំណោះស្រាយដើម្បីកែតម្រូវ និងបង្កើនអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង ស្រាបៀរ និងថ្នាំជក់ក្នុងអត្រាពន្ធសមស្រប ដោយអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការធានាឱ្យបាននូវគោលដៅពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសរួមចំណែកដល់ការតំរង់ទិសផលិតកម្ម ការកំណត់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមិនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សុខភាព។

ច្បាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគួរតែជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធរូបភាព ១ — គោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសបន្តត្រូវបានកែសម្រួល។ រូបថត៖ វីធីវី។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាពន្ធគឺជាបញ្ហានៃការពិភាក្សា។ តើវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធមួយណាដែលត្រូវជ្រើសរើស ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីនៃពន្ធនេះ ស្របពេលដែលសម្រេចបាននូវគោលដៅធានាសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគមន៍ បង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍកាន់តែប្រសើរ?

ការផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច មួយចំនួនបាននិយាយថា ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តពន្ធទាក់ទងគឺមិនសមស្របទៀតទេ។ ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្របង់ពន្ធដាច់ខាតមិនអាចធ្វើទៅបានក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ននៅវៀតណាម ហើយបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

សំណើរជម្រើសពន្ធចម្រុះ, Assoc.Prof.Dr. លោក Dinh Trong Thinh (បណ្ឌិតសភាហិរញ្ញវត្ថុ) បាននិយាយថា គំរូពន្ធចម្រុះ ដែលជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃពន្ធទាក់ទង និងដាច់ខាត កំពុងត្រូវបានប្រទេសជាច្រើនអនុវត្តកាន់តែខ្លាំងឡើង។

បណ្ឌិត Dang Thi Thu Hoai (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច) បាននិយាយថា "វាមិនមែនដោយចៃដន្យទេដែលប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍អនុវត្តគំរូពន្ធចម្រុះ" ។ យោងតាមលោកស្រី Hoai “ដល់ពេលដែលវៀតណាមអនុវត្តពន្ធចម្រុះលើភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលជំនួសឱ្យពន្ធទាក់ទងបច្ចុប្បន្ន”។

លោកស្រី Dang Ngoc Huong (សភាពាណិជ្ជកម្មអ៊ឺរ៉ុបនៅវៀតណាម - Eurocham) បាននិយាយថា កាលពីមុន វិធីសាស្ត្រពន្ធទាក់ទងគឺសមរម្យសម្រាប់វៀតណាម ព្រោះអត្ថប្រយោជន៍គឺការកែតម្រូវដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅតាមអតិផរណា កាត់បន្ថយការកែសម្រួលពន្ធញឹកញាប់។ ងាយស្រួលផងដែរសម្រាប់ការប្រមូលពន្ធ និងការគ្រប់គ្រង។

ទោះជាយ៉ាងណា បើតាមលោកស្រី Huong ពន្ធទាក់ទងមិននាំមកនូវឥទ្ធិពលដែលចង់បាន។ ដើម្បីធានាបាននូវសុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់ ពន្ធដាច់ខាតគឺល្អបំផុត ប៉ុន្តែនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម វាមិនគួរត្រូវបានអនុវត្តទេព្រោះវាអាចបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

លោកបានស្នើថា៖ «យើងត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរ ដែលជាគំរូពន្ធចម្រុះ ហើយគំរូនេះគឺអាចធ្វើទៅបានក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសវៀតណាម»។ ការផ្លាស់ប្តូររបស់ហ្វីលីពីនចំពោះការយកពន្ធចម្រុះបានដោះស្រាយបញ្ហាសមធម៌រវាងផលិតផលក្នុងស្រុក និងនាំចូល។

យោងតាមលោកស្រី Hoai ក្រុមហ៊ុន CIEM បានធ្វើការស្រាវជ្រាវមួយចំនួនលើប្រសិទ្ធភាពនៃពន្ធចម្រុះ ហើយបានរកឃើញថា ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តពន្ធចម្រុះនឹងធ្វើឱ្យតម្លៃផលិតផលស្រាដែលមានតម្លៃថ្លៃទាបជាងការយកពន្ធដែលទាក់ទង។ ដូចនេះ អ្នកប្រើប្រាស់នឹងប្តូរទៅប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមានគុណភាពល្អជាងមុន ដោយកំណត់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលថោកៗដែលមិនស្គាល់ប្រភពដើម។ ពន្ធចម្រុះនឹងជួយបង្កើនចំណូលថវិកាប្រហែល 25% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងពន្ធដែលទាក់ទង។

លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា “និន្នាការនៃការអនុវត្តពន្ធចម្រុះចំពោះភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលគឺច្បាស់ណាស់ ពីព្រោះនេះគឺជាវិធីសាស្ត្រជឿនលឿនមួយក្នុងពិភពលោក”។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 508/QD-TTg ការអនុម័តយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដល់ឆ្នាំ 20230 ទាមទារឱ្យមានការស្រាវជ្រាវលើការអនុវត្តការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអត្រាពន្ធសមាមាត្រ និងអត្រាពន្ធដាច់ខាតសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួនដែលត្រូវបង់ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស។

ដំណោះស្រាយលេខ ១១៥ របស់រដ្ឋាភិបាលបានតម្រង់ទិសបញ្ហានេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តពន្ធចម្រុះត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ និងសាធារណៈ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចត្រូវបានរៀបចំបានល្អបំផុត។

អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺចាំបាច់ដើម្បីលើកកំពស់តួនាទីនៃពន្ធនេះ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដើម្បីគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ស្របតាមនិន្នាការប្រើប្រាស់ក្នុងសង្គម សំដៅការពារសុខភាពប្រជាជន និងបរិស្ថាន ធានាការកៀរគរធនធានសមហេតុផលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងស្របតាមនិន្នាការកំណែទម្រង់ពន្ធអន្តរជាតិ។ វិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវតែធានាថា ការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ត្រូវបានជំនះ។

លោកស្រី Nguyen Thi Phuong Mai អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ចំណូលថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាឧបករណ៍គោលនយោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដឹកនាំផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់នៅក្នុងសង្គមផងដែរ”។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មនេះ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនឹងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ខ្លួនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងជីវិត សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ធានាបាននូវបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយស្ថិរភាព និងអំណោយផល ដែលសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម ព្រមទាំងអនុលោមតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៅពេលចេញ នឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម និងថវិការដ្ឋ។

ហាលីន

ប្រភព