ការពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ពង្រឹងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ

បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ២ មាត្រា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ២៨ មាត្រា ប្រការ និង ២ ឧបសម្ព័ន្ធនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ។

សង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីបញ្ចប់ប្រព័ន្ធផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសទៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការ។ លុបបំបាត់ការធ្វើផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសនៅថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីអនុលោមតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ លុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការអង្គភាពរដ្ឋបាល- សេដ្ឋកិច្ច ពិសេស ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនច្បាស់លាស់ស្តីពីអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាទំនាក់ទំនងរវាងការរៀបចំផែនការអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស និងផែនការផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ជួយសម្រួលដល់ខ្លឹមសារនៃការរៀបចំផែនការផងដែរ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាពនៃការធ្វើផែនការ។ ជាពិសេស៖ កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារនៃផែនការក្នុងទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលតែបទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌនៃធម្មជាតិទិសមួយ; ផ្ទេរបញ្ជីគម្រោងសំខាន់ៗដែលរំពឹងទុក និងគម្រោងវិនិយោគជាអាទិភាពក្នុងការរៀបចំផែនការ ទៅក្នុងផែនការអនុវត្តផែនការ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិមជ្ឈការជូនរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័តផែនការអនុវត្តផែនការវិស័យជាតិ និងផែនការខេត្ត។

ទិដ្ឋភាពសម័យ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ដើម្បីបង្កើនការផ្តួចផ្តើមគំនិតរបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យក្នុងការដឹកនាំ និងប្រតិបត្តិការស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២១-KL/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីវិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋសភាដល់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីកំណត់តំបន់ដែលត្រូវការការធ្វើផែនការតំបន់ និងសម្រេចចិត្តលើការរៀបចំផែនការលំហសមុទ្រជាតិ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ។ ធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចនាយករដ្ឋមន្ត្រីជូនរដ្ឋមន្ត្រី និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើបញ្ជីគម្រោងវិនិយោគអាទិភាពក្នុងផែនការអនុវត្តផែនការវិស័យជាតិ និងផែនការខេត្ត។ ធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចនាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើការកែសម្រួលផែនការខេត្តសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០៣០ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

អនុ​ប្រធាន​រដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បាន​ថ្លែង​សុន្ទរកថា​បញ្ចប់។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ធ្វើបទបង្ហាញអំពីការត្រួតពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការតាមលំដាប់ និងនីតិវិធីខ្លីៗក្នុងសម័យប្រជុំមួយ គឺត្រូវបានរៀបចំឡើងយ៉ាងល្អ ដើម្បីបំពេញនូវប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការ ស្របតាមគំរូនៃការរៀបចំអង្គភាព នៃការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល និងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ លើកកំពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ ចំពោះខ្លឹមសារដែលនៅតែមានមតិខុសគ្នា និងមិនទាន់បានស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ ចាំបាច់ត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងសង្ខេបការអនុវត្តនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមការធ្វើផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសទៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជាផ្នែកនៃប្រព័ន្ធផែនការជាតិទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានរកឃើញថា ដំណោះស្រាយនេះគ្រាន់តែជាបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ពីលក្ខណៈនៃបញ្ហានោះទេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីជៀសវាងការភ័ន្តច្រឡំ និងការយល់ដឹងផ្សេងៗគ្នា គណៈកម្មាធិការស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅបន្ថែមផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសទៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ និងមិនរាប់បញ្ចូលការធ្វើផែនការនេះពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រធានបទនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីផែនការ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មានមតិស្នើឱ្យពិចារណាដកផែនការបច្ចេកទេស និងឯកទេសចេញពីប្រព័ន្ធផែនការជាតិ ព្រោះខ្លឹមសារនេះត្រូវបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់ដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

កុំលះបង់គុណភាពសម្រាប់ល្បឿន។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស បំពេញតម្រូវការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងស្នើបន្តរៀបចំបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលស្នើឡើងដើម្បីយកមកពិចារណា និងអនុម័តក្រោមដំណើរការខ្លីៗនៅសម័យប្រជុំមួយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័ននានាត្រូវបន្តពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវ ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នាពេលខាងមុខ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សម័យប្រជុំលើកទី៩ នឹងពិចារណា និងសម្រេចលើបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយនាពេលខាងមុខ ស្ថាប័ននានាត្រូវស្រូបយកទាំងស្រុងនូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ១១ និងការសន្និដ្ឋានរបស់អគ្គលេខាធិកាក្នុងកិច្ចប្រជុំការិយាល័យនយោបាយ ជាពិសេសស្មារតីជំរុញវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន និងការទទួលខុសត្រូវមូលដ្ឋាន។

ប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ដំណើរការនៃការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នាពេលខាងមុខ ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍មួយចំនួន រួមមានៈ មានខ្លឹមសារច្រើន ប៉ុន្តែធានានូវដំណើរការនីតិវិធី។ ធានា "ការចងទន់ប៉ុន្តែតឹង"; ធានាគុណភាពនៃច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការធានាគុណភាព ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យស្ថាប័ននានាបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវបណ្តាញព័ត៌មានច្រើន អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ រៀបចំសិក្ខាសាលា និងសិក្ខាសាលា ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចឱ្យបានល្អឥតខ្ចោះ។

សម័យប្រជុំលើកទី៩នេះ ជាសម័យប្រជុំជាប្រវត្តិសាស្ត្រ រដ្ឋសភានឹងសម្រេចលើបញ្ហាប្រវត្តិសាស្ត្រ ហេតុនេះ យើងត្រូវធានាគុណភាពនៃខ្លឹមសារដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ខ្លឹមសារណាដែលមិនស្របតាមស្តង់ដារគុណភាព នឹងត្រូវលើកពេលទៅពិចារណានៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់។ ចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់ និងក្តៅ រដ្ឋសភាត្រៀមបើកសម័យប្រជុំមិនទៀងទាត់ ដើម្បីពិចារណា មិនត្រូវប្រមូលផ្តុំក្នុងសម័យប្រជុំមួយដោយមិនធានាគុណភាព។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាបន្តពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ និងបំពេញការងារប្រកបដោយសមត្ថភាព។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ - ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទោះបីបានធ្វើវិមជ្ឈការច្រើនដល់មូលដ្ឋាននាពេលកន្លងមកក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការឱ្យខ្លាំងបន្ថែមទៀតនាពេលអនាគត។

បញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា អាជ្ញាធរត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាព និងគោលបំណងនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ។ ជាពិសេស ត្រូវផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ពីរ៖ ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ឱ្យសមស្របទៅនឹងគំរូរបស់ស្ថាប័ន បន្ទាប់ពីការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ជំរុញ​វិមជ្ឈការ និង​ប្រតិភូ​អំណាច​ស្របតាម​ស្មារតី​នៃ​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​នៃ​សន្និសីទ​មជ្ឈិម​លើក​ទី ១១។

យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ខ្លឹមសារ និងបញ្ហាដែលនៅតែមានមតិខុសគ្នា និងមិនទាន់បង្កើតការឯកភាព ត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងសង្ខេបក្នុងការអនុវត្តនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ធានាបាននូវគុណភាពខ្ពស់បំផុតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយមិនព្រងើយកន្តើយចំពោះគុណភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តពិនិត្យច្បាប់ផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសច្បាប់ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃការអនុលោមនៃគម្រោងវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មជាមួយនឹងការធ្វើផែនការ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ នីតិវិធីនៃការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេច ឬកែសម្រួលផែនការ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីកាត់បន្ថយជំហានកម្រិតមធ្យម ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុម័ត និងកែសម្រួលគម្រោងវិនិយោគ និងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ វាយតម្លៃភាពសមហេតុផលនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត ឬអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័ននានាបន្តវាយតម្លៃ និងឈានដល់ការឯកភាពគ្នាលើការដកចេញនូវបច្ចេកទេសឯកទេសដែលមិនចាំបាច់ ដែលមិនទាន់បានអនុវត្ត ឬមិនសមស្របនឹងការអនុវត្ត... បន្តពិនិត្យ និងលុបចេញនូវខ្លឹមសារជាក់លាក់ដែលមិនចាំបាច់នៃផែនការជាតិ តំបន់ និងខេត្ត ដើម្បីធានាថា សមស្របនឹងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃផែនការទាំងនេះ។

ថាញ់ហៃ

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-phan-quyen-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-post411339.html